中新網(wǎng)四川新聞10月9日電 (劉剛 王薇)自2022年被確定為雅安市人大常委會(huì)“基層立法聯(lián)系點(diǎn)”以來(lái),名山區(qū)人民檢察院緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,立足檢察職能,深度參與科學(xué)立法、民主立法工作,廣泛聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)和建議,架起了百姓與立法機(jī)關(guān)之間的“立交橋”,打通了立法機(jī)關(guān)與人民群眾聯(lián)系的“最后一公里”。
民主凝聚民心,拓寬立法參與
充分發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)的立法信息“收集器”作用,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、沉下去”,打通立法聯(lián)系“最后一公里”。在“12309”檢察服務(wù)大廳設(shè)置立法信息收集室,在群眾到院開(kāi)展案件查詢(xún)、控告申訴、線索反饋過(guò)程中,靠前征集立法意見(jiàn)建議,在槐溪社區(qū)、茶都世界商圈設(shè)置檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、4個(gè)公益訴訟工作站內(nèi)設(shè)立了立法信息采集點(diǎn),將立法聯(lián)系觸角延伸到園區(qū)、到社區(qū)、到企業(yè),方便群眾參與立法;選聘45名基層黨員擔(dān)任立法信息聯(lián)絡(luò)員,利用基層黨員扎根基層、了解鄉(xiāng)村、貼近群眾的特性,廣泛收集基層群眾“原汁原味”的聲音;探索形成“1+6+13+23”的立法聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),即設(shè)立1個(gè)立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、6個(gè)信息采集點(diǎn),將13個(gè)鎮(zhèn)(街道)納入檢察立法聯(lián)系成員單位,邀請(qǐng)23名不同行業(yè)、領(lǐng)域“行家能手”組建立法意見(jiàn)收集庫(kù),廣布“立法觸角”,“全方位”收集來(lái)自不同層面、不同視角的意見(jiàn)建議。
民意對(duì)接立法,做好“雙向翻譯”
先后組織“正義、風(fēng)清、和諧”三支檢察官普法宣傳工作隊(duì)伍,深入鄉(xiāng)村、學(xué)校、商圈開(kāi)展《民事訴訟法》草案、《刑法修正案》(十一)草案等解讀上千人次,講清楚法律草案對(duì)群眾的影響及與群眾的切身關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情,“面對(duì)面”收集群眾對(duì)立法的期盼;在開(kāi)展立法意見(jiàn)收集工作中,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律理論、法治實(shí)踐的優(yōu)勢(shì),把群眾的“群言群語(yǔ)”總結(jié)提煉為“法言法語(yǔ)”,轉(zhuǎn)化為可供立法參考的精準(zhǔn)表達(dá)共25條;作為全市檢察機(jī)關(guān)唯一“基層立法聯(lián)系點(diǎn)”,主動(dòng)強(qiáng)化與雅安市人大常委會(huì)的對(duì)接溝通,及時(shí)收集180余條“冒熱氣”的群眾立法意見(jiàn),通過(guò)總結(jié)提煉,讓基層民意從“田間地頭”直抵“立法機(jī)關(guān)”。
獨(dú)唱變身合唱,實(shí)現(xiàn)融智聚力
充分運(yùn)用“12309“熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、案件辦理等收集群眾法治需求15條,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的打擊未成年人犯罪訴求,加強(qiáng)在司法實(shí)踐中立法意見(jiàn)的收集;在收集到群眾立法意見(jiàn)后,邀請(qǐng)相關(guān)行政執(zhí)法單位、人大代表、立法意見(jiàn)庫(kù)專(zhuān)家等,對(duì)意見(jiàn)的創(chuàng)新性、合法性、合理性、可執(zhí)行性進(jìn)行論證,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、“面對(duì)面”溝通等方式,圍繞高空拋物、野生動(dòng)物保護(hù)等開(kāi)展立法意見(jiàn)交流20余次,形成社情民意的“最大公約數(shù)”;圍繞保障法律從“立”到“行”的一路暢通,結(jié)合檢察工作實(shí)際,收集院內(nèi)員額檢察官、檢察官助理對(duì)新法實(shí)施的體驗(yàn),總結(jié)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等兄弟單位對(duì)新法實(shí)施以來(lái)的成效和不足,為以后提出和完善立法建議做好充分儲(chǔ)備。(完)