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邁入新階段,四川農(nóng)村改革將聚焦這些重點事項
2022年06月28日 10:01 來源:川觀新聞 編輯:曹惠君

  當(dāng)前,四川已邁入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。如何持續(xù)用好農(nóng)村改革這個法寶,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力?

  6月27日—6月28日,全省農(nóng)村改革工作培訓(xùn)會在眉山市青神縣舉行,記者從會上獲悉,邁入新階段,四川省農(nóng)村改革將重點集中在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、推進(jìn)農(nóng)村土地制度創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村治理等方面。

  作為全國農(nóng)村改革的重要發(fā)源地之一,四川農(nóng)村改革始終走在全國前列。在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面,截至2021年底,全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成,下一步,四川省將全面貫徹《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織條例》,組織開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)確權(quán)“回頭看回頭查”,持續(xù)為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織賦能,建立集體經(jīng)濟組織運行風(fēng)控機制,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

  在推進(jìn)農(nóng)村土地制度創(chuàng)新方面,四川省將維護好農(nóng)民在承包地和宅基地上的基本權(quán)益,穩(wěn)妥擴大省級延包試點,推進(jìn)承包地經(jīng)營權(quán)合理有序流轉(zhuǎn),盤活用好農(nóng)村閑置宅基地,加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)。

  據(jù)悉,四川省第二輪土地承包最早將于2025年到期,集中到期時間為2027—2029年。2020年四川省已率先在青神、什邡、蒼溪等3個縣(市)開展了第一批二輪土地承包到期后再延長30年試點,今年四川省將穩(wěn)妥擴大試點范圍,選擇整縣、整鄉(xiāng)、整村、若干組等不同方式穩(wěn)步推進(jìn)試點。各市(州)也可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,啟動一批市級試點。在試點中同步探索解決承包地細(xì)碎化問題,采取土地承包經(jīng)營權(quán)互換,或土地承包權(quán)不變的前提下經(jīng)營權(quán)交換、入股、出租等多種方式,配套實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施工程,推進(jìn)土地集中連片經(jīng)營。

  在宅基地制度改革方面,四川省鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等方式,盤活農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅,拓寬農(nóng)民的財產(chǎn)性收入渠道。

  此外,四川省還將圍繞保障糧食安全、構(gòu)建小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接體制機制、建立健全鄉(xiāng)村振興要素投入保障機制、加強前沿性熱點性改革試點試驗等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索。

  據(jù)悉,四川省將加大對各地工作的調(diào)研督導(dǎo)力度,督導(dǎo)結(jié)果將納入省委、省政府鄉(xiāng)村振興實績考核內(nèi)容和鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣(市、區(qū))評比內(nèi)容。

  會前,與會者參觀了青神縣農(nóng)村改革現(xiàn)場點位。成都市、瀘州市納溪區(qū)、德陽市羅江區(qū)、綿陽市游仙區(qū)、巴中市巴州區(qū)、漢源縣、青神縣等地相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上作了交流發(fā)言。記者 史曉露

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