為貫徹落實《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國未成年人保護法》，充分發(fā)揮檢察機關和婦聯(lián)組織的職能優(yōu)勢，進一步深化婦女兒童權益保護工作，近日，四川省人民檢察院與四川省婦女聯(lián)合會印發(fā)《關于加強婦女兒童權益保護協(xié)作的十項舉措》。
四川省人民檢察院、四川省婦女聯(lián)合會共同研究制定了十項舉措。
建立案件線索共享機制。各級婦聯(lián)組織發(fā)現(xiàn)婦女、未成年人被性侵、拐賣、家暴、虐待、遺棄等案件線索，或民事、行政合法權益被侵害的線索或涉檢信訪材料，應當移送同級人民檢察院。檢察機關在辦案中發(fā)現(xiàn)婦女、未成年人被侵害需要救助的，在積極開展司法救助的同時，應當及時將信息通報婦聯(lián)組織。
建立案件線索處置機制。檢察機關對婦聯(lián)組織移送的線索或涉檢信訪材料應當及時處置、快速辦理，并將處理結果反饋婦聯(lián)組織。檢察機關對嚴重侵害婦女兒童權益案件，應當加大打擊力度，完善提前介入引導偵查、監(jiān)督立案等工作機制。婦聯(lián)組織對檢察機關移送的線索，應當及時就心理輔導、危機干預、家庭教育指導等方面聯(lián)合開展救助工作。
落實涉案未成年人司法保護制度。檢察機關在辦理涉未成年人案件時，可以委托或者會同婦聯(lián)組織推薦的專業(yè)力量做好合適成年人到場、社會調(diào)查、附條件不起訴考察幫教等工作，共同對嚴重不良行為、因未達刑事責任年齡不予刑事處罰的未成年人開展教育矯治工作，加強專業(yè)化辦案與社會化保護的配合銜接。
聯(lián)合開展家庭教育指導工作。檢察機關與婦聯(lián)組織共同做好涉案未成年人家庭教育指導、失管未成年人家庭教育指導、預防性家庭教育指導工作，探索對涉案未成年人父母或其他監(jiān)護人開展強制家庭教育指導的條件、程序和實施辦法。檢察機關在辦理案件過程中要主動做好未成年人社會調(diào)查和監(jiān)護狀況評估，準確掌握家庭教育指導需求，啟動強制家庭教育指導工作，并根據(jù)辦案需要和涉案人員家庭具體需求，及時將有關情況通報給婦聯(lián)組織。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會力量，為檢察機關在辦理涉未成年人案件中開展家庭教育提供社會支持，積極承接、提供或者協(xié)助、配合做好家庭教育指導工作。雙方共建用好家庭教育指導師資隊伍和專家?guī)臁?/p>
做實“一站式”取證工作。檢察機關與婦聯(lián)組織應當聯(lián)合有關部門共建未成年人“一站式”取證、救助辦案區(qū)，統(tǒng)一“一站式”詢問辦案場所建設和使用標準，避免和減少對被害未成年人二次傷害。婦聯(lián)組織可以推薦專業(yè)力量參與被害未成年人心理疏導、基本生活救助、臨時監(jiān)護、法律救助等工作。
持續(xù)推進“關注困難婦女群體，加強專項司法救助”活動。檢察機關與婦聯(lián)組織在工作中發(fā)現(xiàn)婦女兒童因案需要救助和幫扶的，對符合條件的及時納入司法救助。檢察機關優(yōu)先受理婦女兒童救助案件，快速辦理，加大救助力度，優(yōu)先發(fā)放救助金。婦聯(lián)組織要發(fā)揮“聯(lián)”的優(yōu)勢，積極動員社會各界力量參與幫扶救助工作。對重點救助對象，要聯(lián)合開展綜合幫扶，共同協(xié)調(diào)相關部門提供就醫(yī)、就學、就業(yè)等幫助。雙方共建用好心理咨詢師隊伍和專家團隊，有針對性開展心理健康服務。
落實入職查詢和強制報告制度。檢察機關與婦聯(lián)組織相互配合，協(xié)調(diào)有關部門共同推進入職查詢制度落地落實，將查詢?nèi)藛T范圍逐步擴大至所有從事密切接觸未成年人工作的人員。檢察機關與婦聯(lián)組織共同推動落實侵害未成年人案件強制報告制度，共同做好培訓、宣講等工作，讓強制報告制度深入人心。
開展法治宣傳和犯罪預防工作。檢察機關與婦聯(lián)組織可以推行工作陣地聯(lián)建共用，加強青少年法治教育基地與“兒童之家”“婦女之家”資源整合和項目合作，自2023年起共建婦女兒童綜合維權示范點10個省級重點項目。婦聯(lián)組織應當在預算安排中予以連續(xù)三年的資金支持，檢察機關從場所、設備、人員等軟硬件方面提供支持。雙方聯(lián)合組織開展法律“進機關、進校園、進企業(yè)、進家庭、進社區(qū)(村)”活動，通過天府小妹微普法等媒體欄目，加強保護婦女兒童法律政策的推廣宣傳。
培育社會支持力量。檢察機關和婦聯(lián)組織共同在經(jīng)費預算中統(tǒng)籌安排購買相關社會工作服務經(jīng)費，積極爭取財政專項資金支持。圍繞婦女兒童司法保護和權益維護工作，雙方加強對相關社會工作服務機構的業(yè)務指導，明確工作需求和服務標準，提高服務機構的承接能力和專業(yè)社工的服務質量。
加強完善協(xié)同聯(lián)動機制。檢察機關與婦聯(lián)組織要明確牽頭協(xié)作的業(yè)務部門，由部門負責人擔任聯(lián)絡員。建立每半年聯(lián)合開展一次調(diào)研、每季度進行一次會商制度，共同分析研判婦女兒童權益保護工作的情況和問題，研究對基層宣傳典型事例和先進工作者評選表彰工作。(封面新聞記者 田之路)
