“十四五”期間，四川城鄉(xiāng)人居環(huán)境如何建設(shè)？1月18日，記者從四川省住建廳獲悉，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳牽頭編制完成的《四川省“十四五”城鄉(xiāng)人居環(huán)境規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式獲批。
根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，全省城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，全面推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，取得顯著成效，助力建設(shè)“美麗四川”。到2035年，人與自然、人與人和諧共處的美麗四川、美麗家園基本建成，形成以“城市體檢為基礎(chǔ)，公園城市為目標(biāo)愿景，城市更新為主要路徑，低碳綠色、傳承文化為標(biāo)準(zhǔn)”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)“四川模式”。
《規(guī)劃》有何亮點(diǎn)， 目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？都有哪些亮點(diǎn)？記者采訪了四川省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。
提升城市人居環(huán)境品質(zhì)
基本完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)
如何不斷滿足人民群眾高品質(zhì)生活需求，推進(jìn)城市人居環(huán)境綜合承載能力、服務(wù)能力大幅提升？
“在《規(guī)劃》中，明確將創(chuàng)造城市優(yōu)良人居環(huán)境作為主要發(fā)展目標(biāo)。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》提出，在提升四川城市人居環(huán)境品質(zhì)方面，將大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)公園城市建設(shè)，完善城市功能補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施短板，開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳示范，努力把城市建設(shè)成為人與自然和諧共處的美麗家園。
具體的目標(biāo)任務(wù)已確定：“十四五”期間，全省要基本完成2000年底前建成的需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。保護(hù)歷史文化和地方特色，傳承城鄉(xiāng)歷史文脈，全面完成歷史建筑測(cè)繪建檔工作，新增一批歷史文化街區(qū)。缺水城市再生水利用率達(dá)到25%，城市公共空間無(wú)障礙設(shè)施覆蓋率達(dá)到65%。城市綠色空間整體優(yōu)化，綠地系統(tǒng)、公園體系更加完善，園林綠化品質(zhì)大幅提升。
《規(guī)劃》還明確提出，要“完善十五分鐘生活圈服務(wù)配套”。推動(dòng)建立居住社區(qū)步行和騎行網(wǎng)絡(luò)，串聯(lián)若干個(gè)居住社區(qū)，統(tǒng)籌中小學(xué)、養(yǎng)老院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和公園等城市設(shè)施配套，逐步完善以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為依托、專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為補(bǔ)充、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為配套、社區(qū)信息平臺(tái)為支撐的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施與社區(qū)警務(wù)、幼托、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十五分鐘生活圈”綜合服務(wù)全覆蓋。
建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村
培育創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)
人居環(huán)境的發(fā)展，城市是重點(diǎn)，鄉(xiāng)村同樣是重點(diǎn)。
“十四五”期間，四川如何建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村？《規(guī)劃》明確：將構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)共榮發(fā)展格局，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提高公共服務(wù)均等化，提高縣城承載力，推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村干凈、整潔、舒適。
四川將在推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境融合發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，以中心鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步提高小城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量。
“中心鎮(zhèn)是四川小城鎮(zhèn)發(fā)展的未來(lái)方向，也是我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革‘后半篇’文章的主戰(zhàn)場(chǎng)�！睂�(duì)此，省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀說(shuō)，四川將緊緊扭住“中心鎮(zhèn)”這個(gè)牛鼻子，多措并舉，匯聚推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展合力，以中心鎮(zhèn)的崛起引領(lǐng)帶動(dòng)全省小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，
《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，四川全省培育創(chuàng)建100個(gè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美、文化厚重、治理完善、輻射廣泛”的省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)。同時(shí)，還將推動(dòng)有條件的省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)發(fā)展成為縣域副中心和現(xiàn)代新型小城市。
鄉(xiāng)村環(huán)境治理同樣重要。根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，全省建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋97%以上的行政村，農(nóng)村居民居住條件和鄉(xiāng)村風(fēng)貌得到有效改善，傳統(tǒng)村落活化利用取得明顯效果。
全面改善城鄉(xiāng)住房條件
重點(diǎn)解決新市民等群體住房問(wèn)題
聚焦民生領(lǐng)域，推動(dòng)全省人居環(huán)境改善，是《規(guī)劃》的重要內(nèi)容。
“繼續(xù)全面改善城鄉(xiāng)住房條件，是一以貫之的理念，我們將推動(dòng)全省城鄉(xiāng)住房居住品質(zhì)不斷提升，逐步實(shí)現(xiàn)人民從‘住有所居’邁向‘住有宜居’�！笔∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》明確，“十四五”期間，四川將加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，促進(jìn)川渝保障性住房便捷化，大力實(shí)施老舊小區(qū)改造，推廣現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)，全面改善群眾居住品質(zhì)。
在這其中，新市民等群體的住房問(wèn)題，被重點(diǎn)提出�！兑�(guī)劃》提出，要擴(kuò)大保障性租賃住房供給，要采取新建、改建、改造、租賃補(bǔ)貼和將政府的閑置住房用作保障性租賃住房等多種方式，有效增加保障性租賃房源的供給。
根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間四川將加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，力爭(zhēng)全省保障性租賃住房覆蓋率新市民、青年人達(dá)到10%以上，新建小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%，住房公積金繳存人數(shù)達(dá)到825萬(wàn)人以上。
記者 張明海
