中新網(wǎng)四川新聞11月3日電 (劉剛 李華林)今年以來(lái)，雅安市雨城區(qū)人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作的一系列決策部署，采取“專(zhuān)題調(diào)研+初步審議+常委會(huì)審議+跟蹤督辦”的辦法，繪好監(jiān)督“線(xiàn)路圖”，打好監(jiān)督“組合拳”，推進(jìn)監(jiān)督“出成果”，促進(jìn)了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范、公開(kāi)透明，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
著眼于抓綱 繪好監(jiān)督“線(xiàn)路圖”
2020年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》后，要求各地參照決定，建立健全監(jiān)督制度。在省、市相繼出臺(tái)《決定》后，雨城區(qū)人大常委會(huì)立即組織開(kāi)展了《雅安市雨城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定(草案)》起草工作，并報(bào)經(jīng)雨城區(qū)委全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)。
2022年6月，雨城區(qū)第十七屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)了《雅安市雨城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，進(jìn)一步建立健全人大剛性監(jiān)督機(jī)制�！稕Q定》明確了開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)題調(diào)研、預(yù)先聽(tīng)取報(bào)告和初步審議等審議前的相關(guān)工作和程序，完善了常委會(huì)審議重點(diǎn)內(nèi)容。
為落實(shí)好《決定》，雨城區(qū)人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委制定了《本屆常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督規(guī)劃》，采取“專(zhuān)項(xiàng)+綜合”相結(jié)合的方式，明確了2022年審議企業(yè)類(lèi)、2023年審議自然資源類(lèi)、2024年審議行政事業(yè)類(lèi)、2025年審議綜合報(bào)告的“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”。
著手于抓目 打好監(jiān)督“組合拳”
在雨城區(qū)人大常委會(huì)審議區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告前，財(cái)經(jīng)委、財(cái)經(jīng)工委提早介入，制定專(zhuān)題調(diào)研方案，并要求部門(mén)圍繞報(bào)告內(nèi)容先行開(kāi)展自查，提前做好準(zhǔn)備工作。
從今年3月開(kāi)始，財(cái)經(jīng)委、財(cái)經(jīng)工委組織部分常委會(huì)委員、人大代表、財(cái)經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)家，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)座談匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地察看，基本摸清了全區(qū)和區(qū)級(jí)不同類(lèi)別國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額及管理等情況。隨后，召開(kāi)雨城區(qū)人大財(cái)經(jīng)委委員會(huì)，初審相關(guān)報(bào)告，并向常委會(huì)提交了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
今年6月，在雨城區(qū)十七屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，聽(tīng)取審議了區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告。審議中，委員們?cè)诔浞挚隙▏?guó)有資產(chǎn)監(jiān)管成效的同時(shí)，動(dòng)真碰硬、“揭短亮丑”，針對(duì)“企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，企業(yè)債務(wù)規(guī)模較大，企業(yè)主業(yè)不突出，現(xiàn)代企業(yè)制度不健全，企業(yè)監(jiān)管機(jī)制不完善”等問(wèn)題，要求雨城區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)要持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理，抓好常委會(huì)審議意見(jiàn)的整改落實(shí)，確保意見(jiàn)真正落到實(shí)處。
著力于抓實(shí) 跟蹤監(jiān)督“出成果”
雨城區(qū)人大常委會(huì)高度重視審議意見(jiàn)的跟蹤監(jiān)督，將審議意見(jiàn)清單化，進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”反饋。期間，雨城區(qū)人大常委會(huì)主任李健強(qiáng)、副主任劉滟先后帶隊(duì)，深入雨發(fā)展公司、國(guó)資公司等企業(yè)調(diào)研，督促企業(yè)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
自今年7月以來(lái)，雨城區(qū)政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了全面摸底，進(jìn)一步摸清了國(guó)有資產(chǎn)“家底”，共清理出67處閑置資產(chǎn)，分別注入?yún)^(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)。制定出臺(tái)了《雅安市雨城區(qū)持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》《國(guó)有企業(yè)高管人員“能上能下”實(shí)施辦法》等制度，大力推進(jìn)糧儲(chǔ)公司改革，將公司政策性和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)分離。制定并出臺(tái)《區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)融資管理辦法》，加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)管理，雨發(fā)展公司對(duì)債務(wù)進(jìn)行全面優(yōu)化，降低了融資成本。
據(jù)悉，在做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督“前半篇”文章的同時(shí)，雨城區(qū)人大常委會(huì)還采取“書(shū)面報(bào)告+專(zhuān)題匯報(bào)+實(shí)地督察”的方式，做實(shí)“后半篇”文章，使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)“家底”越來(lái)越明，管理更加規(guī)范有效，使用效益逐年提高，人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作逐步步入常態(tài)化、制度化。(完)
