中新網(wǎng)四川新聞10月9日電 (楊黎明 徐華)“下一步，水蜜桃種植基地計劃增加軌道車游園，將建設(shè)果酒廠、民宿、網(wǎng)絡(luò)直銷桃產(chǎn)品等項目，我們村能走穩(wěn)走好致富之路，得益于法治提供強大保障�！�9日，廣元市昭化區(qū)元壩鎮(zhèn)普子村黨支部書記向波坦言。
元壩鎮(zhèn)普子村是昭化區(qū)法治助力鄉(xiāng)村振興的一個縮影。今年以來，昭化區(qū)在扎實推進鄉(xiāng)村振興、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的實踐進程中，始終堅持用法治視角看振興，用法治方法促振興，立足化解基層實際問題，將法治與德治、自治有機結(jié)合起來，大力開展“講文明、重法治、守誠信，爭做最美昭化人”活動，探索出村級依法治理“五個一”助力鄉(xiāng)村振興新模式，尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍基本形成。
聘請一名法律顧問面對面溝通
“現(xiàn)在有了法律顧問‘坐鎮(zhèn)’，我們村干部也能集中精力干大事，不吃法盲虧，我們村的水蜜桃產(chǎn)業(yè)才能做大做強�！毕虿ń榻B，從技術(shù)承包合同到訂單銷售合同，從集體資金整合到收益分紅支配，法律顧問全程“把關(guān)”，為普子村“桃產(chǎn)業(yè)”避開了發(fā)展路上的眾多法律“坑”，助力其走出一條盆周山區(qū)村集體自主經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的成功路徑。
“那在我們村可搶手了，不僅給村里審合同，我們普通老百姓有個家長里短、法律困惑，都要找他把把脈�！碑�(dāng)提到法律顧問，村民尹某祥夸贊到。
當(dāng)前，昭化區(qū)各村均聘請到一名法律顧問，實現(xiàn)了150個村(社區(qū))全覆蓋。今年以來，組織法律顧問開展普法宣講43次、審查產(chǎn)業(yè)建房合同等法律事項189人次、收集社情民情368條。
昭化區(qū)充分發(fā)揮法律顧問在重大事項決策建議、化解基層矛盾糾紛、維護村民合法權(quán)益等方面的作用，形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
培養(yǎng)一批法律明白人心貼心交流
“李書記，我想問下胎兒有沒有繼承權(quán)喃？”“李書記，我想了解下離婚冷靜期是啥子意思？”……近日，在昭化區(qū)太公鎮(zhèn)紅衛(wèi)村，一場由“法律明白人”作為主講人的民法典主題宣講活動正如火如荼地進行著，而此次宣講的“法律明白人”正是村支部書記，村民們一見是自己熟悉的李書記，顯得格外熱情和放松。
“以前想問個法律問題，要去鎮(zhèn)上區(qū)上，現(xiàn)在，我們村里自己有‘法律通’，隨時都能答疑解惑。”村民馬某口中的“法律通”有個更專業(yè)的名字--“法律明白人”。
近年來，昭化區(qū)各鎮(zhèn)主動銜接民政、司法等相關(guān)部門，培養(yǎng)“法律明白人”700余名。依托百姓宣講團、農(nóng)民夜校等載體，培育178名“守法帶頭人”、236名“守法好村民”，建立起一支看得懂法律、講得出道理、用得來政策的農(nóng)村法律人才隊伍，引導(dǎo)法律人才隊伍參與勞務(wù)合同、家庭婚姻、勞資糾紛、鄰里矛盾的排查化解，教育和帶動群眾遵法、學(xué)法、守法、用法。
完善一套村規(guī)民約戶連戶提升
一條條寬闊平坦的水泥路，一排排高低錯落的小樓房，一幅幅圖文并茂的文化墻。走進衛(wèi)子鎮(zhèn)新榮村，“治安良好無邪賭毒、勤儉節(jié)約無攀比風(fēng)、人人上進無等靠要……”白底紅字的“村規(guī)民約”格外引人注目。
