四川在線記者 陳碧紅
近日,省政府口岸物流辦印發(fā)《四川省口岸發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)提出,未來三年全省將高質量建設平安、效能、智慧、法治、綠色“五型”口岸。記者梳理發(fā)現,這些變化不僅將直接影響全省外向型經濟發(fā)展,還將為我們日常生活帶來更多便利。
口岸是國家對外開放的門戶,也是外向型經濟發(fā)展的重要平臺。《行動計劃》立足四川口岸建設現狀,提出了加快口岸建設、拓展口岸功能、提升口岸能級、加快發(fā)展口岸經濟、優(yōu)化營商環(huán)境、強化綜合管理、深化合作聯動、加強績效評估等八項主要任務。按照發(fā)展目標,力爭到2025年,全省新增臨時開放口岸1個,推動建設國家開放口岸3個;航空口岸進出境旅客吞吐量1700萬人次,國際(地區(qū))貨運量60萬噸;鐵路口岸集裝箱進出口吞吐量13.5萬TEU,水運口岸進出口貨物吞吐量140萬噸;客貨運口岸利用率分別達到80%、50%。
未來三年,四川口岸建設將有哪些重點、亮點?具體來看:
加快口岸建設方面,支持九寨黃龍機場口岸臨時開放,加快建設成都鐵路口岸、瀘州水運口岸、宜賓水運口岸,支持具備條件的地方做好口岸前期工作。
拓展口岸功能方面,加快建設天府國際機場進口藥品口岸、生物制品口岸,天府國際機場進境肉類指定監(jiān)管場地,加快推進成都首次進口藥品口岸、成都全國重要國際郵件樞紐口岸、瀘州港整車進口口岸、宜賓港進境肉類指定監(jiān)管場地、廣元國際鐵路港進境木材等前期工作。
提升口岸能級方面,擴大5G、人工智能、區(qū)塊鏈、智能審圖、超痕量檢測等先進技術以及集裝箱空箱檢測儀、高清車底探測系統等查驗設備在各口岸通關流程中的應用范圍。支持成都航空口岸圍繞打造亞歐洲際航空樞紐,拓展國際(地區(qū))航線、建設洲際航空中轉樞紐和航空貨物轉運中心,爭取天府國際機場24小時直接過境免檢政策落地;推進成都鐵路口岸功能延伸至德陽國際鐵路物流港、眉山青龍鐵路港。開發(fā)多頻次多樣化班列產品,探索“公交化”“沿線加掛”等班列組織運營模式等。
發(fā)展口岸經濟方面,建設中西部地區(qū)規(guī)模最大的進口藥品、整車、糧食、冰鮮水產品等集散分撥中心;支持試點建設口岸經濟高質量發(fā)展示范區(qū),探索建設口岸經濟高質量發(fā)展示范區(qū)協同區(qū);研究創(chuàng)新口岸與綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等對外開放平臺協同發(fā)展模式等。
優(yōu)化營商環(huán)境方面,支持深入推進“提前申報”“兩步申報”“兩段準入”等多元化通關模式;鼓勵有限競爭性經營口岸服務引入招標制度,加快形成具有市場競爭力的口岸通關費用體系。爭取省域內“一口岸多作業(yè)區(qū)”模式創(chuàng)新,推進成都鐵路口岸與德陽、眉山、資陽一體化運營。
強化綜合治理方面,支持將口岸通關違法違規(guī)記錄納入國家整體信用評估體系;推廣應用分布式光伏、集裝箱儲能、新能源物流車輛等節(jié)能低碳設備;組織開展碳排查,構建清潔低碳的口岸用能體系等。
深化合作聯動方面,將建立成渝地區(qū)中歐班列聯盟、推動成渝共建海外倉節(jié)點,推動144小時過境免簽政策向成渝地區(qū)全覆蓋,探索構建“蓉進渝出”“渝進蓉出”機制。圍繞做強中老班列、中歐班列、西部陸海新通道班列等戰(zhàn)略通道,加強與磨憨、河口、憑祥、阿拉山口、二連浩特等口岸合作,推動口岸數據聯通、設施共享。同時,推動建設邊境口岸四川操作區(qū)。