原標(biāo)題:服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長,四川出臺“自然資源十條”
四川在線記者 文莎
6月9日,省自然資源廳印發(fā)強(qiáng)化自然資源要素保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長十條政策措施(第一批)(以下簡稱“自然資源十條”)。據(jù)悉,“自然資源十條”自印發(fā)之日起施行,有效期一年,從要素保障、資源利用、政務(wù)服務(wù)等方面發(fā)力,進(jìn)一步強(qiáng)化自然資源要素保障,支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。
用地難是項(xiàng)目落地過程中常見的現(xiàn)象!白匀毁Y源十條”提出“加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃指標(biāo)保障”,讓土地要素更好跟著項(xiàng)目走。比如,納入國家重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目用地,以及納入省重點(diǎn)項(xiàng)目清單的能源、交通、水利等單獨(dú)選址項(xiàng)目用地,所需計(jì)劃指標(biāo)全額保障。而針對市(州)其他項(xiàng)目用地指標(biāo)不足的情況,“自然資源十條”明確“年底由自然資源廳統(tǒng)籌調(diào)劑支持”。
不少企業(yè)反映,不同性質(zhì)、用途之間的土地,變更、整合、置換程序繁瑣。“自然資源十條”提出“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地利用方式”——鼓勵通過依法協(xié)商收回、協(xié)議置換等措施,推動城鎮(zhèn)低效用地騰退出清;增加混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng),單一工業(yè)用地中可突出主導(dǎo)用途,兼容倉儲、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)等混合用途……
眼下,受經(jīng)濟(jì)下行等綜合因素影響,房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈總體仍較緊張。為給房地產(chǎn)企業(yè)“減壓”,“自然資源十條”明確,在符合國家規(guī)定的前提下,可適當(dāng)降低土地競買保證金比例。允許分期繳納出讓金,在首次繳納比例不低于全部出讓價(jià)款50%的前提下,剩余價(jià)款可在一年內(nèi)繳清。
四川是制造業(yè)大省,近年來,對礦產(chǎn)資源需求日益加大,市場長期出現(xiàn)供不應(yīng)求狀況。為提高礦產(chǎn)資源保障能力,“自然資源十條”提出,加快出讓鋰、鐵、磷、鉀鹽等礦業(yè)權(quán),促進(jìn)礦業(yè)投資;加強(qiáng)地?zé)帷⒌V泉水開發(fā)利用,地?zé)、礦泉水勘查程度達(dá)到詳查以上即可設(shè)置采礦權(quán);對重大項(xiàng)目建設(shè)需新設(shè)置出讓砂石土采礦權(quán)的,不受中型以上儲量規(guī)模限制。
此外,為更好推動項(xiàng)目落地,“自然資源十條”還提出“進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)”,包括項(xiàng)目用地預(yù)審與選址、建設(shè)用地報(bào)批納入“綠色通道”,將企業(yè)辦理非住宅轉(zhuǎn)移登記和抵押登記時(shí)限壓縮至1個工作日內(nèi),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)抵押登記”,企業(yè)在銀行辦理貸款時(shí)可一并辦理抵押登記,縮短融資時(shí)間。自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,還將加強(qiáng)已出臺政策措施的梳理評估,督促指導(dǎo)政策落地落實(shí),并根據(jù)國家政策出臺情況,適時(shí)完善和出臺新的政策舉措。