中新網(wǎng)四川新聞6月14日電 (歐歡 楊雪)“該案主要違紀事實不清、證據(jù)不足,不符合受理條件,請重新審查……”日前,遂寧市安居區(qū)石洞鎮(zhèn)紀委工作人員將袁某案件移送至安居區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室進行形式審核時,案件審理室工作人員直指問題。
按照反饋意見,石洞鎮(zhèn)紀委迅速對該案存在的問題進行修改完善,再次形式審核后,審理室按照相關(guān)規(guī)定受理了該案件,并對袁某案在程序手續(xù)、事實證據(jù)、定性及處理建議等方面進行了初步審核、形成補證建議,經(jīng)分管領(lǐng)導審批后反饋至石洞鎮(zhèn)紀委補充完善證據(jù)資料。
“送審案子可謂‘一波三折’,確實讓人頭疼,但是在充分溝通后,弄清楚問題出在哪里,整改起來更有針對性,以后在案件辦理過程中會盡量規(guī)避類似問題,工作開展起來也會更加順暢。”石洞鎮(zhèn)紀委書記梁芳說,這種既指出問題又提供針對性整改意見的工作方式,切實提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案規(guī)范化水平。
梁芳口中所說的“工作方式”是指安居區(qū)紀委監(jiān)委積極推行的“鄉(xiāng)案縣審”直接審理、評查評分通報和人才庫動態(tài)更新工作機制。通過采取審理質(zhì)量全流程管控的方式,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴把自審、預審、審理三道關(guān)口,有效破解了審理力量不足、審理水平不高等問題,為進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理,夯實基層紀檢監(jiān)察工作基礎(chǔ),推動案件審理工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。
“此前,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人手不足,查辦案件采取自辦自審模式,存在‘查審不分’風險;同時,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)審理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,案件審理普遍存在程序不規(guī)范、定性不準確、處理不恰當?shù)韧怀鰡栴}!碧崞稹班l(xiāng)案縣審”工作機制的緣由,安居區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室主任彭書蕙頗有感觸。
實際工作中,為理順案件審查與審理關(guān)系,幫助基層紀檢監(jiān)察組織改善工作方式,提高辦案質(zhì)量。安居區(qū)紀委監(jiān)委制作發(fā)放了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀執(zhí)法工作文書模板,進一步明確標準要求和注意事項,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在案件移送審理之前嚴格開展自查自糾,進行查漏補缺。同時,依托片區(qū)協(xié)作機制,由聯(lián)系紀檢監(jiān)察室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件的規(guī)范性、完整性開展預審,并指導其補充完善。
“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾和移送審理之間增加一道聯(lián)系紀檢監(jiān)察室預審的關(guān)口,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案業(yè)務(wù)開展一對一指導,不僅保障案件辦理及送審質(zhì)量,還能在答疑解惑中實現(xiàn)教學相長!卑簿訁^(qū)紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察室負責人坦言,現(xiàn)在每參與一個案件的審核,都會有新的收獲。
“案件審理既要堅守職責定位,強化監(jiān)督制約,敢于說“不”,又要積極溝通配合,強化指導力度,善于說“行”,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件質(zhì)量提升出謀劃策!卑簿訁^(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示,在“鄉(xiāng)案縣審”中,安居區(qū)紀委監(jiān)委將始終堅持“一案三審”“審評”同步、定期通報等工作機制,深化評查結(jié)果運用,不斷減少案件質(zhì)量“雷區(qū)”,守牢案件質(zhì)量底線。
據(jù)悉,“鄉(xiāng)案縣審”工作開展以來,安居區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)系紀檢監(jiān)察室指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件42件,指出問題81個,移送審理22件,案件審理室制發(fā)補證建議7類212條,印發(fā)《安居區(qū)“鄉(xiāng)案縣審”案件常見質(zhì)量問題與規(guī)范指引》(第一期)50余份,助力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件質(zhì)量不高難題,切實提升全區(qū)案件辦理質(zhì)效。(完)