原標(biāo)題:規(guī)避“奇葩證明”成都全面實(shí)施信用承諾制度
5月31日,記者從成都市發(fā)改委獲悉,日前成都市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施信用承諾制度的通知》(以下簡稱《通知》),為深入推進(jìn)“放管服”改革,發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用,更好激發(fā)市場主體活力,優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),成都市將全面建立信用承諾機(jī)制。
哪些事項(xiàng)適用于信用承諾機(jī)制?《通知》明確兩類事項(xiàng),一類是除直接涉及國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外,可通過事中事后監(jiān)管達(dá)到辦理?xiàng)l件且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);另一類是各類法人、自然人根據(jù)需要或主動作出的承諾事項(xiàng)。
“奇葩證明”也有望通過證明事項(xiàng)告知承諾來規(guī)避。公民、法人和其他組織在向行政機(jī)關(guān)申請辦理行政事項(xiàng)時,行政機(jī)關(guān)以書面形式(含電子文本)將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請人,申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)行政事項(xiàng)。
如何保障信用承諾制度的執(zhí)行?《通知》明確,各級行政(行業(yè))主管部門在辦理行政事項(xiàng)過程中,對誠信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的市場主體,可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便民服務(wù)措施。違諾者不再享受便民服務(wù)措施。此外,《通知》明確將信用承諾執(zhí)行情況作為享受扶持政策(包括專項(xiàng)資金扶持或補(bǔ)貼等)的重要參考依據(jù),將信用承諾執(zhí)行情況作為表彰獎勵、評先評優(yōu)、資質(zhì)評定的參考依據(jù)。
成都商報(bào)-紅星新聞記者 鐘茜妮