一條設計時速超過350公里的高速鐵路——成渝中線高鐵11月全面開建，5年后有望通車。1小時！成渝間的通勤時間，有望再度被刷新。
一個全新的川渝新一代電子信息技術產業(yè)中試研發(fā)平臺首次公開亮相。共建萬億元級產業(yè)集群，成渝將擁有更加堅實的創(chuàng)新底座。
起步、加速、奔跑……這是進入第三個建設年頭的成渝地區(qū)雙城經濟圈。一年來，川渝兩省市緊密協(xié)作，推進雙城經濟圈建設全面提速、整體成勢，巴山蜀水許多看得見、摸得著的可喜變化，不斷顯現(xiàn)。
把握總牽引
成渝間的聯(lián)系從未如此緊密，這一點，無論是從更加密織的路網、更為便捷的生活，還是毗鄰地區(qū)頻繁往復的大貨車，都能清晰看見答案。
然而，隨著成渝地區(qū)雙城經濟圈建設進一步走向深入，也有更多問題等待解答：
作為習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，過去兩年，川渝兩地已經搭建起多層次聯(lián)絡機制，規(guī)劃政策體系也在不斷完善。接下來，“雙圈”建設將如何為中國區(qū)域經濟發(fā)展貢獻更多“成渝答案”？
黨的二十大明確提出，從現(xiàn)在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。邁步新征程，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設將在川渝兩地現(xiàn)代化建設中扮演怎樣的角色？
答案，藏在細節(jié)中。
12月9日，德陽市委九屆五次全會公報上，“以成德眉資同城化、融入成渝地區(qū)雙城經濟圈兩大戰(zhàn)略，統(tǒng)攬區(qū)域發(fā)展”被擺在突出位置。
“堅持以融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為總牽引”，同樣是數(shù)天后召開的瀘州市委九屆五次全會上的高頻詞。
這是黨中央戰(zhàn)略部署在四川的進一步具體化。黨的二十大報告將成渝地區(qū)雙城經濟圈建設列入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略。隨后，四川省委十二屆二次全會提出，推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設是事關全局的戰(zhàn)略性工程，必須作為四川現(xiàn)代化建設的總牽引。四川明確，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設要“年年有新變化、五年見大成效”。
“總牽引就像火車的車頭，既影響前行的方向，也決定了前行的馬力�！庇^察者認為，四川把推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，作為四川現(xiàn)代化建設的總牽引，體現(xiàn)出更大力度推進“雙圈”建設的堅定決心。
怎樣把“總牽引”落到實處？
年初開始，四川就明確，省領導分別牽頭推動共建重大項目建設、重點產業(yè)發(fā)展、重點領域改革等部署落實落地。
一個細節(jié)被反復提及：5月31日下午，省第十二次黨代會閉幕第二天，省委書記王曉暉就率剛剛當選的省委常委班子赴成都專題調研成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，并主持召開省委專題會議研究進一步推動落實的工作舉措。
機制體制是抓落實的重要保障。年初，160個共建重大項目發(fā)布的當天，推進機制、跨省市聯(lián)合月度調度機制、責任單位名單等同時明確。在成都，全面建立以“項目制+清單化”細化年度任務和責任分工等機制，為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設保駕護航。
人心齊，則事業(yè)興。在極其不平凡的一年，川渝交出了成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的不平凡答卷：上半年GDP同比增長3.3%，高于全國0.8個百分點。
打造新樣板
12月21日8時，成都市雙流區(qū)，成都善思微科技有限公司廠區(qū)，五輛貨車緩緩駛出廠門，前往重慶兩江新區(qū)的生產車間。一個月前，借助川渝電子信息產業(yè)重點產品產業(yè)鏈供需對接平臺，成都善思微科技有限公司與一家重慶企業(yè)達成合作意向。
12月22日，遂寧高新區(qū)川渝農產品冷鏈物流配送中心內，川渝兩省市農業(yè)農村部門現(xiàn)場辦公，迅速敲定元旦與春節(jié)期間兩省市重要農產品保供方案。
相隔一天的兩個案例，生動詮釋著“合作共興”的真諦。2022年，成渝地區(qū)雙城經濟圈從重點突破走向縱深推進，更多的“規(guī)劃圖”加速變成“施工圖”和“實景圖”。
