核心提示
據(jù)前期摸排，全省共有780余座鐵索橋，其中500余座安全狀況良好、可以保留。
2021年，省委、省政府啟動實(shí)施鐵索橋改公路橋三年行動計(jì)劃，拿出真金白銀，投入5.26億元，將170余座存在安全隱患、但又和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的鐵索橋改建為公路橋，截至今年6月底，已有141座完成改建，其余均已開工，年內(nèi)將全部建成通車；將30座存在安全隱患且已無人通行的鐵索橋拆除；劃撥專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金，對500余座保留的鐵索橋進(jìn)行管護(hù)。
“以前一下雨就擔(dān)心漲水把橋給淹了，現(xiàn)在有了公路橋，瞌睡都要睡得安穩(wěn)些�！�7月8日，周末，巴中市通江縣洪口鎮(zhèn)村民呂波騎著摩托，輕松地駛過去年底建成的觀音巖索改橋。
雅安市漢源縣宜東鎮(zhèn)海亭村村民也多了幾許期盼：替代原來的吊橋，村里新建的青崗大橋這個(gè)月底就將建成通車，到時(shí)不僅路更好走，種的瓜果蔬菜也能更方便地運(yùn)出去。
2021年，省委、省政府啟動實(shí)施鐵索橋改公路橋三年行動計(jì)劃，將全省176座存在安全隱患的鐵索橋改為公路橋，并連續(xù)兩年納入全省民生實(shí)事項(xiàng)目。據(jù)交通運(yùn)輸廳統(tǒng)計(jì)，截至6月底，已有141座完成改建，其余均已開工，年內(nèi)將全部建成通車。
看設(shè)計(jì)
“量體裁衣”，經(jīng)濟(jì)實(shí)用是關(guān)鍵
進(jìn)入7月，連續(xù)多日高溫，巴中市南江縣光霧山鎮(zhèn)大營村、巖房村的兩座“索改橋”建設(shè)現(xiàn)場，工人們揮汗如雨，進(jìn)行著樁基施工，確保年內(nèi)建成。兩座橋位于魚類保護(hù)區(qū)內(nèi)，要嚴(yán)格按照保護(hù)區(qū)的要求來建設(shè)。
四川公路工程咨詢監(jiān)理有限公司的設(shè)計(jì)人員曹丁山展示了設(shè)計(jì)圖紙：位于大營村的茶園索改橋、位于巖房村的巖房索改橋，分別設(shè)置了茶園中橋、巖房中橋，跨越焦家河重口裂腹魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，上部結(jié)構(gòu)采用了混凝土現(xiàn)澆箱梁和裝配式預(yù)制簡支梁相搭配的方式建設(shè)。兩座橋梁長度差別不大，一座77米、一座85米，但它們上部結(jié)構(gòu)建設(shè)所用的梁不同，長度也不相同，兩座橋設(shè)計(jì)方案的出爐，可以說是一個(gè)“量體裁衣”的過程。
由于地處保護(hù)區(qū)，橋梁的建設(shè)審批更嚴(yán)格，這對設(shè)計(jì)提出了更高的要求；在設(shè)計(jì)過程中，還要編制要件進(jìn)行申報(bào)，并根據(jù)相關(guān)主管部門的要求，不斷調(diào)整設(shè)計(jì)方案，以符合保護(hù)區(qū)建設(shè)要求�！澳嵌螘r(shí)間，我們緊密配合地方政府，隨時(shí)調(diào)取資料、修改方案�！辈芏∩竭�記得，僅橋跨的調(diào)整方案，前后就反復(fù)近20次。
廣元市蒼溪縣元壩鎮(zhèn)九盤村的索改橋，是項(xiàng)目中最寬的一座，足足有10米寬，不僅有車行道，還設(shè)置了專門的人行通道�！敖ㄔO(shè)方案是現(xiàn)場修改、現(xiàn)場定調(diào)的�！彼拇ü饭こ套稍儽O(jiān)理有限公司勘察設(shè)計(jì)一院負(fù)責(zé)人汪家維回憶。
“索改橋”項(xiàng)目多位于邊遠(yuǎn)山區(qū)的臨河區(qū)域，主要解決毗鄰村落之間的快速連接，項(xiàng)目普遍按四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，寬度為5.5米。2022年4月，九盤溪人行鐵索橋改公路橋項(xiàng)目即將啟動建設(shè)時(shí)，當(dāng)?shù)卣兔癖妳s反映：希望橋能修得更大些。
