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四川職工醫(yī)保門診共濟(jì)改革的11個(gè)問題,權(quán)威回應(yīng)
2023年02月10日 09:34 來(lái)源:四川發(fā)布 編輯:曹惠君

  2023年1月1日起,四川省落地實(shí)施職工基本醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制。在此之后,四川發(fā)布陸續(xù)收到了許多網(wǎng)友的提問。

  有的關(guān)注實(shí)用性:當(dāng)年沒用完的報(bào)銷額度,能不能合并到下一年?職工門診共濟(jì)以后醫(yī)保卡還能不能給家人用?普通門診跨省可以報(bào)銷嗎?

  也有人提出質(zhì)疑:職工醫(yī)保個(gè)人賬戶計(jì)入辦法做了調(diào)整,個(gè)賬劃入減少了,更加吃虧了嗎?醫(yī)保基金還有錢嗎?

四川發(fā)布《川叔知民生》欄目組

就此采訪四川省醫(yī)保局有關(guān)處室

十一個(gè)問題,最新回應(yīng)來(lái)了!

  一問:當(dāng)年沒用完的報(bào)銷額度,能否合并到下一年?

  答:職工基本醫(yī)保施行的是統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶相結(jié)合的保障模式,此次改革建立了普通門診待遇保障政策,并按一個(gè)自然年度設(shè)定了支付限額。醫(yī);鸬墓芾碜裱耙允斩ㄖАF(xiàn)收現(xiàn)支、總體平衡”的原則,因此,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、參保人數(shù)和疾病譜的變化,年度支付限額將會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整,但不能簡(jiǎn)單逐年疊加。這既體現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān),也體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)對(duì)應(yīng)、繳費(fèi)與待遇掛鉤。

  二問:職工門診共濟(jì)以后醫(yī)保卡還能不能給家人用?家人購(gòu)買藥品也會(huì)享受報(bào)銷嗎?

  答:這次改革實(shí)現(xiàn)了參保職工本人享受統(tǒng)籌基金社會(huì)“大共濟(jì)”,參保職工本人及家庭成員享受個(gè)人賬戶“小共濟(jì)”!按蠊矟(jì)”就是建立門診共濟(jì)保障機(jī)制,在全體參保人群范圍內(nèi)來(lái)實(shí)行共濟(jì)保障,參保職工本人使用統(tǒng)籌基金報(bào)銷;“小共濟(jì)”就是家庭范圍內(nèi)共濟(jì),共濟(jì)使用參保職工個(gè)人賬戶。

  職工醫(yī)保個(gè)人賬戶除參保人員本人可以按規(guī)定使用外,還可用于支付家庭成員(子女、配偶和父母)政策范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi),以及參加居民醫(yī)保、補(bǔ)充醫(yī)保、重特大疾病保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等由政府開展的與醫(yī)療保障相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分,家庭成員在定點(diǎn)零售藥店購(gòu)買醫(yī)療器械、藥品、醫(yī)療耗材的費(fèi)用。

  三問:都計(jì)入統(tǒng)籌了,為什么還要設(shè)置門檻費(fèi)?

  答:設(shè)置起付標(biāo)準(zhǔn),更能強(qiáng)化個(gè)人費(fèi)用節(jié)約意識(shí),主動(dòng)避免一些不合理收費(fèi)、不必要檢查行為發(fā)生,既可遏制浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,又可以節(jié)約醫(yī)療資源,防止小病大養(yǎng),出現(xiàn)醫(yī)療資源擠兌現(xiàn)象,讓醫(yī);鹗褂眯矢摺⒒ブ矟(jì)性更強(qiáng)。

  四問:報(bào)銷封頂線太低了,如何測(cè)算出的?

  答:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕14號(hào))、《四川省人民政府辦公廳〈關(guān)于印發(fā)四川省建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制實(shí)施辦法的通知〉》(川辦發(fā)〔2021〕85號(hào))明確,調(diào)整統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶結(jié)構(gòu)后,增加的統(tǒng)籌基金主要用于門診共濟(jì)保障,提高參保人員門診待遇。我省在對(duì)起付標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例進(jìn)行明確后,年度支付限額由各統(tǒng)籌地區(qū)依據(jù)基金運(yùn)行情況確定。

  五問:二三級(jí)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院是否全部都可以聯(lián)網(wǎng)結(jié)算?

  答:在大多數(shù)醫(yī)保定點(diǎn)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,其余醫(yī)療機(jī)構(gòu)將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算功能。

  六問:普通門診跨省是否可以報(bào)銷?

