人民網(wǎng)成都8月29日電 (記者劉海天)8月28日下午,四川省人民政府新聞辦在成都舉行新聞發(fā)布會。會上,四川省衛(wèi)健委黨組書記、主任徐斌及部分市縣相關(guān)單位負責人介紹了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設情況。
徐斌介紹,今年2月以來,中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》《關(guān)于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》(以下簡稱“兩個《意見》”),對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,特別是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設提出了一系列要求和舉措。
目前,四川正在加快起草關(guān)于兩個《意見》的實施方案,預計10月底前出臺。在起草過程中,主要基于以下考慮:一是不折不扣、逐條逐項落實好兩個《意見》要求,堅決完成改革發(fā)展目標任務;二是基于四川衛(wèi)生健康工作實際和發(fā)展現(xiàn)狀,在充分調(diào)研、科學論證的基礎上探索四川路徑,奮力打造鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展的“四川樣板”。
徐斌表示,下一步,四川將重點從7個方面發(fā)力。
一是著力優(yōu)化“資源配置”。四川衛(wèi)健委將會同有關(guān)部門出臺緊密型縣域醫(yī)共體“八統(tǒng)一”指導意見和考核指標體系,讓縣域醫(yī)共體真正“緊起來”“活起來”,今年達到國家緊密型標準的比例不低于60%;新建100個縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,并對首批建成的次中心開展績效評價;制定全省統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標識標牌和命名規(guī)范,在全省開展縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)標識規(guī)范化、標準化建設宣傳活動,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化管理。
二是著力增加“服務供給”。今年達到“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動基本標準及以上的機構(gòu)占比提高至80%(三州45%),建成100個基層臨床特色科室。逐步擴大家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率,拓展康復、醫(yī)養(yǎng)、安寧療護、智慧診療等服務項目。高質(zhì)量完成省委、省政府民生實事任務,為8300余萬常住城鄉(xiāng)居民免費提供12項基本公共衛(wèi)生服務。深入推進“三高”建設(醫(yī)學高峰、高地、高原),持續(xù)開展“千名?漆t(yī)師進家醫(yī)團隊”“萬名醫(yī)護走基層”志愿服務活動和重點地區(qū)縣人民醫(yī)院“組團式”幫扶工作,大力推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉,切實帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平整體提升。
三是著力建強“人才隊伍”。基層醫(yī)療衛(wèi)生人才數(shù)量少、質(zhì)量弱,引進難、留不住是四川省基層衛(wèi)生人才隊伍長期面臨的困局,四川衛(wèi)健委將會同相關(guān)部門通過拓寬人才引進渠道,創(chuàng)新人才使用機制,強化人才培養(yǎng)培訓,加快構(gòu)建“引育管用”一體化的基層衛(wèi)生人才發(fā)展體系,打造一支規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)過硬的基層衛(wèi)生人才隊伍,力爭2025年鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員比例達到45%以上。
四是著力推動健康“產(chǎn)業(yè)促進”。9月,四川衛(wèi)健委將出臺推動醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案,今年新增智慧醫(yī)院60家以上,建成100家營養(yǎng)健康食堂(餐廳、學校)、160個醫(yī)養(yǎng)服務中心。加快基因治療、細胞免疫治療等臨床急需的生物醫(yī)藥研發(fā),建設中藥材種子種苗繁育基地和中藥材種植基地,推動擴大健康體檢覆蓋面,促進醫(yī)美、醫(yī)產(chǎn)、醫(yī)旅、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
五是著力深化“三醫(yī)聯(lián)動改革”。主動協(xié)調(diào)和配合醫(yī)保部門推動醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整,年內(nèi)每個市州至少開展1次價格調(diào)整評估,爭取符合條件的應調(diào)盡調(diào),優(yōu)先調(diào)整體現(xiàn)醫(yī)務人員勞務價值、價格水平低的項目。全力實施自貢市公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展國家示范項目建設,深化市級“三醫(yī)”聯(lián)動暨系統(tǒng)集成改革試點和縣域醫(yī)藥衛(wèi)生集成創(chuàng)新改革試點。
六是著力創(chuàng)建“健康四川示范縣”。四川衛(wèi)健委正在會同相關(guān)部門,研究制定實施方案,擬于明年在全省啟動實施“健康四川示范縣”建設,每年創(chuàng)建10個健康示范縣,并對創(chuàng)建成功的縣給予資金等方面獎勵支持。計劃至2035年,在全省形成一批示范性強的健康縣(市、區(qū)),引領健康四川建設再上新臺階。
七是著力創(chuàng)建“省互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院”。圍繞提升群眾看病就醫(yī)便捷度和體驗感,整合優(yōu)化全省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設,在省里建立“互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院”,在市(州)、縣(市、區(qū))建立“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院分院”。計劃在今年年底前,建成“省互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院”,并新建市(州)、縣(市、區(qū))互聯(lián)網(wǎng)分院40家以上。