分論壇1
分享未來(lái)公園社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
4月26日，第三屆公園城市論壇第一分論壇在四川天府新區(qū)天府國(guó)際會(huì)議中心舉行，分論壇以“未來(lái)公園社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造宜居美好生活，增進(jìn)公園城市民生福祉”為主題，邀請(qǐng)了6名全國(guó)城市治理、城市規(guī)劃與社區(qū)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜掖罂ё髦髦冀涣�，分享了未�?lái)社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為下階段成都未來(lái)公園社區(qū)建設(shè)開(kāi)拓了眼界、啟發(fā)了思路。
據(jù)了解，該分論壇現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《成都市未來(lái)公園社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理總體要求，確定了未來(lái)公園社區(qū)“安全、宜人、智慧、低碳、健康、共享”6大目標(biāo)，從建筑環(huán)境、綠色交通、市政設(shè)施、公共服務(wù)、智慧韌性5個(gè)建設(shè)維度，生態(tài)融合、低碳生活等20項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，構(gòu)建了44個(gè)“約束性+引導(dǎo)性”建設(shè)指標(biāo)，確定未來(lái)公園社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)和要求，規(guī)范指引未來(lái)公園社區(qū)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)。
談及未來(lái)公園社區(qū)的主要特征，四川大學(xué)城市治理研究院院長(zhǎng)、城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理研究院院長(zhǎng)姜曉萍認(rèn)為，面對(duì)數(shù)智時(shí)代的復(fù)雜性、城市治理的脆弱性、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的不確定性，智能-韌性將成為未來(lái)公園社區(qū)的重要特征。
此外，在鄉(xiāng)村地區(qū)，未來(lái)公園社區(qū)將如何落地呈現(xiàn)？成都市明月村&鐵牛村總規(guī)劃師、麥昆塔建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中心創(chuàng)始人施國(guó)平以蒲江縣鐵牛村未來(lái)鄉(xiāng)村公園社區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為例，提出“新規(guī)劃、新產(chǎn)業(yè)、新人才、新治理”的未來(lái)公園社區(qū)營(yíng)造策略。
分論壇2
塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)
在以“厚植綠色生態(tài)本底，塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)”為主題的第二分論壇上，6名相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家教授做了主題演講，對(duì)降碳減污、低碳綠色建設(shè)路徑、公園城市建設(shè)的新探索等進(jìn)行了分享討論。
“未來(lái)城市需要營(yíng)建生物友好的低碳綠色空間，要從生物多樣性保護(hù)和碳匯提升協(xié)同保護(hù)規(guī)劃、城市生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與生境修復(fù)、碳中和導(dǎo)向下的城市綠色空間系統(tǒng)優(yōu)化等路徑出發(fā)，實(shí)現(xiàn)低碳綠色空間建設(shè)路徑�！北本┝謽I(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長(zhǎng)鄭曦強(qiáng)調(diào)。
隨著2030年碳中和目標(biāo)提出，成都將從三方面研究探討，提升生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)碳中和難題。第一，構(gòu)建多角度的陸地生態(tài)系統(tǒng)，碳價(jià)值核算體系；第二，研究構(gòu)建建設(shè)公園城市過(guò)程中，碳價(jià)值的漲幅情況，以及它的空間的分析。第三，分析區(qū)域碳價(jià)值的驅(qū)動(dòng)因素，研究改變碳價(jià)值的因素。
天府綠道，是全球規(guī)劃建設(shè)最長(zhǎng)的綠道系統(tǒng)，是公園城市的綠色脈絡(luò)，協(xié)調(diào)人與自然和諧相處的內(nèi)涵支撐，對(duì)于塑造公園城市的形態(tài)、城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要的作用，綠道體系的構(gòu)建體現(xiàn)了成都市營(yíng)城理念不斷創(chuàng)新和生態(tài)文明實(shí)踐持續(xù)探究，形成了簡(jiǎn)約健康的生活價(jià)值。天府綠道構(gòu)建了慢行、跑步、足球、健身等綠色生態(tài)系統(tǒng)，引導(dǎo)市民低碳出行，提升市民健康指數(shù)。
據(jù)了解，在第二分論壇上，發(fā)布了由成都市公園城市建設(shè)管理局和中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同編制的《成都天府綠道白皮書(shū)》。同時(shí)，還發(fā)布了《成都龍泉山城市森林公園生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算報(bào)告》《我的公園我的城》系列專(zhuān)題片，以及《大熊貓國(guó)家公園成都片區(qū)“人與自然和諧共生指數(shù)”》。
分論壇3
增強(qiáng)公園城市治理效能
超大城市之“大”，在人眾，在地廣，更在質(zhì)優(yōu)。這對(duì)健全現(xiàn)代治理體系提出了更高的要求。第三分論壇圍繞“健全現(xiàn)代治理體系，增強(qiáng)公園城市治理效能”主題，共同探索新時(shí)代超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，展望城市現(xiàn)代化建設(shè)新愿景。
