四川承接產業(yè)轉移概況
總體目標
到2027年，爭創(chuàng)國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)，打造世界級電子信息、重大裝備制造、新能源汽車及動力電池、特色消費品等產業(yè)集群，建設全國重要的先進材料、能源化工、汽車、醫(yī)藥健康產業(yè)基地和綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)集中承載區(qū)
重要內容
大力承接綠色低碳產業(yè)
鼓勵承接技術密集型產業(yè)
有序承接勞動密集型產業(yè)
引導承接生產性服務業(yè)和制造業(yè)協(xié)同轉移
積極承接優(yōu)質企業(yè)和關聯(lián)產業(yè)
重點區(qū)域
●成都都市圈
建設國家區(qū)域性高技術產業(yè)和先進制造業(yè)基地
●其他重點區(qū)域
以綿陽和樂山為支點，重點承接電子信息、高端裝備、鋰電材料、精細化工、大數(shù)據等配套產業(yè)
以宜賓—瀘州組團為支點，重點承接具有產業(yè)基礎的電子信息、優(yōu)質白酒、動力電池、節(jié)能環(huán)保裝備、天然氣化工等優(yōu)勢產業(yè)
以南充—達州組團為支點，重點承接具有資源稟賦的特色產業(yè)，共同建設國家重要的能源化工、新材料、輕工產品等勞動密集型產業(yè)基地
●特殊類型地區(qū)
脫貧地區(qū)：深化浙川東西部協(xié)作和對口支援，引導更多有實力的企業(yè)在川投資興業(yè)，創(chuàng)新“飛地園區(qū)”建設模式
革命老區(qū)：支持巴中等有條件的地區(qū)承接農副產品加工等特色產業(yè)
資源型地區(qū)：支持攀枝花、甘孜、阿壩、涼山、廣元等資源型地區(qū)引進資源能源開發(fā)利用優(yōu)質企業(yè)
老工業(yè)城市：推動自貢、內江等“8市1區(qū)”老工業(yè)基地有序承接先進制造業(yè)
3月27日，京東方第8.6代AMOLED生產線項目在成都高新區(qū)奠基，作為國內首條、全球首批第8.6代AMOLED生產線，項目總投資約630億元，是四川省單體投資額最大的制造業(yè)項目，將助力成都成為全國最大的柔性面板生產基地。
最大投資、最大基地，兩個“最大”的背后，是成都高新區(qū)產業(yè)向“新”發(fā)力的體現(xiàn)。如今，四川8個國家級高新區(qū)、20個省級高新區(qū)已成為全省經濟發(fā)展的重要引擎、科技創(chuàng)新的重要策源和產業(yè)發(fā)展的重要載體，以不到全省0.43%的建設用地面積貢獻了18.6%的GDP。去年，四川區(qū)域創(chuàng)新能力提升兩位至第10位、躋身全國第一方陣，高新區(qū)功不可沒。
高新區(qū)成為制造業(yè)重大項目投資沃土
3月下旬，樂山高新區(qū)新能源產業(yè)園內，航達光伏、風電儲能鋰電池項目現(xiàn)場，工程車來回穿梭。該項目由東莞航達電子有限公司投資建設，總投資達15億元，建成后將推動樂山高新區(qū)光伏產業(yè)發(fā)展。
今年，樂山高新區(qū)提出目標：2024年重點推進80個項目，聚焦光伏產業(yè)及電子信息、新能源材料、智能制造等產業(yè)，預計總投資860億元。
在2024年四川省500個重點工業(yè)和技術改造項目中，來自高新區(qū)的超過十分之一，五十億級、百億級大項目很多都聚集在高新區(qū)�！霸诔薪又圃鞓I(yè)重大項目投資方面，高新區(qū)發(fā)揮了重要作用，是重要的經濟引擎�！苯洕托畔⒒瘡d相關負責人表示。
看產業(yè)基礎。全省高新區(qū)的主導產業(yè)，基本覆蓋四川六大優(yōu)勢產業(yè)。成都高新區(qū)電子信息產業(yè)產值超過全省的50%，樂山高新區(qū)、宜賓高新區(qū)、眉山高新區(qū)是全省新能源、新材料產業(yè)發(fā)展高地，貢獻了全省相關產業(yè)超四成的營收。不少高新區(qū)還向新賽道發(fā)起沖擊，攀枝花高新區(qū)聚焦釩鈦新材料和清潔能源，重點打造世界級釩鈦產業(yè)園區(qū)，綿陽則錨定磁性材料，不斷尋找新興產業(yè)突破口。
看創(chuàng)新平臺。高新區(qū)是我省自主創(chuàng)新和高新技術產業(yè)發(fā)展的重要載體。以成都高新區(qū)為例，全區(qū)已聚集國家級創(chuàng)新平臺66家，占全省的四分之一；培育國家級孵化器41家，占全省的40%；圍繞細分賽道中試平臺全覆蓋的目標，打造具有全國影響力的科技成果中試首選地，建成投運34個。