原來，九盤溪人行鐵索橋距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較近，并與省道411線毗鄰，當(dāng)?shù)孛癖娤Ｍ芙柽@次機(jī)會，提升公路橋建設(shè)等級，與省道411線連接，滿足更多生產(chǎn)、生活需求。了解訴求后，汪家維提出了加寬橋面并設(shè)置人行專用通道的方案，既能滿足車輛通行、又能滿足居民通行。設(shè)計(jì)人員展開勘察，確定選擇新的橋位。如今，該橋已建成投用。
實(shí)用、經(jīng)濟(jì)，是“索改橋”項(xiàng)目建設(shè)的一大原則。上百座索改橋，每一座都經(jīng)過了實(shí)地勘察、仔細(xì)考量，選擇最優(yōu)方案。
正在建設(shè)的廣元市朝天區(qū)朝天鎮(zhèn)俞家村一組索改橋，架設(shè)在嘉陵江上，橋長147米，其中主跨達(dá)到75米，是一般索改橋跨徑的兩三倍。由于橋梁跨徑大，設(shè)計(jì)人員就梁橋、剛構(gòu)橋、拱橋等設(shè)想進(jìn)行了多方比較，最終選擇了跨度大、橋墩少且工程投資經(jīng)濟(jì)的剛構(gòu)橋。
看建設(shè)
專項(xiàng)推動，保進(jìn)度更保質(zhì)量
入汛以來，已降了好幾場大雨，但雅安天全縣小河鎮(zhèn)沙坪村6組村民出村不再發(fā)愁。新建的博士橋通車后，寬敞結(jié)實(shí)的公路橋直連村子和國道318線，好走又安全。河上相隔數(shù)米，是以前出村必經(jīng)的鐵索橋，橋?qū)拑H1.5米，“如果風(fēng)大、人多，走在上面，橋會左右晃動�！鄙称捍�6組村民彭純驪說，正因?yàn)榇�，鐵索橋也被叫做“甩甩橋”。
2021年底，“索改橋”項(xiàng)目啟動，“博士橋”被列入首批建設(shè)名單，村民們高興得不得了。2022年3月動工，每天都有人來工地上看看。
博士橋位于天全河主河道上，河床寬80余米，修橋得在水中打墩子，啟動建設(shè)時(shí)已經(jīng)快入汛了，要當(dāng)年建成，極其艱難�？h委常委率隊(duì)督導(dǎo)，縣交通運(yùn)輸局組建工作專班，將項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)精確到每一天，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，在2022年12月底完成了建設(shè)。今年1月，當(dāng)?shù)孛癖娪米约旱姆绞綉c祝新橋通車，村民們一大早聚在一起“踩橋”，敲鑼打鼓、歡快舞蹈……
博士橋的如期建成，是全省“索改橋”建設(shè)推進(jìn)的縮影。一座索改橋就是一條“連心橋”、一條“致富路”。按要求，全省各地、各級政府部門及相關(guān)單位對每座橋的建設(shè)都制定了相應(yīng)的方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，高效推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工可、圖審、財(cái)評、施工圖批復(fù)、招投標(biāo)等項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
“索改橋”項(xiàng)目涉及全省12個(gè)市州，其中甘孜州最多、有29座，分布在白玉、丹巴、道孚、甘孜、爐霍、色達(dá)、雅江、稻城、康定、理塘等地。三年行動計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，項(xiàng)目設(shè)計(jì)率先啟動，設(shè)計(jì)人員們當(dāng)即奔赴現(xiàn)場，進(jìn)行外業(yè)勘察。當(dāng)時(shí)正值2022年春節(jié)前夕，甘孜州多地高寒、高海拔，條件極其惡劣，設(shè)計(jì)人員錢力、張成虹背著氧氣瓶趕到平均海拔超過4000米的理塘展開作業(yè)；今年初，春節(jié)假期一結(jié)束，承擔(dān)了現(xiàn)場指導(dǎo)任務(wù)的技術(shù)人員就趕赴項(xiàng)目一線，展開工作。
不少市州創(chuàng)新建設(shè)模式，多座索改橋整體打包招投標(biāo)，整體推進(jìn)。