“建成市域物聯(lián)感知中心和感知源‘一張圖’，全面感知城市體征，有效匯聚公共安全、公共服務(wù)、公共管理三大領(lǐng)域272項(xiàng)城市運(yùn)行生命體征指標(biāo)以及58項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警告警信息，實(shí)現(xiàn)‘一屏觀天下、一網(wǎng)管全城’。”主旨演講環(huán)節(jié)，成都市網(wǎng)絡(luò)理政辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)一”是增強(qiáng)城市治理效能的關(guān)鍵：城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)通享”、社會(huì)訴求“一鍵回應(yīng)”。此外，要持續(xù)推動(dòng)跨省通辦、川渝通辦、成德眉資通辦、全域通辦事項(xiàng)落地落實(shí)。
對(duì)于社會(huì)訴求，要加快推進(jìn)“一鍵回應(yīng)”，持續(xù)優(yōu)化以12345親清在線為代表的特色品牌，提升訴求辦理質(zhì)效。
此次論壇上，成都以開(kāi)放之姿，誠(chéng)邀各界專(zhuān)家共聚蓉城，為提升公園城市治理效能建言獻(xiàn)策。既要有基于政策導(dǎo)向的前瞻性，也要有充滿人情味、人性化的服務(wù)，打造宜居宜業(yè)的公園城市示范區(qū)。
記者注意到，此次分論壇還舉行了智慧蓉城建設(shè)生態(tài)企業(yè)簽約儀式，智慧蓉城研究院與四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等高校、智庫(kù)分別簽約，成都數(shù)據(jù)集團(tuán)與騰訊、百度、阿里云等企業(yè)分別簽約，成都城投數(shù)智集團(tuán)與華為、成都智元匯、中國(guó)移動(dòng)成都分公司等分別簽約。
分論壇4
共話天府新區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐
昨日下午，在以“踐行新發(fā)展理念的公園城市先行區(qū)——天府新區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐”為主題的天府新區(qū)分論壇上，來(lái)自各行各業(yè)的大咖們坐而論道，話理論、尋對(duì)策、求共識(shí)，共同探索公園城市先行區(qū)建設(shè)路徑，共同展望中國(guó)式現(xiàn)代化城市發(fā)展愿景。
會(huì)上，四川天府新區(qū)管委會(huì)、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)、成都設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)簽約共建公園城市指數(shù)研究中心。未來(lái)，三方將共同支撐指數(shù)研究工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公園城市理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在“首提地”開(kāi)花結(jié)果、復(fù)制推廣。
與此同時(shí)，《公園城市之理想校園——天府新區(qū)校園建筑空間營(yíng)造創(chuàng)新實(shí)踐》(簡(jiǎn)稱《創(chuàng)新實(shí)踐》)成果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布。據(jù)介紹，《創(chuàng)新實(shí)踐》以理想校園為樣本，圍繞“生活、空間、治理”三大維度，按照理想校園的緣由、什么是理想校園、怎么建設(shè)理想校園、如何管理理想校園、理想校園的多種可能性等進(jìn)行全面解讀，致力于為公園城市建設(shè)提供案例和經(jīng)驗(yàn)。
論壇上，上海海洋大學(xué)教授、天府新區(qū)水生態(tài)建設(shè)總顧問(wèn)張飲江從綠色生態(tài)場(chǎng)景、空間美學(xué)場(chǎng)景、智慧城市場(chǎng)景等多個(gè)方面，對(duì)天府新區(qū)鹿溪河流域水生態(tài)綜合整治進(jìn)行分享，“目前興隆湖已經(jīng)成為網(wǎng)紅打卡旅游勝地，但我覺(jué)得這只是開(kāi)始，未來(lái)我們將以更高品質(zhì)的水生態(tài)環(huán)境來(lái)支撐公園城市高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧共生�！�
第六屆國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇4場(chǎng)分論壇平行舉辦
成都分享城市更新代表案例
4場(chǎng)分論壇于當(dāng)日下午平行舉辦，國(guó)內(nèi)外城市代表、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表齊聚一堂，從綠色低碳的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)4個(gè)維度分享城市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成都著力打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任趙坤表示，成都市在貫徹生態(tài)文明和綠色低碳發(fā)展理念要求的基礎(chǔ)上，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重大產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)機(jī)遇，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚焦“強(qiáng)二優(yōu)三”，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略思路，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域治理方面更加注重強(qiáng)鏈條、促創(chuàng)新、育生態(tài)，為城市綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐提供了優(yōu)秀的示范。