改革勇闖深水區(qū)。年內，川渝聯(lián)合建立公平競爭審查工作協(xié)作機制，公布第一批川渝電子證照亮證互認實施清單，實現(xiàn)企業(yè)信用信息互認共享。隨后，啟動“巴蜀味道”知識產權聯(lián)合執(zhí)法專項行動，知識產權跨區(qū)域快速協(xié)同保護的共識成為實際作為。
開放也是改革。聚焦共同打造內陸開放高地、共建口岸物流體系等重點，川渝兩省市共同打出“走出去”的“組合拳”。截至10月底，中歐班列(成渝)運輸線路覆蓋近40個國家、100個節(jié)點城市，西部陸海新通道通達113個國家(地區(qū))、335個港口。
產業(yè)協(xié)作由點及面。6月底，推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯(lián)席會議第五次會議上，圍繞協(xié)同推進特色消費品產業(yè)高質量發(fā)展、共同打造第四個萬億級產業(yè)集群，川渝再次“握手”。還是這次會議，成渝共建西部金融中心、巴蜀文化旅游走廊等現(xiàn)代服務業(yè)同樣被重點部署。
重點項目全面提速。共同發(fā)布160個共建重大項目清單，同步探索重大項目極速審批機制、分級協(xié)調機制，協(xié)同謀劃政策性開發(fā)性金融工具項目。前10個月，共建重大項目完成投資1889.5億元，提前兩個月“撞線”年度任務。
創(chuàng)新開辟全新賽道。以成渝納入國家“東數(shù)西算”工程算力樞紐節(jié)點布局為契機，兩省市優(yōu)化布局、明確分工。至11月底，川渝已建在建數(shù)據(jù)中心機架超36萬個。天府絳溪實驗室、天府錦城實驗室在成都揭牌，四川4家天府實驗室正式“組團出道”。更早之前，同位素及藥物國家工程研究中心中試基地在樂山夾江縣啟動建設。
新賽道的甘甜，川渝兩省市在共同品嘗：12月11日，工業(yè)互聯(lián)網標識解析國家頂級節(jié)點(成都托管與災備節(jié)點)正式啟動運營，與重慶國家頂級節(jié)點形成“一頂一備”的標識戰(zhàn)略生態(tài)。
奏響協(xié)奏曲
乘成渝地區(qū)雙城經濟圈建設之勢，四川區(qū)域經濟發(fā)展面貌也隨之一新。
12月12日，綿陽涪城區(qū)臨港經濟發(fā)展區(qū)西區(qū)，總投資105億元的艾伯科技智能制造產業(yè)園項目正式開工；12月15日上午，宜賓舉行長江工業(yè)園定制廠房開園暨重大產業(yè)項目集中開工(簽約)儀式，總投資44.5億的6個動力電池產業(yè)配套項目現(xiàn)場挖下第一鏟土……這是歲末時節(jié)，各市州奮勇爭先的生動場景。
千帆競發(fā)勇者勝，百舸爭流奮楫先。2022年，全面推進四川現(xiàn)代化建設起步之年，省委堅定將成渝地區(qū)雙城經濟圈建設作為事關全局的戰(zhàn)略性工程，并以此帶動成都平原、川南、川東北、攀西經濟區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同共興，全力破解發(fā)展不平衡問題。
成都平原經濟區(qū)一馬當先。天府大道德陽段、眉山段、樂山機場、引大濟岷、毗河供水二期等重點項目加快推進，市域(郊)鐵路成都至眉山線全面開工。成德眉資四市共同發(fā)布第三批新增66個無差別辦理高頻政務服務事項。
產業(yè)是最有說服力的坐標。肩負拓展成都極核功能、起步一年的成都都市圈，一口氣實施產業(yè)項目392個，全年投資規(guī)模1100億元以上，全省經濟的“壓艙石”地位更加穩(wěn)固。
其他板塊各有精彩。在川南經濟區(qū)，鎖定組團建設川南省域經濟副中心，瀘州、宜賓錨定合力打造裝備制造、新材料、清潔能源等重點產業(yè)和世界級優(yōu)質白酒產業(yè)集群；在川東北經濟區(qū)，南充、達州組團建設川東北省域經濟副中心的四梁八柱初步搭建，鋰鉀綜合開發(fā)利用、新能源汽車等新業(yè)態(tài)步入正軌；在攀西地區(qū)，釩鈦特鋼材料綜合利用再上新臺階，前9個月區(qū)域GDP增速高于全省2.8個百分點；在川西北生態(tài)示范區(qū)，大熊貓國家公園和長征、黃河國家文化公園加快建設，若爾蓋國家公園獲批創(chuàng)建，紅原草原、松潘草原、甘孜草原獲國家首批“紅色草原”，“一紅一綠”文章正在做大。
目光聚焦，全省區(qū)域中心城市能級不斷提升，重要節(jié)點城市支撐功能持續(xù)強化，區(qū)域發(fā)展短板加快補齊：樂山市委八屆六次全會明確，在提升區(qū)域中心城市能級中賦予樂山建設“中國綠色硅谷”和世界重要旅游目的地；廣安提出，加快融入重慶都市圈，全力打造都市圈北部副中心；阿壩明確以建設川西北生態(tài)示范區(qū)和高質量建成“一州兩區(qū)三家園”為契機，加快補齊基礎設施、公共服務等高質量發(fā)展的短板………
2022年的四川，在五區(qū)共興的新圖景中，走向新征程。
記者 王成棟 陳碧紅 寇敏芳
