內(nèi)容摘要：四川將在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)頂格實(shí)施“自選動(dòng)作”，在地方稅權(quán)范圍內(nèi)推出四川省“特色動(dòng)作”。
“賬上的數(shù)字，馬上就能變成我們的‘活資金’了�！庇⒄x昊陽(yáng)(瀘州)環(huán)保材料有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉永芳數(shù)著日子，期待留抵退稅政策快速落地。
在今年的組合式稅費(fèi)支持政策中，退稅成為熱詞，受到不少川企關(guān)注。近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策將在4月啟動(dòng)，總量約1.5萬(wàn)億元。
留抵稅額從何而來(lái)，退稅之后有何作用，我省如何抓好落實(shí)？記者就此進(jìn)行了走訪。
啥是留抵稅額？
增值稅留抵制度可能導(dǎo)致稅款抵扣時(shí)間長(zhǎng)，累積企業(yè)賬面數(shù)
英正輝昊陽(yáng)(瀘州)環(huán)保材料有限責(zé)任公司成立于2017年底，主要生產(chǎn)竹漿模塑制品。劉永芳介紹，由于企業(yè)籌備周期長(zhǎng)，前期投入大，投產(chǎn)后又受到疫情影響，銷(xiāo)售量小，收入減少，公司資金流動(dòng)受阻。
“買(mǎi)得多、賣(mài)得少，更容易產(chǎn)生留抵稅額，以往只能暫掛在賬上，等著逐月抵扣�！眲⒂婪颊f(shuō)，如此抵扣消化太慢，許多留抵稅額成為賬面的數(shù)字，一時(shí)難以變現(xiàn)。
這是不少企業(yè)共同面臨的難題。相關(guān)專(zhuān)家介紹，留抵稅額的產(chǎn)生，源于增值稅先繳后退的留抵制度，具有一定普遍性。
“增值稅通過(guò)鏈條抵扣機(jī)制，對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的增值部分征稅�！眹�(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局貨物與勞務(wù)稅處副處長(zhǎng)張大偉解釋?zhuān)髽I(yè)購(gòu)進(jìn)原材料等產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅額，銷(xiāo)售產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生銷(xiāo)項(xiàng)稅額，通過(guò)抵扣機(jī)制，也就是用銷(xiāo)項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額的計(jì)算，得出企業(yè)的應(yīng)納稅額，從而避免重復(fù)計(jì)稅。
“由于購(gòu)進(jìn)與銷(xiāo)售往往存在時(shí)間差，特別在進(jìn)項(xiàng)較多而銷(xiāo)項(xiàng)較少時(shí)，一部分進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法及時(shí)抵扣，就形成留抵稅額。”張大偉介紹，留抵稅額一般通過(guò)后期的抵扣來(lái)逐漸消化，一些投資大、建設(shè)久、見(jiàn)效慢的企業(yè)，往往會(huì)產(chǎn)生大量留抵稅額。
“幾年積累下來(lái)，我們公司存量留抵稅額有290多萬(wàn)元�！眲⒂婪急硎�，“這筆資金對(duì)我們來(lái)說(shuō)非常重要�！�
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)首席執(zhí)行官、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)表示，由于增值稅稅制中先繳后退的留抵安排，留抵的增值稅構(gòu)成企業(yè)的資金占用，增加了企業(yè)潛在的融資壓力。
留抵退稅咋個(gè)退？
不等抵扣提前退，補(bǔ)充企業(yè)現(xiàn)金流
“4月可退增量留抵稅額40萬(wàn)元左右，5月、6月可退存量留抵稅額5萬(wàn)元左右�！�3月21日，達(dá)州帝泰克檢測(cè)設(shè)備有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人程思源算了算，40萬(wàn)元有望近期到賬，“不等抵扣提前退還，直達(dá)企業(yè)賬戶(hù)�！�
當(dāng)天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排。4月開(kāi)始，規(guī)模約1.5萬(wàn)億元的留抵稅額，將陸續(xù)退還企業(yè)。
“將以后才能抵扣的留抵稅額，提前返還給企業(yè)的政策安排，將直接為市場(chǎng)主體提供現(xiàn)金流支持。”尤尼泰稅務(wù)師事務(wù)所有限公司總裁藍(lán)逢輝表示，企業(yè)活力增強(qiáng)，效果將立竿見(jiàn)影，“退稅就像一筆國(guó)家為企業(yè)提供的無(wú)息貸款，在企業(yè)擴(kuò)大投資時(shí)提供資金，在投資見(jiàn)效時(shí)再慢慢回收，更有針對(duì)性。”
在湯繼強(qiáng)看來(lái)，國(guó)家深入推進(jìn)增值稅制度改革，實(shí)施大規(guī)模留抵退稅，降低了超額進(jìn)項(xiàng)稅額對(duì)企業(yè)資金的占用，退稅資金精準(zhǔn)直達(dá)急需生產(chǎn)發(fā)展的企業(yè)，有助于引導(dǎo)企業(yè)增大投資、研發(fā)，擴(kuò)大再生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)的配置優(yōu)化，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。
在遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)的四川晶劍電子材料有限公司，各條生產(chǎn)線(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，一批電子元器件專(zhuān)用銅帶陸續(xù)下線(xiàn)，日產(chǎn)量達(dá)20噸�！艾F(xiàn)在是擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的好時(shí)機(jī)。”公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李雪連說(shuō)，6月底前，公司預(yù)計(jì)可獲得退稅近18萬(wàn)元，公司已明確，將把這筆錢(qián)用于技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能。
四川準(zhǔn)備咋樣？
小微企業(yè)先安排，確保施肥到根部
大規(guī)模留抵退稅啟動(dòng)在即，稅務(wù)部門(mén)提前行動(dòng)。在遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)，針對(duì)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的政策輔導(dǎo)已展開(kāi)。
“利用稅收大數(shù)據(jù)，我們按行業(yè)分類(lèi)進(jìn)行梳理，整理出能夠享受政策的企業(yè)名單�！眹�(guó)家稅務(wù)總局遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)李雄介紹，此次留抵退稅明確，優(yōu)先安排小微企業(yè)，存量留抵稅額要在6月底前一次性全額退還，因此要抓緊“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo)，確保退早退足。
藍(lán)逢輝表示，中小微是帶動(dòng)就業(yè)的主力軍，此次留抵退稅優(yōu)先安排小微企業(yè)，就是要通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)力，施肥到根部，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，實(shí)現(xiàn)保就業(yè)、保民生、穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。同時(shí)，此次留抵退稅重點(diǎn)聚焦實(shí)體企業(yè)，支持制造業(yè)、高新企業(yè)等行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，幫助暫時(shí)面臨困難的行業(yè)企業(yè)加快恢復(fù)，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支持。
記者從省財(cái)政廳了解到，接下來(lái)將全力抓好留抵退稅工作的落實(shí)，支持市縣及時(shí)退稅。此外，還有一批組合式稅費(fèi)支持政策正陸續(xù)落地，包括對(duì)小微企業(yè)減征“六稅兩費(fèi)”等�！敖衲晡覀兲崆靶袆�(dòng)，率先出臺(tái)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的10項(xiàng)財(cái)稅政策，至2月底已釋放紅利超過(guò)13億元�！笔∝�(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在不折不扣落實(shí)國(guó)家“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，我省將在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)頂格實(shí)施“自選動(dòng)作”，在地方稅權(quán)范圍內(nèi)推出我省“特色動(dòng)作”。記者 吳憂(yōu)
