原標(biāo)題:【直擊發(fā)布會】2025年四川常住人口城鎮(zhèn)化率將超60%
2月27日,四川省政府新聞辦舉行“四化同步”系列新聞發(fā)布會第2場“深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 為四川現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)勁動力和堅實支撐”新聞發(fā)布會。
“四川省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨系列重大機(jī)遇,特別是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)列入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,將帶來前所未有的發(fā)展空間!彼拇ㄊ“l(fā)展改革委黨組書記、主任代永波在發(fā)布會上表示,到2025年,四川常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%、提升幅度高于全國的平均水平,到2035年與全國同步基本實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化。
發(fā)布會上,記者了解到,四川將從優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,推進(jìn)新型城市建設(shè),提升城市治理水平五個方面深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。
具體怎么做,代永波介紹,在優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié),建強(qiáng)現(xiàn)代化成都都市圈,推動成德眉資4市基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作一盤棋、政策設(shè)計一體化,打造軌道上的都市圈、高能級產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和公共服務(wù)均衡共享優(yōu)質(zhì)生活圈。提升成都國家中心城市發(fā)展能級,全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),打造全國重要經(jīng)濟(jì)中心、科技中心和世界文化名城、國際門戶樞紐、國際消費中心城市。推動綿陽、南充、宜賓、瀘州加快建設(shè)城區(qū)常住人口300萬以上的?型大城市、達(dá)州加快建設(shè)城區(qū)常住人口100—300萬的Ⅱ型大城市,增強(qiáng)中小城市發(fā)展活力,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),加快形成分工合理、功能互補(bǔ)、良性互動的城鎮(zhèn)化整體布局。
如何加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?四川將深化戶籍制度改革,調(diào)整優(yōu)化成都市落戶政策,其他城市和縣城全面取消落戶限制,依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民的合法權(quán)益,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近就地落戶城鎮(zhèn)。穩(wěn)步提高非戶籍城鎮(zhèn)常住人口義務(wù)教育、住房保障等基本公共服務(wù)實際享有的水平,強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn),推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,讓進(jìn)城農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來、留得住、過得好。
“城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是支持成都集聚總部經(jīng)濟(jì)、壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)!贝啦ㄕf,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,要促進(jìn)區(qū)域中心城市、重要節(jié)點城市聚力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地,支持小城鎮(zhèn)積極配套大中小城市的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大城市新區(qū),高質(zhì)量建設(shè)四川天府新區(qū),提升成都東部新區(qū)、綿陽科技城新區(qū)、南充臨江新區(qū)、宜賓三江新區(qū)省級新區(qū)的人口產(chǎn)業(yè)承載能力,探索“產(chǎn)城人境”融合發(fā)展新路徑。
在推進(jìn)新型城市建設(shè)方面,四川將加快宜居城市建設(shè),增加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)供給、補(bǔ)齊市政設(shè)施短板,實施城市更新改造行動,提升城市綜合功能。加快韌性城市建設(shè),加強(qiáng)城市生命線工程建設(shè),提高公共衛(wèi)生防控救治和自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力。加快創(chuàng)新城市建設(shè),營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,增強(qiáng)城市的創(chuàng)新能力。加快智慧城市建設(shè),推進(jìn)城市數(shù)據(jù)一網(wǎng)通用、城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、公共服務(wù)一網(wǎng)通享。加快綠色城市建設(shè),優(yōu)化城市的生態(tài)空間、推進(jìn)城市生產(chǎn)生活低碳化,提升城市人居環(huán)境的質(zhì)量。加快人文城市建設(shè),保護(hù)歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū),推動城市文化體育旅游融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
提升城市治理水平是深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。為了完善城市空間治理,優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口規(guī)模,四川將合理控制開發(fā)強(qiáng)度,推動城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約高效利用。加強(qiáng)城市社會治理,推動城市治理重心和配套資源向基層下沉,健全基層社會治理機(jī)制,加強(qiáng)社會矛盾的綜合治理。創(chuàng)新多元化投融資機(jī)制,發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)和社會資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè),增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展的資金保障能力。