看營商環(huán)境。優(yōu)質的營商環(huán)境是區(qū)域競爭力的關鍵，綿陽高新區(qū)(科技城直管區(qū))啟動項目投資、服務業(yè)、招商引資“三大追趕”提質行動，建工作專班、集中辦公，專責、專策、專業(yè)招引、服務項目；內江高新區(qū)從企業(yè)需求出發(fā)，建立企業(yè)困難問題臺賬，近年來累計協(xié)調解決企業(yè)重大困難問題40余項，幫助辦理應急轉貸資金超1.9億元。
不是簡單承接，而是協(xié)同布局
對四川來說，承接產業(yè)轉移，是要引“新”招“智”�！皩友睾５貐^(qū)產業(yè)新布局，不簡單等同于承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移，而是強調在新興產業(yè)上協(xié)同布局。”省委省政府決策咨詢委員會委員、西南財大馬克思主義經濟學研究院院長丁任重說。
從近年來四川各高新區(qū)的招商引資實踐看，協(xié)同布局、引“新”招“智”的態(tài)勢已經顯現(xiàn)——
3月20日舉行的成都市2024年一季度招商引智重大項目集中簽約活動上，長城汽車與成都高新區(qū)簽約，計劃將長城汽車西南研究院落戶成都高新區(qū)。長城汽車副總裁吳會肖介紹，將把該研究院打造為全國規(guī)模最大、規(guī)格最高的智能座艙軟件研發(fā)基地。
此前，自貢高新區(qū)攜手昆山高新區(qū)打造自貢(昆山)產業(yè)合作示范園區(qū)，雙方明確，將把昆山高新區(qū)的模具、機械加工、電子信息等制造企業(yè)轉移到自貢高新區(qū)實現(xiàn)集群發(fā)展。江蘇國泰集團年產30萬噸鋰離子電池電解液和回收2000噸溶劑項目已落地自貢，公司相關負責人表示，雙方正借力自貢深厚的產業(yè)基礎和優(yōu)良的營商環(huán)境，合作打造新材料產業(yè)和精品樣板性工程。
如今，通過承接一大批有“量”又有“質”的項目，四川各高新區(qū)正全力沖刺、全局躍升，成為經濟高質量發(fā)展的重要引擎。
讓科技創(chuàng)新的“關鍵變量”成為產業(yè)發(fā)展的“最大增量”
“還有什么問題需要我來解決？”在宜賓高新區(qū)，管委會領導干部走訪企業(yè)時，臨走前都要留個話。
去年3月，宜賓高新區(qū)從零起步發(fā)展光伏產業(yè)，目前已簽約落地項目20余個，總投資超1000億元，串起了光伏產業(yè)鏈的五大環(huán)節(jié)。一批來自東部地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)在此落地、開工、投產。
這得益于宜賓高新區(qū)著力打造優(yōu)質的營商環(huán)境。例如，宜賓高新區(qū)通過優(yōu)化項目審批流程、暢通申報通道、簡化申報手續(xù)、全面及時落實惠企政策，加快推進項目落地，從開工到投產，和光同程光伏科技(宜賓)有限公司一期16GW高效晶硅電池片項目僅用時147天。
高新區(qū)的創(chuàng)新資源和平臺優(yōu)勢也是企業(yè)看重的因素。
科技創(chuàng)新的“關鍵變量”能否成為產業(yè)發(fā)展的“最大增量”，關鍵在于創(chuàng)新成果能否轉化�！拔覀兾椖康淖畲蟆讱狻从诰d陽的18家國家級科研院所、15所高等院校以及25家國家級創(chuàng)新平臺�！本d陽科技城黨工委副書記董泓表示，綿陽高新區(qū)(科技城直管區(qū))正依托“云上大學城”“云上科技城”，深入實施“科技顧問”“科技助理”“技術經紀人”制度，暢通技術和需求對接渠道，促成更多外來科技成果實現(xiàn)本地轉化。
經濟和信息化廳相關負責人介紹，即將舉行的2024中國產業(yè)轉移發(fā)展對接活動(四川)，將組織高新區(qū)推介投資機遇、發(fā)布機會清單，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度耦合，加快形成以標志性產品為牽引的產業(yè)生態(tài)圈，“四川還將組織全省28個國家級和省級高新區(qū)走進東部省份，推動高新區(qū)之間健全聯(lián)系機制、深化產業(yè)合作�！�
記者 寇敏芳
(來源：四川日報)