  答:參保職工跨省就醫(yī)發(fā)生的普通門診費(fèi)用可以報(bào)銷。在跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用,可直接在就醫(yī)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算相關(guān)門診費(fèi)用。如因其他原因未能聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的,可攜帶醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)、門急診費(fèi)用清單和處方等資料回參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。

  七問:在藥店購(gòu)買藥品后,如何報(bào)銷費(fèi)用呢?流程是什么?

  答:參保職工持定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方,在提供職工門診統(tǒng)籌服務(wù)的定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥后,由定點(diǎn)零售藥店為參保職工直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算相關(guān)購(gòu)藥費(fèi)用。

  八問:職工醫(yī)保個(gè)人賬戶計(jì)入辦法做了調(diào)整,個(gè)賬劃入減少了,更加吃虧了嗎?

  答:改革前,統(tǒng)籌基金保障住院和門診慢特病的費(fèi)用支出,個(gè)人賬戶保障門診常見病和藥品的費(fèi)用支出,參保職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的普通門診費(fèi)用只能由個(gè)人賬戶支付。改革后,大部分參保人個(gè)人賬戶當(dāng)期計(jì)入會(huì)減少,但門診待遇更好了,真正患病的群眾更受益。一方面,建立了門診共濟(jì)保障,改革增加的統(tǒng)籌基金用于保障普通門診,通過統(tǒng)籌基金報(bào)銷,大家互助共濟(jì),醫(yī);鸨U细映浞;另一方面,保留了個(gè)人賬戶這一制度設(shè)置,且歷年結(jié)存仍然由個(gè)人支配使用,可繼續(xù)用于個(gè)人在門診就醫(yī)、藥店購(gòu)藥,原來(lái)能保障的改革后仍然可以保障,而且還將使用范圍拓寬到了家庭成員;第三方面,個(gè)人賬戶計(jì)入辦法更加公平,實(shí)現(xiàn)了同一地區(qū)內(nèi)公平統(tǒng)一,同一人群內(nèi)基本一致。

  九問:醫(yī);疬有錢嗎?

  答:近年來(lái),我省醫(yī);鹗罩胶,運(yùn)行平穩(wěn),截至2022年底,全省職工基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余達(dá)1462億元。

  十問:原來(lái)醫(yī)?▊(gè)人賬戶的錢,也可以用于購(gòu)藥,這種統(tǒng)籌賬戶報(bào)銷后,會(huì)不會(huì)影響個(gè)人賬戶里的錢?

  答:建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制,是通過調(diào)整個(gè)人賬戶的計(jì)入辦法,優(yōu)化結(jié)構(gòu)將普通門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付,增強(qiáng)共濟(jì)保障功能。這次改革對(duì)于個(gè)人賬戶的使用沒有影響,除此之外還拓展了使用范圍,參保職工本人可按規(guī)定使用外,還可用于支付家庭成員(子女、配偶和父母)政策范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi),以及參加居民醫(yī)保、補(bǔ)充醫(yī)保、重特大疾病保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等由政府開展的與醫(yī)療保障相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分,家庭成員在定點(diǎn)零售藥店購(gòu)買醫(yī)療器械、藥品、醫(yī)療耗材的費(fèi)用。

  十一問:省本級(jí)門診統(tǒng)籌19家定點(diǎn)藥店太少了,以后會(huì)不會(huì)擴(kuò)容,如何擴(kuò)容?

  答:按照《四川省醫(yī)療保障局等七部門關(guān)于印發(fā)四川省省本級(jí)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制實(shí)施細(xì)則的通知》(川醫(yī)保規(guī)〔2022〕14號(hào))要求:“定點(diǎn)零售藥店提供的用藥保障服務(wù)納入普通門診統(tǒng)籌保障服務(wù)范圍,應(yīng)符合以下條件:資質(zhì)合規(guī)、管理規(guī)范、信譽(yù)良好、布局合理、進(jìn)銷存管理系統(tǒng)與醫(yī)保系統(tǒng)對(duì)接、且滿足對(duì)所售藥品實(shí)現(xiàn)電子追溯等條件的定點(diǎn)零售藥店!笔”炯(jí)已將符合條件的19家特殊藥品定點(diǎn)零售藥店納入門診統(tǒng)籌試點(diǎn)范圍,待處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)、智能監(jiān)控等系統(tǒng)建成后,結(jié)合實(shí)際情況,逐步將符合準(zhǔn)入條件的其他定點(diǎn)零售藥店納入門診統(tǒng)籌定點(diǎn)管理范圍。

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