省委宣傳部等部門日前印發(fā)《四川省加強(qiáng)石窟寺聯(lián)合保護(hù)工作方案》,明確將結(jié)合川渝石窟寺國家遺址公園建設(shè),優(yōu)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,從推進(jìn)石窟寺保護(hù)立法、健全保護(hù)管理體系、增強(qiáng)基層管護(hù)能力等10個(gè)方面,大力提升石窟寺保護(hù)管理能力水平。
四川是文化大省,也是文物大省,擁有眾多石窟寺資源!斗桨浮诽岢黾訌(qiáng)石窟寺聯(lián)合保護(hù)工作的具體舉措,其特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新體現(xiàn)在何處?
數(shù)量全國領(lǐng)先但中小石窟居多
《方案》指出,石窟寺是文化遺產(chǎn)的重要組成部分。四川石窟寺數(shù)量眾多、分布廣泛、題材內(nèi)容多樣、造像序列完整,蘊(yùn)含著厚重的歷史價(jià)值和獨(dú)特的藝術(shù)價(jià)值,生動(dòng)體現(xiàn)了中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的鮮明特色,有力見證了中外文化交流互鑒的悠久歷史。
這一論斷有數(shù)據(jù)為證。省文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,四川現(xiàn)存石窟寺2134處,數(shù)量居全國第一位,超過全國總量(近6000處)的三分之一,其中包括全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位33處、省級(jí)文物保護(hù)單位111處。
省委、省政府高度重視石窟寺保護(hù),全省石窟寺?lián)尵缺Wo(hù)、考古研究、展示利用等工作扎實(shí)開展,呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好局面。實(shí)施石窟寺文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目方面,近年來,中央財(cái)政支持四川石窟寺文物保護(hù)資金近3億元,四川投入省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)資金1000余萬元,重點(diǎn)實(shí)施樂山大佛、安岳石窟、廣元石窟、巴中石窟等一大批石窟寺文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。2020年至2024年,國家文物局批復(fù)四川石窟寺類全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位項(xiàng)目立項(xiàng)37個(gè),安岳臥佛院、圓覺洞等6個(gè)項(xiàng)目納入國家“十四五”文化保護(hù)傳承利用工程項(xiàng)目庫。
但在省文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來,由于四川中小石窟眾多,使得石窟寺保護(hù)面臨挑戰(zhàn)。因此,四川此次出臺(tái)《方案》旨在細(xì)化工作內(nèi)容,進(jìn)一步大力提升石窟寺保護(hù)管理能力水平。
探索中小石窟寺保護(hù)利用新模式
省文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《方案》從十個(gè)方面提出了加強(qiáng)石窟寺聯(lián)合保護(hù)工作的相關(guān)舉措。
穩(wěn)步推進(jìn)管護(hù)建設(shè)是一大亮點(diǎn)舉措。根據(jù)《方案》,四川將結(jié)合本土石窟風(fēng)格和特點(diǎn),研究形成四川鄉(xiāng)村石窟標(biāo)識(shí),融入川渝石窟寺國家遺址公園建設(shè)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“一點(diǎn)一策”推進(jìn)四川鄉(xiāng)村石窟文化公園(景點(diǎn)、微景觀)建設(shè),每年建設(shè)1個(gè)四川鄉(xiāng)村石窟文化公園、8個(gè)四川鄉(xiāng)村石窟文化景點(diǎn)、11個(gè)四川鄉(xiāng)村石窟文化微景觀。
“通過著力融入鄉(xiāng)村振興,探索中小石窟寺保護(hù)利用新模式!笔∥奈锞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2023年,四川開展第一批9個(gè)縣(市、區(qū))9處石窟寺點(diǎn)位試點(diǎn)建設(shè)。目前,第一批試點(diǎn)點(diǎn)位建設(shè)已基本完成;第二批點(diǎn)位建設(shè)工作已完成專家集中評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察,初步形成20處建設(shè)點(diǎn)位建議名單,擬按程序?qū)彾ê笸苿?dòng)落地建設(shè)。
對(duì)于石窟寺及石刻保護(hù)管理和安全防護(hù),《方案》提出健全保護(hù)管理體系、開展巡查檢查行動(dòng)、嚴(yán)厲打擊違法犯罪、加強(qiáng)問責(zé)追責(zé)等。健全保護(hù)管理體系方面,將制定全省石窟寺開放管理指南,區(qū)分景區(qū)、公園、景點(diǎn)和文物保護(hù)單位、文物點(diǎn)等,強(qiáng)化開放管護(hù),存在安全隱患的石窟寺禁止開放;建立石窟寺聯(lián)合保護(hù)“黑名單”,因保護(hù)管理不力使本體受到嚴(yán)重破壞的列入“黑名單”并予以公布。
配套工作方面,四川已啟動(dòng)2024年全省石窟寺及石刻專項(xiàng)督查,重點(diǎn)聚焦政策執(zhí)行、統(tǒng)籌管理、安全保護(hù)、專項(xiàng)整治、組織保障等情況。此外,省文物局正在資陽市安岳縣試點(diǎn)開展全縣石窟寺視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),并將在此基礎(chǔ)上制定全省中小石窟安全防范視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省石窟寺視頻監(jiān)控全覆蓋。
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 余如波