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非凡十年,四川省地震災害風險防范能力快速增強
2022年10月15日 08:47 來源:封面新聞 編輯:韓金雨

  黨的十八大以來,四川防震減災工作著力夯實監(jiān)測預報預警基礎,著力防范和化解地震災害風險,著力健全完善防震減災體制機制,推進防震減災事業(yè)提質(zhì)增效,走過了非凡十年,取得了歷史性成就,實現(xiàn)歷史性變革。

  據(jù)四川省地震局消息,近10年,全省發(fā)生5級以上地震34次,其中5.0-5.9級26次、6.0-6.9級6次、7.0-7.9級2次。在黨中央、國務院的堅強領導下,在應急管理部、中國地震局和省委、省政府的部署安排下,成功應對處置蘆山、康定、九寨溝、長寧、瀘縣、馬爾康、瀘定等一系列破壞性地震事件,最大限度地減輕了地震災害損失,奪取了抗震救災、災后重建的重大勝利,真切地向世界展示了中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度的優(yōu)越性,提供了“四川經(jīng)驗”“四川方案”。

  這是堅持深化改革的非凡十年,四川省防震減災體制機制建設日臻成熟;全面落實防災減災救災體制機制改革各項要求,主動融入“全災種、大應急”管理體制;出臺《推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》《健全完善地方防震減災救災體制機制的實施意見》,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地管理、社會力量和市場參與機制;制定《四川省地震應急救援協(xié)作機制》,印發(fā)《進一步加強市縣防震減災工作的通知》,實行統(tǒng)一歸口管理,完善協(xié)作聯(lián)動機制。全面推進地震科技創(chuàng)新、業(yè)務體系、震災預防、行政管理4大領域改革,優(yōu)化防震減災資源和業(yè)務布局。

  這是堅持創(chuàng)新驅(qū)動的非凡十年,四川省地震監(jiān)測預報預警基礎不斷夯實;完成《地震烈度速報與預警工程》、“一帶一路”建設、子午工程等項目建設,測震臺站達到2246個,增長43倍,全省監(jiān)測能力由3.5級提升至1.6級,地震速報用時由分鐘級縮至秒級,地球物理臺點由473個增至1055個;制定震情短臨跟蹤和會商研判技術方案,完善6級以上強震短臨預測指標體系,大力推進新時代群測群防、專群結(jié)合新模式探索實踐。地震預警系統(tǒng)投運,對省內(nèi)4.5級以上地震5-15秒內(nèi)發(fā)出預警;完成各類課題800余項,其中省部級項目50余項,發(fā)表科技論文700余篇,獲得中國地震局防震減災科技成果獎、測繪科技進步獎、四川省科學技術進步獎等省部級獎9項。

  這是堅持摸清底數(shù)的非凡十年,四川省地震災害風險防范能力快速增強;實施校安工程,全面消除D級危房;推進農(nóng)居地震安全工程,完成133.1萬戶農(nóng)村危房改造;推行地震巨災保險,138.96萬戶居民參保;實施四川省活動斷層普查,在全國率先開展全省域范圍活斷層普查,73個專題通過驗收,新發(fā)現(xiàn)活動斷層10余條,全面掌握了四川主要活動斷裂空間分布特征及其活動性,為國土規(guī)劃、空間利用和經(jīng)濟發(fā)展提供科學數(shù)據(jù);推進地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固、地震災害風險調(diào)查和重點隱患排查工程實施,完成1700余萬棟房屋抗震能力初判、650萬余平方米房屋抽樣詳查;強化抗震設防要求監(jiān)管,完成794項重大工程地震安全性評價結(jié)果審定。全省基本具備抵御6級左右地震、相當于當?shù)氐卣鸹玖叶鹊卣鸬哪芰Α?022年,蘆山6.1級地震、馬爾康6.0級震群、瀘定6.8級地震等災害事件,全省中小學校實現(xiàn)師生“零傷亡”、校舍“零倒塌”。

  這是堅持服務為先的非凡十年,四川省防震減災公共服務水平逐步提升;制訂《加強農(nóng)村村民住宅抗震設防管理的決定》,修訂《工程建設場地地震安全性評價管理規(guī)定》《水庫地震監(jiān)測規(guī)定》,開啟《地震預警管理辦法》立法工作;推出30項服務事項、56項服務產(chǎn)品,開通4個便民服務系統(tǒng);明確省市縣三級地震部門行政權(quán)責17項,加快綜合行政執(zhí)法改革;出版《四川省防震減災知識學生讀本》等科普讀物23本,建成省級科普示范學校406所、省級科普教育基地7處、省級綜合減災示范社區(qū)102個,常態(tài)化舉辦三大科普賽事。完善地震應急輔助決策系統(tǒng),響應時間由50分鐘提升至15分鐘,地震應急服務能力顯著增強。地震預警系統(tǒng)形成以省預警中心為主體、以市縣轉(zhuǎn)發(fā)平臺為骨干、以第三方為支撐的地震預警信息服務體系,為政府應急救援決策、特殊行業(yè)緊急處置、公眾地震應急行動提供了強有力技術支持。(朱虹)

 

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