劉珩 四川在線記者 劉佳
8月25日，四川省人大常委會召開新聞發(fā)布會，介紹新修訂的《四川省旅游條例》的亮點內(nèi)容和貫徹落實情況�！端拇ㄊ÷糜螚l例(修訂)》(以下簡稱《條例》)在省十四屆人大常委會第五次會議上表決通過，并將于2023年11月1日起施行。四川省人大教科文衛(wèi)委副主任委員徐建群在對《條例》進行解讀時表示，這項立法工作具有重視程度高、征求意見廣、立法質(zhì)量高、協(xié)同合作好等特點，具有鮮明的“四川特色”。
6大亮點 加強旅游監(jiān)督管理提升服務(wù)溫度
《條例》明確了四川旅游發(fā)展定位，提出建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地、休閑旅游勝地和重要旅游目的地等目標，并對旅游服務(wù)設(shè)施、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游咨詢服務(wù)、旅游商品購物區(qū)、旅游廁所等作出具體規(guī)定。
《條例》突出四川特色。堅持“以文塑旅、以旅彰文”，強調(diào)突出體現(xiàn)巴蜀文化特色，加快共建巴蜀文化旅游走廊，明確四川旅游業(yè)發(fā)展致力于挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值，合理利用優(yōu)質(zhì)旅游資源建設(shè)大九寨、大峨眉、大熊貓、大香格里拉等旅游精品，強化與文物保護區(qū)、文化生態(tài)保護區(qū)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
《條例》強調(diào)鼓勵和支持發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)、新模式、新場景。特別強調(diào)大力促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)。例如《條例》第五十六條就明確提出，鼓勵培育旅游美食品牌，將旅游美食納入旅游資源宣傳推廣，提升川菜、川茶、川酒等四川美食的知名度和美譽度。
《條例》注重提升服務(wù)溫度，在門票減免、停車位、無障礙設(shè)施等領(lǐng)域均有涉及。例如針對“停車難”“如廁難”問題，《條例》給出解決方案：根據(jù)實際需要在國省道、農(nóng)村公路沿線合理設(shè)置廁所、停車帶、觀景臺、驛站、自駕車房車營地、加油站、新能源汽車充電樁等服務(wù)設(shè)施。在門票減免方面，《條例》規(guī)定：利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對殘疾人、老年人、現(xiàn)役軍人、消防救援人員、全日制學(xué)校在校學(xué)生等實行門票及相關(guān)服務(wù)費用減免，對未成年人實行免收門票費用等多種方式優(yōu)惠。《條例》還要求完善無障礙設(shè)施，規(guī)定旅游經(jīng)營者應(yīng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，配備必要的無障礙設(shè)備和輔助器具，標注指引無障礙設(shè)施，提供無障礙服務(wù)。
《條例》要求加強安全防范，提出建立安全預(yù)警信息發(fā)布制度，合理規(guī)劃建設(shè)游客集散中心，加強旅游應(yīng)急管理預(yù)案及演練、旅游場所和設(shè)施安全、高風險旅游項目的防護責任落實等工作。
《條例》還強調(diào)規(guī)范發(fā)展，提出加強旅游監(jiān)督管理，維護旅游市場秩序，防范私設(shè)“景點”等現(xiàn)象。“條例對旅游形象宣傳、提升旅游從業(yè)人員能力、加強對旅游志愿者的培訓(xùn)和管理、發(fā)揮行業(yè)組織作用等進行了細化規(guī)定，為四川旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。”四川省人大常委會法工委副主任楊筠說。
貫徹落實 大力推進普法宣傳和學(xué)習培訓(xùn)
推動全省旅游業(yè)依法治理、遵法發(fā)展，普法工作尤為重要。省文化和旅游廳一級巡視員嚴颯爽表示，自《條例》審議通過后，省文化和旅游廳啟動了《條例》宣傳周系列活動，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺對《條例》進行深入解讀，并通過行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專家、從業(yè)人員訪談等形式持續(xù)報道，不斷擴大《條例》的知曉度。
“學(xué)習貫徹《條例》，確保有效實施，全省文化和旅游系統(tǒng)負有首要責任�！眹里S爽表示，全省文化和旅游系統(tǒng)各部門、各單位將把《條例》學(xué)習納入法治政府建設(shè)重點內(nèi)容，列入各級黨組中心組和各級各類專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)重點內(nèi)容反復(fù)學(xué)習。此外，通過大屏展示、專欄呈現(xiàn)、印制小手冊等形式多樣的宣傳手段，推動《條例》進機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和各類公共場所，推動更多人知法、守法、遵法、用法。
嚴颯爽同時表示，在廣泛開展《條例》宣傳的同時，下一步，省文化和旅游廳將對《條例》貫徹落實情況加強監(jiān)管，特別是旅游安全、自然生態(tài)保護等內(nèi)容納入執(zhí)法監(jiān)管重點內(nèi)容，加強線上線下監(jiān)管，開展實地檢查、巡察暗訪，打擊違反《條例》的違法行為，確保條例落地見效。
