●抓好39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶契機，增強脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力、促進脫貧群眾持續(xù)增收
●堅持把產(chǎn)業(yè)幫扶作為脫貧地區(qū)振興發(fā)展的重中之重來抓
●在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上，四川將每年培育1000個示范村
●在健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制領(lǐng)域，縣域是發(fā)力重點
□四川日報全媒體記者王成棟 闞瑩瑩 田姣 燕巧
“我們要加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。”12月13日，省政府新聞辦在成都市舉行“推動新時代治蜀興川再上新臺階 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章”系列主題新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長徐芝文介紹四川推進鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力的方向和方法。
推進鄉(xiāng)村振興，四川基礎(chǔ)如何？如何全面發(fā)力？發(fā)布會上，相關(guān)負責(zé)人一一作答。
打基礎(chǔ) 穩(wěn)播面、攻單產(chǎn)、實服務(wù)、強保障
“洪范八政，食為政首�！痹谛熘ノ目磥�，作為全國13個糧食主產(chǎn)省份之一，四川在推進鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力的前提和基礎(chǔ)，是要助力保障國家糧食安全。今年，四川全年糧食總產(chǎn)718.8億斤，增產(chǎn)16.7億斤、增長2.4%，創(chuàng)26年來新高。
這是如何做到的？答案是：穩(wěn)播面、攻單產(chǎn)、實服務(wù)、強保障。
穩(wěn)播面上，我省年初就將糧食生產(chǎn)目標分解下達至基層，建立撂荒地“動態(tài)清零”機制。今年全省糧食播面達9606萬畝，超額完成年度目標任務(wù)。
單產(chǎn)方面，四川借助實施主要糧食作物單產(chǎn)提升行動，在90個糧食生產(chǎn)重點縣組織開展高產(chǎn)競賽，在15個縣整建制推進玉米、大豆單產(chǎn)提升。今年，我省糧食畝產(chǎn)比去年增加12公斤、增長3.3%，增幅位居13個糧食主產(chǎn)省份首位。
服務(wù)方面，四川把“推良種良技”擺在更加突出位置，重點推廣糧油當(dāng)家品種和“稻香杯”優(yōu)質(zhì)水稻品種，建立省市縣鄉(xiāng)村五級、4萬人的農(nóng)技推廣隊伍。同時，完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，回應(yīng)“誰來種地”。
“更多的良種正在加速繁育�！碧旄F(xiàn)代種業(yè)園水稻育種首席專家李平介紹，園區(qū)正圍繞四川省種質(zhì)資源中心庫和正在籌建的天府現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺發(fā)力，強化種質(zhì)資源保護利用、現(xiàn)代種業(yè)綜合服務(wù)等。
保障方面，重點是釋放政策紅利。今年，四川將成都平原種糧大戶補貼提高到每畝90元(增加10元)、丘陵山區(qū)提高到每畝100元(增加20元)，并將糧食生產(chǎn)機具購置補貼提高5個百分點，確保種糧農(nóng)戶有錢賺。
徐芝文表示，接下來四川將緊盯2025年總產(chǎn)730億斤、2030年總產(chǎn)750億斤的奮斗目標，堅持向耕地保護、補鏈強鏈、規(guī)模經(jīng)營、科技推廣、國土空間、政策支持等多方要糧，確�！疤旄Z倉”更充盈。
守底線 超六成中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“不發(fā)生規(guī)模性返貧是底線�！笔∴l(xiāng)村振興局副局長鐘志榮表示，在推進鄉(xiāng)村振興的征程上，脫貧地區(qū)“一個也不能少”。
如何守��？徐芝文介紹，重點是鞏固拓展脫貧攻堅成果上發(fā)力，進一步完善監(jiān)測幫扶機制。抓好39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶契機，增強脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力，促進脫貧群眾持續(xù)增收。
鐘志榮介紹，四川聚焦88個脫貧縣特別是50個國家和省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，突出特色做強品牌、著重補鏈促進發(fā)展、健全機制聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，不斷推動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。
其中，中央、省級銜接資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例逐年提高，今年中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比已達60.91%。全省農(nóng)村庭院利用率達68%，帶動農(nóng)戶戶均增收800元左右，脫貧群眾通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
“未來，我們繼續(xù)堅持把產(chǎn)業(yè)幫扶作為脫貧地區(qū)振興發(fā)展的重中之重來抓�！辩娭緲s介紹，四川將突出“土特產(chǎn)”做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，推動脫貧群眾持續(xù)增收體系落地實施，做實“鞏固一批、提升一批、盤活一批、另起爐灶一批”幫扶產(chǎn)業(yè)。
同時，聚焦“小切口”實現(xiàn)突破，在15個脫貧縣探索推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，探索推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。在18個易地搬遷安置區(qū)開展易地搬遷后續(xù)扶持示范區(qū)創(chuàng)建。把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制建立情況作為產(chǎn)業(yè)項目入庫、產(chǎn)業(yè)項目實施、銜接資金支持的前置審查要件，切實讓脫貧群眾分享更多產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
新藍圖 加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
發(fā)布會上，攀枝花市仁和區(qū)委書記班宏分享了攀西芒果第一村——大龍?zhí)兑妥遴l(xiāng)混撒拉村的發(fā)展經(jīng)驗。目前，該村的芒果種植面積已超2萬畝，產(chǎn)值超億元，全村年收入10萬元以上的農(nóng)戶占比達75%以上。
廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君也提到：岫云村從貧困村、空心村發(fā)展成“四好村”的密碼，就是培育壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
更多的混撒拉村和岫云村如何出現(xiàn)？徐芝文表示，接下來，四川將加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。
在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上，四川將每年培育1000個示范村。重點是，統(tǒng)籌推進路水電氣訊“五網(wǎng)共建”，全域開展村莊清潔暨庭院美化行動，補齊農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障等短板。同時，深入實施“天府糧倉·千園建設(shè)”行動，推進30個國省特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，每年建成60個國省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，加快建設(shè)50個特色產(chǎn)業(yè)“全鏈融合”引領(lǐng)縣。此外，開展智慧鄉(xiāng)村治理試點，實施基層農(nóng)技服務(wù)人員知識更新培訓(xùn)和實踐技能提升行動。
“農(nóng)村必須美�！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)廳總經(jīng)濟師陳福均介紹，四川將從三個方面扎實推進農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)鞏固提升三年行動。特別是，加強動態(tài)監(jiān)測、持續(xù)補短固強、健全制度機制，推動農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)共謀共建共管共享。
在健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制領(lǐng)域，縣域?qū)⑹前l(fā)力重點。四川將下好改革“先手棋”。主要內(nèi)容是，在“1+20”試點區(qū)域開展深化縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點。同時，深化承包地“三權(quán)分置”改革，全面構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，實施扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。
