中新網(wǎng)四川新聞9月21日電 (金曉東 羅心平)近年來，瀘州市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率達100%的背景下，全面開創(chuàng)鄉(xiāng)村運輸“金通工程”創(chuàng)建之路，明確以“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)主抓、合力共建”的創(chuàng)建工作體制機制，共建共治、多維度推動鄉(xiāng)村運輸“金通工程”建設工作。
2021年，在完成“金通工程”車輛外觀、站牌、標志、工裝工牌統(tǒng)一的前提下，通過實施農村客運公交化改造、公司化改革和“金通惠民”行動，積極探索鄉(xiāng)村運輸與物流、郵政、旅游、供銷等融合發(fā)展，開辟了一條從無到有、從有到強的“金通工程”創(chuàng)建新路子，構建起以“金通”公交、小黃車為主的班線串聯(lián)到村、公交開行到鄉(xiāng)、專線服務到點的城鄉(xiāng)客運服務體系，“金通工程”不僅形成了鄉(xiāng)村運輸?shù)男掳l(fā)展格局，而且還成為推動鄉(xiāng)村振興的瀘州品牌。
如今，一條條鄉(xiāng)村水泥路通村暢鄉(xiāng)、四通八達、連片成網(wǎng)、雄偉壯觀，一輛輛精心打造的“金通”公交、小黃車穿梭于城、鎮(zhèn)、村、社之間，一張張覆蓋城鄉(xiāng)便捷高效的“金通”客運網(wǎng)正展現(xiàn)在人們面前，“金通工程”構建起了“公交+小黃車+互聯(lián)網(wǎng)+物流”的鄉(xiāng)村運輸發(fā)展新模式，“交商郵供”融合發(fā)展讓農產品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)成為了現(xiàn)實，瀘州市江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、瀘縣成功創(chuàng)建為四川省鄉(xiāng)村運輸“金通工程”樣板縣，串聯(lián)起人民群眾的出行夢、幸福夢、致富夢，成為四川瀘州鄉(xiāng)村運輸高質量發(fā)展的一道靚麗風景線。
“金通公交”圓了人民群眾出行夢
在過去，農村地區(qū)賴以出行的交通工具—農村客運班車車型老舊、班次不足、秩序混亂，讓村民出行體驗感極差，不少老百姓感嘆：何時才能坐上城里面那樣價格實惠、空間舒適、班次密集的公交車呢？
開通“金通公交”線路。按照“分類施策”的原則，采用城市公交線路延伸、農村客運班線公交化改造等措施，對原有的115條農村客運班線升級為182條“金通公交”線路，全市開行“金通工程”線路520條，配備客車1714輛，其中“金通公交”車輛705輛，江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、瀘縣實現(xiàn)“金通公交”全域覆蓋，人民群眾“出門有車坐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有場站、村村有站點、服務有平臺”。
改革“金通工程”企業(yè)。按照“一縣一公司”的原則，采取收購重組、補償退出、入股退出等方式，引導原有散、小經(jīng)營者退出市場，實施“金通工程”客運企業(yè)兼并重組，通過5年努力，形成了“一縣一公司、公司化經(jīng)營”格局，實現(xiàn)了客運服務質量、滿意度、效益上升，事故率、投訴率、成本下降的“三升三降”目標，在此基礎上，瀘州市建立完善了“金通”客車質量信譽考評制度，考評結果與企業(yè)運力投放、線路新增、財政補貼等權益掛鉤，加快鄉(xiāng)村運輸市場“優(yōu)勝劣汰”。
實施“金通惠民”政策。因地制宜實施分級分類財政補助政策，全市補貼“金通工程”客運企業(yè)6000余萬元/年，保障鄉(xiāng)村運輸“金通工程”公益屬性，“金通公交”線路實行2元一票制，票價降低50%以上。為保障“高山村、偏遠村”等客流不足的地區(qū)“穩(wěn)通實通”，補助壩區(qū)6萬元/年、山區(qū)7萬元/年；實施60周歲以上老人免費、學生半價乘車優(yōu)惠政策，對高山村、偏遠村的護學車、趕場車給予80元/天補助，切實讓群眾享受到鄉(xiāng)村運輸“金通工程”發(fā)展帶來的實惠。
“金通專線”成了人民群眾幸福車
面對農村群眾日益增長的多樣化出行需求，按照“群眾出行需求在哪兒，“金通”客車就開到哪兒”的思路，通過調整運力和線路布局、加密班次、延長運營時間等有效措施，充分保障農村公共出行服務，特別是針對學生上學、農民工返鄉(xiāng)返崗、農村趕集等特殊需求，制定專項運輸保障方案，實現(xiàn)專線服務到點。
開行“金通護學”專車，護航“求學路”。農村學生進城入鎮(zhèn)上學乘車難，瀘州市組織客運企業(yè)摸排農村學生上下學出行需求，結合客流情況和出行時間進一步優(yōu)化運輸組織，“金通”公交、小黃車搖身一變成為“金通護學”專車，為學生提供“點對點”的接送服務，解決了偏遠地區(qū)學生上學難題，全市共開行“金通”護學專線144條，投入車輛425輛，護航3.2萬余名農村學子走好“求學路”。