現(xiàn)在的新榮村，村民多了、道路寬了、產(chǎn)業(yè)強了，但部分村民思想還跟不上，垃圾亂倒、柴草亂堆、雞鴨亂跑……
針對諸如新榮村此類情況，昭化區(qū)以“業(yè)興、家富、人和、村美”為目標(biāo)，由村民代表提出需要納入村規(guī)民約的事項，在充分征求各方意見后，制定貼近實際，符合村情民意，突出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等內(nèi)容的村規(guī)民約25條，并提交村民大會討論通過。把發(fā)生在群眾身邊的鮮活事例編撰成親切易懂、朗朗上口的三字經(jīng)，通過以案釋法，廣泛宣傳，達到用身邊人身邊事教育人、引導(dǎo)人、激勵人的效果。
掌握一套維權(quán)方法實打?qū)嵎⻊?wù)
“謝謝你們，懸在心里的大石頭終于落地了，以前干活最怕的就是拿不到錢，現(xiàn)在有法律援助給我們‘撐腰’，出門掙錢心里踏實多了�！蹦玫角房畹膭⒛迟F一行人激動地向昭化區(qū)法律援助中心工作人員表示感謝。
虎跳鎮(zhèn)南斗村劉某貴一行人在工地干了一年活后，卻拿不到工資，多次找包工頭、“大老板”、甲方均無果，一行人來到區(qū)法律援助中心尋求幫助。工作人員當(dāng)即指派東方法律所承辦此案，在法律工作者的努力下，劉某貴等人終于拿到一年辛苦錢。
劉某貴等人成功用法律武器維護自身權(quán)益，歸功于昭化區(qū)各村建立了法治標(biāo)語、LED顯示屏、宣傳欄、法治文化廣場等一批法治宣傳陣地，并通過支部會、黨員會、群眾會、壩壩會、農(nóng)民夜校等積極宣講國家大政方針、法律法規(guī)，使群眾了解國家政策、熟悉法律法規(guī)、知曉自己的權(quán)利義務(wù)。定期公布全村惠農(nóng)政策補助執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)管理等重大村務(wù)推進落實情況，制作“3卡2牌”(廉心監(jiān)督卡、便民服務(wù)卡、惠民服務(wù)卡、法律援助公示牌、法律顧問信息公示牌)公開群眾維權(quán)方式，搭建起群眾維權(quán)平臺。同時依托“便民服務(wù)代辦點”開展受理咨詢、信訪、投訴、舉報等工作。
排查一批矛盾糾紛點對點化解
和睦相處30多年的老鄰居，突然間竟“反目成仇”。原來在“中國西部(廣元)綠色家居產(chǎn)業(yè)城”實施建設(shè)中，征占了一部分山林土地，老吳家和老貫家因地界鬧糾紛，爭執(zhí)不下。
大壩村村委會會同元壩司法所、鎮(zhèn)綜治辦等組成調(diào)解小組，對雙方明之以法、析之以理，讓其認(rèn)識到鄰里和諧的重要性。經(jīng)過調(diào)解員多次努力，兩家就林地權(quán)屬達成一致意見。30多年的老鄰居終冰釋前嫌、握手言和。
近年來，昭化區(qū)針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等項目在落地推進過程中發(fā)生的宅基地使用、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、林地清雜去亂和惠農(nóng)資金發(fā)放等各類矛盾糾紛，依托人民調(diào)解網(wǎng)格，組織各社組長、網(wǎng)格員、基層法律服務(wù)工作者、法律顧問等深入村社院落、田間地頭逐戶調(diào)查走訪、制定調(diào)解方案，開展矛盾糾紛排查調(diào)處，調(diào)處化解產(chǎn)權(quán)抵押借貸、鄰里邊界糾紛、勞動用工、家庭婚姻及財產(chǎn)分割等矛盾糾紛6000余件，有效維護了困難群眾合法權(quán)益。(完)