“通江縣有11座索改橋，今年要建成9座，分布在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”巴中市公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“索改橋”項(xiàng)目都位于比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，材料運(yùn)輸、施工組織困難，“整體打包”可吸引有實(shí)力的國企入場，強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)，并做好質(zhì)量把控。
看謀劃
真金白銀投入，把鐵索橋“管起來”
“去年建成了100座，截至今年6月又完成了41座，剩余的已經(jīng)全部開工�！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳公路局農(nóng)建處處長任啟東點(diǎn)開存在手機(jī)上的《全省農(nóng)村鐵索橋改公路橋項(xiàng)目推進(jìn)情況明細(xì)表》，全省的“索改橋”項(xiàng)目都包含其中，所在位置、涉及市州、建設(shè)規(guī)模、投資完成情況等一目了然，隨時(shí)更新。
“索改橋”項(xiàng)目有人抓、有人管�！八拇ㄍ菩需F索橋改公路橋，并將其納入民生實(shí)事之一，本就是一個(gè)創(chuàng)新。”任啟東說。
據(jù)前期摸排，全省共有780余座鐵索橋，其中500余座安全狀況良好、可以保留，200余座存在安全隱患。我省拿出真金白銀，計(jì)劃三年投入5.26億元，將170余座存在安全隱患、但又和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的鐵索橋改建為公路橋；將30座存在安全隱患且已無人通行的鐵索橋拆除；劃撥專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金，對500余座保留的鐵索橋進(jìn)行管護(hù)，明確交通運(yùn)輸部門是責(zé)任主體，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)單位進(jìn)行日常管護(hù)。由此，全省農(nóng)村鐵索橋?qū)崿F(xiàn)了“有人管”“有錢養(yǎng)”“管到位”。
交通運(yùn)輸廳出臺了《四川省農(nóng)村鐵索橋改公路橋建造技術(shù)要點(diǎn)》和《四川省農(nóng)村鐵索橋管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》兩個(gè)可操作的文件手冊。這也是全國首個(gè)針對鐵索橋改公路橋的建設(shè)和鐵索橋養(yǎng)護(hù)的“技術(shù)指南”，操作性很強(qiáng)。針對盆周山區(qū)地形復(fù)雜、“索改橋”改建規(guī)模不大的特點(diǎn)，提出了具體的管理要點(diǎn)，比如，盡量采用便于施工的橋型，并推薦了標(biāo)準(zhǔn)橋型。對鐵索橋的日常養(yǎng)護(hù)，則提出要建立橋梁信息檔案、定期開展技術(shù)狀況專項(xiàng)檢查等。
監(jiān)管也在加強(qiáng)。任啟東告訴記者，“索改橋”項(xiàng)目納入了對地方政府的考核，實(shí)行“一票否決”；每一座索改橋的建設(shè)全程，都通過農(nóng)村公路建設(shè)管理平臺，進(jìn)行全過程的跟蹤管理；鐵索橋的管護(hù)情況，也與縣(市、區(qū))農(nóng)村公路同考核。
統(tǒng)籌推進(jìn)，成效初顯。
巴中市通江縣洪口鎮(zhèn)的觀音巖橋本是一座漫水橋，遇到漲水只得繞路而行。去年底新橋建成后，當(dāng)?shù)?000多名村民通行方便多了。曾經(jīng)，由于路不好走，雅安市滎經(jīng)縣泗坪鄉(xiāng)斷機(jī)村村民李其蓉家的玉米運(yùn)不出去，小院子索改橋去年底建成通車后，斷機(jī)村的產(chǎn)業(yè)路修起來了，村里還計(jì)劃利用近5000畝的黃柏林發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。
天全縣的索改橋于2022年全部建成，天全縣交通運(yùn)輸局局長高成珂告訴記者，這些索改橋惠及6個(gè)村1萬余人，帶動了村集體和農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。記者 王眉靈
(來源：川觀新聞)