開行“金通春風”專車，護航“回家路”。春運期間農民工返鄉(xiāng)返崗“務工潮”票難定、票價高、換乘不便，2020年以來，瀘州市持續(xù)4年開展保障農民工安全有序返鄉(xiāng)返崗“金通春風·情滿旅途”行動，通過精準摸排農民工返鄉(xiāng)返崗出行信息，以超長客運大巴車和“金通”小黃車為主體，開展“一票制”運輸服務，客運大巴車送到鎮(zhèn)，“金通”小黃車接回家，迄今累計開行“金通春風”專車8745趟次，安全運送農民工33.9萬余人次。
開行“金通趕場”專車，護航“趕集路”。趕集是農村地區(qū)最具煙火氣的民間風俗，也是農村群眾購買生活物資、交易農產品的重要活動和場所，瀘州市開行的“金通趕場”車，不但按照趕集時間、客流變化優(yōu)化運輸組織，而且還提供“點對點”運輸服務，全市開行“金通趕場”專線112條，將各家各戶與農村集市“點對點”串聯(lián)起來，讓農村趕集更便民。
“金通融合”托起人民群眾致富路
瀘州市鄉(xiāng)村運輸“金通工程”建設不僅僅為農村群眾出行提供更多便利，還通過運力資源挖掘、基礎設施共享等融合發(fā)展舉措，讓“金通”客車在農村寄遞物流體系建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農特產品流通等方面扮演著“郵快車”、“觀光車”、“助耕車”等角色，進一步推動了鄉(xiāng)村運輸降本增效、農村增收致富。
“金通+郵快”暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農產品進城”通道。推進縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點建設，整合農村客運站場、公交首末站閑置資源，升級打造具有客運服務、電商物流、商貿供銷等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站，利用村委會、小賣部設置“金通·郵快驛站”等村級物流網(wǎng)絡節(jié)點，按照“一網(wǎng)多用、多站合一、功能集約、資源共享”思路，建成縣級物流分撥中心5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流商貿運營中心54個、村郵站1143個。推廣客運車輛搭載郵件快件，75%以上的客運班線開展交郵合作，郵政快遞實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村通郵率達到100%，進一步打通郵政快遞進村“最后一公里”。
“金通+旅游”繪就“人在車中坐，車在畫中行”圖景。依托鄉(xiāng)村運輸“金通工程”建設成果，推動“金通工程”和鄉(xiāng)村旅游深度融合發(fā)展，拓展客運站旅游集散功能，豐富旅游出行服務供給，提高“慢游”交通網(wǎng)絡通達深度，全市AA級以上景區(qū)(景點)客運服務全覆蓋，針對文化旅游節(jié)、荔枝節(jié)等特殊時段，制定專項運輸服務方案，圍繞鄉(xiāng)村旅游景點打造“精品”旅游線，打造丹林櫻花谷、花田酒地、太平古鎮(zhèn)等景點旅游客運專線55條，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入新動能。
“金通+農業(yè)”拓寬“土特產上車，種植戶致富”門路�！敖鹜üこ獭边�圍繞縣域特色農產品資源，因地制宜開通直達現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、荔枝產業(yè)園、真龍柚產業(yè)園、龍眼產業(yè)園等蔬果專線140余條，投入車輛400余臺，服務休閑農業(yè)觀光、采摘出行、農資運送需求，通過“金通”客車搭載農特產品進城等方式，暢通瀘州桂圓、荔枝、真龍柚、蘿卜干等農特產品進城“最初一公里”，“金通+農業(yè)”融合發(fā)展服務支撐瀘州市精品果業(yè)、綠色蔬菜、優(yōu)質綠茶、優(yōu)質中藥材等四大主導產業(yè)發(fā)展，助力培育“合江荔枝”“瀘州龍眼”“江之陽”等區(qū)域品牌和農產品品牌30余個，為農民增收致富增添了一份力。
回望來時路，遠眺新征程。瀘州市鄉(xiāng)村運輸“金通工程”從“全面鋪開”到“示范推動”，再到如今“品牌創(chuàng)建”，“路徑和經(jīng)驗正在鋪開和提煉，渠道和服務向農村下沉，這是貫徹落實黨的二十大精神的生動實踐，也是助力“金通工程”品牌創(chuàng)建功能疊加、融合發(fā)展、提質增效，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實之路�！睘o州市運管局有關負責人表示，將進一步提煉推廣鄉(xiāng)村運輸“金通工程”瀘州經(jīng)驗，補短板、強弱項、促融合、優(yōu)服務，不斷推動全市鄉(xiāng)村運輸可持續(xù)、高質量發(fā)展，著力構建四川鄉(xiāng)村運輸“金通工程”樣板市，讓鄉(xiāng)村運輸“金通工程”瀘州品牌沖出四川、走向全國。(完)
