近日,記者獲悉,《四川省縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工作方案》印發(fā)!斗桨浮凤@示,四川省將在全省37個(gè)縣(市)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn),其中成都市金堂縣、彭州市、崇州市、邛崍市成功入選,金堂縣更是成為本次試點(diǎn)名單中5個(gè)國(guó)家示范之一、唯一的大城市周邊縣城國(guó)家示范。
按照《方案》,此次全省試點(diǎn)目標(biāo)在于通過(guò)分類試點(diǎn),積極探索符合實(shí)際、各具特色的發(fā)展模式,更好滿足農(nóng)民到縣城就業(yè)安家需求和縣城居民生產(chǎn)生活需要。到2025年,試點(diǎn)縣(市)常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全省平均水平,形成一批可復(fù)制、可推廣的縣城建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。
那么,成都市的四地各有什么特色?此次入選示范名單,將怎樣增強(qiáng)縣城綜合承載能力?近日,記者對(duì)四地發(fā)改部門(mén)進(jìn)行了采訪。
成都四地因何入選?
據(jù)悉,此次試點(diǎn)分為大城市周邊縣城、專業(yè)功能縣城、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣城、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)4大類,其中金堂縣和崇州市屬于大城市周邊縣城,彭州和邛崍屬于專業(yè)功能縣城范疇。
金堂縣是成渝城市群、成都都市圈發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),由于具備承載大工業(yè)和疏解成都中心城區(qū)功能的良好條件,將是成都未來(lái)產(chǎn)業(yè)和人口的重要承載地,這也是此次入選“國(guó)家級(jí)”大城市周邊縣城示范的重要條件!敖陙(lái),我們持續(xù)構(gòu)建‘產(chǎn)業(yè)新城+縣城+中心鎮(zhèn)’新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局,已累計(jì)帶動(dòng)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)投資150億元!苯鹛每h發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步還將用好用足用活全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)政策,改善縣城功能品質(zhì),開(kāi)辟城市新境界,引領(lǐng)未來(lái)新發(fā)展。
同時(shí)入選示范名單的彭州、崇州、邛崍三市,也有著各自的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和特色重點(diǎn)。彭州市重點(diǎn)突出“以人為核心、以質(zhì)量為關(guān)鍵”的新型城鎮(zhèn)化,地區(qū)生產(chǎn)總值五年跨越三個(gè)百億級(jí)臺(tái)階,達(dá)638.9億元,總量持續(xù)領(lǐng)跑成都郊區(qū)新城,成功晉身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣;崇州市在全省率先以片區(qū)為單元編制國(guó)土空間規(guī)劃,加快推動(dòng)塑造“天府糧倉(cāng)”核心功能、做強(qiáng)“消費(fèi)電子、智能家居、古鎮(zhèn)旅游”特色功能、做優(yōu)“高品質(zhì)生活宜居地”基本功能,城市宜居品質(zhì)和綜合承載力持續(xù)提升;邛崍市則是川藏南線的黃金節(jié)點(diǎn),也是成都建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的南方絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶關(guān)鍵樞紐,隨著新能源新材料、現(xiàn)代種業(yè)、綠色食品、優(yōu)質(zhì)白酒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),人口進(jìn)一步集聚,將顯著增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力。
試點(diǎn)將帶來(lái)什么?
雖然都是試點(diǎn),可方向各有不同。其中大城市周邊縣城試點(diǎn)縣將側(cè)重推進(jìn)與中心城市交通設(shè)施互聯(lián)互通、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)脚涮、公共服?wù)便利共享,加快形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、優(yōu)質(zhì)生活圈、交通通勤圈,更好承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口遷移。專業(yè)功能縣城試點(diǎn)縣側(cè)重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、集群式發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、完善配套設(shè)施,力爭(zhēng)在細(xì)分行業(yè)打造全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度的縣域品牌。
據(jù)彭州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前該市正在加快培育發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2025年,先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)1500億元、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達(dá)300億元、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元,帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化提升,城鎮(zhèn)化率達(dá)60%以上,發(fā)展成為優(yōu)勢(shì)特色明顯、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的專業(yè)功能縣城。
同屬專業(yè)功能示范名單的邛崍市也提出了打造“產(chǎn)城融合”的新型城市,努力構(gòu)建“圈鏈強(qiáng)韌、綠色低碳”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,其中邛酒規(guī)模力爭(zhēng)成為成都第一、進(jìn)入全省前三,帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量明顯提升,同時(shí)不斷提高綜合承載能力、資源配置能力,奮力建成成都西部區(qū)域中心。
瞄準(zhǔn)“大城市周邊縣城示范”的定位,崇州市的縣城新型城鎮(zhèn)化系列政策措施也正在加快制定中,將謀劃落地一批融入成都中心城區(qū)一體化發(fā)展項(xiàng)目,力爭(zhēng)到2025年基本形成融入超大城市一體化發(fā)展態(tài)勢(shì),常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%,城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋,城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)得到明顯改善提升,初步建成“綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、智慧韌性”的郊區(qū)新城。
(成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?陳泳)