中新網(wǎng)四川新聞6月24日電 (侯濤)近年來，瀘州市江陽區(qū)人大常委會把辦好代表建議作為堅持和發(fā)展全過程人民民主的重要抓手，加強組織領導，統(tǒng)籌推進落實，健全建議督辦工作機制，持續(xù)將每年5月確定為代表建議督辦月，加大督辦力度，確保代表建議從“紙面”落到“地面”，真正做到辦理成效讓代表滿意、讓群眾受益。
機制保障，督辦加力加碼
為推進代表建議辦理工作規(guī)范化、制度化和科學化，區(qū)人大常委會主動思考探索，進一步完善建議督辦工作機制，打好督辦“組合拳”，切實提升辦理工作質(zhì)效。
重點督辦。堅持區(qū)人大常委會領導牽頭重點督辦機制，“一府一委兩院”負責同志領銜督辦，區(qū)委目督辦、區(qū)人大各委室、區(qū)政府辦公室聯(lián)動，實現(xiàn)督辦全覆蓋、指導全鏈條、跟蹤全過程，切實促進辦理質(zhì)量的提高。區(qū)人大常委會領導牽頭對今年5件重點建議進行研究、指導、推進、辦理。
專班督辦。深化人大各專委會對口專項督辦，各專委會成立由主任委員擔任組長，委員和代表為成員的督辦專班，指導、規(guī)范對口聯(lián)系單位建議辦理。
協(xié)助督辦。人大代表工作機構指導各街鎮(zhèn)人大協(xié)助推進建議辦理，適時發(fā)布工作提示，督促提醒街鎮(zhèn)人大跟承辦單位加強對接溝通，確保承辦單位與代表在辦前順暢溝通、在辦中反饋進度、在辦后及時答復，真正做到各街鎮(zhèn)小組代表的建議件件有著落、有回音。
高位推動，督辦走深走實
江陽區(qū)十屆人大三次會議收到代表提出的建議、批評和意見共147件，其中涉及住房和城鄉(xiāng)建設方面23件，綜合行政執(zhí)法方面18件，交通運輸方面16件，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面16件。
建議提得好，更要辦得好。區(qū)十屆人大第三次會議結束后，第一時間將代表建議進行整理、分類、登記，認真梳理代表建議、逐件研讀，找準建議反映的關鍵問題，形成代表建議匯總表，為順利交辦打下堅實基礎。嚴格落實辦理，堅持“走好六步”，規(guī)范環(huán)節(jié)流程，即集中交辦、當面征求代表意見、實地調(diào)查研究、制定辦理方案、組織方案實施、結果反饋溝通。
區(qū)人大常委會領導高度重視，通過建議辦理面商會精心指導規(guī)范辦理，加強溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)推進日常跟蹤督辦。國道G353(江陽段)是瀘州西部聯(lián)接宜賓市的主要道路建設通道之一，建設開通將極大方便江北鎮(zhèn)企業(yè)、群眾的交通出行。代表楊一鈞提出了《關于加快G353(江陽段)項目建設的建議》，此件列入今年重點建議之一。
區(qū)人大常委會領導班子把建議督辦緊緊抓在手上，在聯(lián)系街鎮(zhèn)經(jīng)�？梢姳济Φ纳碛�。針對代表所提的農(nóng)房建設、飲用水、新增公交線路、方山景區(qū)升級改造等建議，常委會聯(lián)系領導深入方山鎮(zhèn)實地調(diào)研，走訪聯(lián)系委員，認真梳理匯總，緊鑼密鼓召集召開專題研究會，直擊群眾反映集中、呼聲強烈的問題。會上，區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局等相關部門作了詳細匯報，現(xiàn)場研討熱烈，形成積極成果。經(jīng)反復論證后，區(qū)人大經(jīng)濟委、方山鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)合提出《關于新增開行瀘州高鐵站至方山景區(qū)城市公交旅游專線加快瀘州市旅游業(yè)發(fā)展的建議》，因事權涉及市級層面，即以“代表聲音”的方式及時向上級反映，加速瀘州市“旅游+公交”發(fā)展進程。