多方分享，成都城市更新案例出圈。在城市分享環(huán)節(jié)，來(lái)自國(guó)內(nèi)外的城市代表，分享了在城市更新、城市空間調(diào)整助力城市綠色低碳發(fā)展方面的代表性案例。在城市更新的典型案例分享環(huán)節(jié)，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)王建新分享了成都持續(xù)推進(jìn)城市更新的生動(dòng)實(shí)踐和代表案例。近年來(lái)，成都圍繞建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理、業(yè)態(tài)提升等，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)植入、歷史文化傳承和人居環(huán)境改造等方面，涌現(xiàn)了一批代表性案例，包括武侯區(qū)的玉林中部片區(qū)、青羊區(qū)的少城片區(qū)以及電子科大東二院的老舊小區(qū)改造等，不斷滿足居民對(duì)高品質(zhì)生活的向往。
專(zhuān)家聲音
在公園城市建設(shè)中，成都應(yīng)如何落實(shí)傳導(dǎo)公園城市示范區(qū)“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”要求，打造形成功能布局均衡、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、空間尺度宜人、山水人城和諧共生的新型城市單元和市民生活共同體？
在此次公園城市論壇中，來(lái)自海內(nèi)外的企業(yè)代表、專(zhuān)家學(xué)者紛紛分享了自己的看法。
中國(guó)科學(xué)院院士、東南大學(xué)教授段進(jìn)：
在規(guī)劃中應(yīng)用“空間基因”
段進(jìn)表示，“空間基因”是指城市空間與自然環(huán)境、社會(huì)人文的互動(dòng)中，形成了一些獨(dú)特的、相對(duì)穩(wěn)定的空間組合模式，既是城市空間與自然環(huán)境、社會(huì)人文長(zhǎng)期互動(dòng)契合與演化的產(chǎn)物，承載著不同地域特有的信息，形成城市特色的標(biāo)識(shí)，又起著維護(hù)三者和諧關(guān)系的作用。
段進(jìn)告訴記者，“我們找到了成都的空間基因，并在天府新區(qū)的規(guī)劃中給予應(yīng)用�！痹谒磥�(lái)，空間基因是構(gòu)建體現(xiàn)文化差異、區(qū)域差異及高品質(zhì)城市空間的關(guān)鍵。
中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)石楠：
讓公園城市指數(shù)具有國(guó)際影響力
“我們將進(jìn)一步加強(qiáng)公園城市指數(shù)研究的統(tǒng)籌推進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展，使公園城市指數(shù)成為誕生于天府新區(qū)，成長(zhǎng)于成都，服務(wù)于全國(guó)，且具有國(guó)際影響力的公共產(chǎn)品�！笔硎�。
石楠說(shuō)，要把公園城市指數(shù)研究中心打造成更加開(kāi)放的國(guó)際化平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)公園城市指數(shù)研究，提供一套對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行評(píng)估的方法體系和公共產(chǎn)品。
成都天投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王科：
在公園城市建設(shè)中踐行國(guó)企擔(dān)當(dāng)
作為城市建設(shè)者，成都天投集團(tuán)始終牢記國(guó)企使命擔(dān)當(dāng)，始終將新發(fā)展理念貫穿項(xiàng)目“投建運(yùn)管”全過(guò)程，用一個(gè)個(gè)精品項(xiàng)目勾勒公園城市的美好“拼圖”。
公園城市也是一片前景廣闊的“蔚藍(lán)海域”，集團(tuán)將創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，借勢(shì)城市崛起推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)美術(shù)學(xué)院教授宋建明：
將天府新區(qū)打造為“銀城彩市”
“城市發(fā)展過(guò)程中保持著城市發(fā)展的定位和面向未來(lái)的狀態(tài)。在天府新區(qū)，我們想造就一種‘銀城彩市’形態(tài)�！彼谓髡f(shuō)，為打造“銀城彩市”的城市風(fēng)貌，要從藝術(shù)技術(shù)，上位規(guī)劃、多規(guī)合一的狀態(tài)，以及從整個(gè)全域的關(guān)注、審查、營(yíng)造、評(píng)估等程序推進(jìn)城市尺度的色彩規(guī)劃落地。
上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、天府新區(qū)總規(guī)劃師匡曉明：
“綠色建筑”是探索方向之一
在匡曉明看來(lái)，“綠色建筑”也是建設(shè)公園城市的探索方向之一。可以通過(guò)對(duì)碳排放和減碳值進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，再通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)對(duì)其進(jìn)行精細(xì)化地處理，從而精準(zhǔn)地做好城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。
“下一步，我們要更加強(qiáng)調(diào)技術(shù)性和科學(xué)性，使公園城市建設(shè)與實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)結(jié)合起來(lái)�！笨飼悦髡f(shuō)。
國(guó)家行政學(xué)院教授、博導(dǎo)汪玉凱：
提升數(shù)據(jù)利用效能助力精細(xì)決策
“成都的數(shù)字政府建設(shè)基礎(chǔ)打得好，成都市智慧蓉城建設(shè)投入比較大，成效很明顯，屬于國(guó)家第一方陣。接下來(lái)要提升數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用能力�！蓖粲駝P說(shuō)。
汪玉凱提出，以數(shù)字化變革提升政府治理能力，一要抓住放管服改革的主要矛盾，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，二要破解政府內(nèi)部的體制機(jī)制障礙。同時(shí)，完善制度規(guī)則體系、安全保障體系、平臺(tái)支撐體系和數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)。讓更多數(shù)據(jù)匯聚到平臺(tái)，才能助力決策治理更加精細(xì)化。
成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?白洋 李艷玲 蔡宇 黃雪松 李長(zhǎng)樂(lè) 唐小未 陳秋妤 袁弘 實(shí)習(xí)記者 楊帆 制圖 申娟子
