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自貢大安區(qū):“兩建一帶”激發(fā)基層治理活力
2021年08月13日 11:34 來源:中新網四川 編輯:曹惠君
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  中新網四川新聞8月13日電 (吳平華 蘭浩原 )據悉,近年來,自貢市大安區(qū)著力推進共建共治共享、搭建便民橋梁、發(fā)揮示范帶動,以“兩建一帶”工作舉措,進一步釋放基層治理活力。

規(guī);B(yǎng)雞現場。蘭浩原 攝
規(guī);B(yǎng)雞現場。蘭浩原 攝

  共建共治共享,構建“一核多元”治理體系。大安區(qū)堅持黨建引領,在龍井街打造綜合性區(qū)域黨群服務中心,輻射周邊12個社區(qū)約10萬群眾。打破條塊分割壁壘,68個單位與34個社區(qū)簽訂“紅色盟約”。構建“鎮(zhèn)街—村社—小區(qū)(網格)—樓棟(院落)—中心戶”五級治理體系,推行“三社聯動”,建立資源、項目、需求“三張清單”,將需求項目化,項目服務化。重繪“老工業(yè)城市”的歷史印記,在電表箱、井蓋、電線樁、圍墻等公共區(qū)域上畫出三線建設的時代印記。創(chuàng)新“1519”社區(qū)治理模式,實行政府購買社會服務,引入50余家社會組織力量參與社區(qū)治理,組建“居民小管家”“金桂大媽”“喬劍調解室”等治理隊伍。舉辦人民調解大競賽,評選出一級調解員2名,市級調解能手3名,已成功化解矛盾糾紛390件,切實做到小事不出社,大事不出街。

紅苕地社區(qū)彩繪。蘭浩原 攝
紅苕地社區(qū)彩繪。蘭浩原 攝

  搭建便民橋梁,打通服務“最后一公里”。圍繞解決基層人權事權不對等問題,大安區(qū)積極推動人員編制、審批權限、執(zhí)法隊伍“三下沉”。實行人員編制“減區(qū)補鎮(zhèn)”,跨層級調劑行政編制6名,從區(qū)級事業(yè)編制調劑156名到鎮(zhèn)(街),15個鎮(zhèn)(街)行政事業(yè)編制由原633名增加到795名,增幅達25.6%。設立15個鎮(zhèn)(街)行政審批辦公室、121個村(社區(qū))受理點,各鎮(zhèn)建立7至30人不等的綜合執(zhí)法隊伍。針對原有警力緊缺、機構臃腫、運行不暢問題,把原有8個派出所整合為5個,將交警中隊整合到派出所,實現“三鎮(zhèn)一所”“一警多能”。將民政、衛(wèi)健、社保、醫(yī)保等領域行政審批15項、公共服務93小項和綜合行政執(zhí)法1404項,下沉鎮(zhèn)(街)集中辦理,建立便民服務“幫代辦”“就近辦”“專員辦”“容缺辦”等制度。

  發(fā)揮示范帶動,描繪鄉(xiāng)村振興“新畫卷”。大安區(qū)依托全域土地整治國家級綜合試點打造,突出一鎮(zhèn)一業(yè),擦亮千年牛佛古鎮(zhèn)、做強回龍生豬產業(yè)、做好廟壩川南肉牛之鄉(xiāng)品牌。在新店鎮(zhèn)試點整鎮(zhèn)推進新型村集體經濟發(fā)展模式,形成“兩紅兩白一肉雞”的主導產業(yè),培育創(chuàng)建集體經濟年入100萬元示范村2個。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理示范村鎮(zhèn)建設,精心選派26名第一書記,54名駐村干部,優(yōu)化提升鄉(xiāng)村治理能力。高位布局“三大園區(qū)”,輻射100%鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出以“支部+公司+專合社+農戶”模式,培育年產值達10億元的肉雞全產業(yè)體系,將園區(qū)范圍內82%的農戶聚集到現代產業(yè)鏈上,帶動集體增收。全域推行“三清兩建一公開”,清理農村集體總資產3.38億元,以“擴籠壯鳥”“一籠多鳥”“騰籠換鳥”等模式,盤活房屋土地資產119宗近6萬平方米,用于發(fā)展公益事業(yè)、保障鎮(zhèn)村辦公用房和支持鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。(完)

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