4月3日，區(qū)人大常委會聯(lián)系領導參加了區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織召開的區(qū)十屆人大三次會議人大代表建議辦理面商會。會上專題匯報了人大代表建議落實情況，各承辦部門就建議辦理思路、措施、計劃等與參會代表們逐一交流，從詳實明晰的建議任務分解表，細致、深入、充分的集中面商過程，深切感受到承辦單位務實高效的辦理作風，飽含對人民群眾高度負責的態(tài)度，致力把每個建議辦成代表滿意件。
人民至上，督辦高質(zhì)高效
區(qū)人大常委會始終堅持人民至上，切實把代表建議辦到群眾心坎上，以看得見、摸得著的建議辦理實效，不斷提升群眾的獲得感和幸福感，讓代表建議辦理有力度有深度更有溫度！
“我們對每件建議都做到了‘定分管領導、定承辦人員、定完成時間、定任務、定責任’，落實主要領導負總責，分管領導直接抓，承辦人員具體辦‘三級’辦理工作責任制，確保每個建議、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人辦。整個辦件重溝通、重過程、重實效，關于規(guī)范水井溝停車秩序的建議辦理還邀請代表現(xiàn)場視察，充分溝通，做到讓代表提出的‘煩心事’辦成群眾的‘暖心事’。”區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關負責人介紹。
現(xiàn)在，水井溝商業(yè)步行街大變樣了。市民袁利平說：“裝了U型樁、活動地樁后，整個步行街清爽多了，行人通行非�？旖�、安全�！边@一改觀得益于區(qū)綜合行政執(zhí)法局的高效辦理建議。水井溝商業(yè)步行街位于瀘州市老城區(qū)，是水井溝商圈最熱鬧、最繁華的核心區(qū)域。近年來，該區(qū)域摩托車亂停放、人車混行，增加安全隱患，特別是坐輪椅、推嬰兒車、殘疾等有不同需求的人群通行尤為不便。
針對規(guī)范水井溝停車秩序的建議，承辦單位采取分階段開展整治行動，全面摸排現(xiàn)有停車位設置和停車需求，在水井溝步行街中間和入口處增設了U型樁、不銹鋼活動地樁共100個，Z字型、L型人行通道共4個，實現(xiàn)人車分離，還在步行街周邊新增設停車位近600個，方便摩托車、電瓶車就近停車，同步開啟文明勸導行動，每日安排至少40人次值守水井溝5個入口，勸阻非機動車輛進入步行街就近規(guī)范停車，并同步組織實施下水井溝人行通道人車分流項目。如今的水井溝熱鬧中不失井然有序，市民休閑更是暢快、愜意！
為杜絕代表“被滿意”，做到“真滿意”，落實代表建議辦理閉環(huán)機制，每年6月，由區(qū)人大常委會直接向代表開展代表與承辦單位“背靠背”滿意度測評，從“聽取意見方式、辦理人員態(tài)度、辦理結果滿意度、辦理情況評價、意見建議”等五方面收集代表意見。同時，根據(jù)測評結果及實際情況，提出繼續(xù)辦理、限時整改等建議，測評結果向區(qū)委報告。去年，對3件不滿意件逗硬進行二次交辦，重新辦理確保建議落地見效。今年的建議辦理，代表滿意率達95.92%，基本滿意率4.08%。
代表建議承載著民生，建議辦理落實于民生。每一條代表建議的落地生根、開花結果，一張張實實在在的成績單，正是踐行全過程人民民主的生動寫照。區(qū)人大常委會將積極探索代表建議辦理工作的新路徑、新方法，讓代表履職有底氣、接地氣、聚民氣，更好地發(fā)揮人大代表在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用。(完)
