四川新聞網(wǎng)-首屏新聞成都2月28日訊(記者 李丹)28日,記者從四川省人社廳獲悉,目前,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌已經(jīng)啟動實施。那四川如何推動這項工作落實?一起來了解下具體細(xì)節(jié)。
實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的背景
我國養(yǎng)老保險制度上世紀(jì)90年代建立以來,從縣級統(tǒng)籌起步,逐步提高統(tǒng)籌層次。2018年7月,國家建立實施了基金中央調(diào)劑制度,適度均衡了省際之間養(yǎng)老保險基金負(fù)擔(dān),邁出了全國統(tǒng)籌的第一步。2018-2021年,中央調(diào)劑制度實施四年間,四川作為受益省份,獲得了中央調(diào)劑金,有力確保了全省養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
2020年底,所有省份按國家要求都實現(xiàn)了基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,建立起規(guī)范的省級統(tǒng)籌制度,一定程度上解決了各省地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)不均衡的問題。但是,由于我國區(qū)域間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟發(fā)展水平、人口年齡結(jié)構(gòu)等存在差異,各省養(yǎng)老保險基金結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,部分省份養(yǎng)老保險基金的支出壓力比較大。在這種情況下,需要盡快實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,國家從今年1月開始實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,在全國范圍內(nèi)對地區(qū)間養(yǎng)老保險基金當(dāng)期余缺進(jìn)行調(diào)劑,用于確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,在制度上解決了基金的結(jié)構(gòu)性矛盾問題,困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障。全國統(tǒng)籌實施后,國家將建立中央和地方政府的支出責(zé)任分擔(dān)機制,中央財政對包括我省在內(nèi)的西部地區(qū)省份養(yǎng)老保險的補助力度不會減小,保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。在此基礎(chǔ)上,地方政府的支出責(zé)任將更加明確,各級政府的責(zé)任都將進(jìn)一步壓實。
另外,全國統(tǒng)籌以后,國家還將通過加強對養(yǎng)老保險政策、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)等方面的統(tǒng)一管理,將有利于進(jìn)一步提升整體保障能力,增強制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性,更好地確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,為參保企業(yè)和參保人員提供更加方便、快捷的服務(wù)。
如何推動全國統(tǒng)籌工作在四川落地落實?
四川省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2020年12月,四川按國家要求實現(xiàn)了基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,并于2021年9月順利通過了國家實地考核驗收。目前,全省規(guī)范省級統(tǒng)籌制度運行平穩(wěn)。
按照國家統(tǒng)一部署,2022年1月起,四川正在貫徹落實養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度,對接全國統(tǒng)籌要求,主要從建立機制、完善政策、加強能力等幾個方面入手,抓好貫徹落實工作,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
一是成立四川省貫徹落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度專項工作組,研究解決貫徹落實過程中重大問題。
二是統(tǒng)一全省繳費政策。會同有關(guān)部門出臺統(tǒng)一全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費政策。
三是全面梳理四川待遇政策,研究制定國家清單外四川增發(fā)待遇項目銜接辦法。
四是完善責(zé)任分擔(dān)機制和養(yǎng)老保險工作考核辦法,壓緊壓實地方政府責(zé)任。
五是研究過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法等配套政策。
六是加強管理和經(jīng)辦能力建設(shè),為實施全國統(tǒng)籌提供支撐。