彭州市湔江河谷旅游區(qū)各種地形地貌極為豐富，分布著高山、丘陵、平壩、河流、湖泊等，在一個小山村，桂花鎮(zhèn)鹿坪社區(qū)“天空之眼”基地的上空經(jīng)常會盤旋著各種各樣的無人機，時而俯沖、時而高飛……基地里各種型號、最新研發(fā)的無人機琳瑯滿目。西安羚控、成都縱橫股份、中科靈動等國內(nèi)無人機頭部企業(yè)許多新產(chǎn)品在這里通過測試，成功量產(chǎn)、走向市場。

　　四川翔彭智航科技有限公司打造的“天空之眼”無人機飛行基地是四川省深化開展低空空域協(xié)同管理改革試點的成果，也是成都唯一的無人機試驗基地、西南地區(qū)首個綜合運用拓展類無人機試驗基地。依托“天空之眼”基地，彭州市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進“產(chǎn)—學(xué)—研”深度融合及軍民領(lǐng)域先進無人機技術(shù)相互轉(zhuǎn)化應(yīng)用，成功創(chuàng)建國家級“民用無人駕駛航空試驗基地”。

　　起飛——建成無人機測試基地

　　“天空之眼”背靠龍門山脈，面朝湔江河谷，“以咱們基地為中心的半徑3公里范圍，飛行真高300米的無人機專用飛行空域，可以實現(xiàn)‘隨心飛’，能滿足各種應(yīng)用場景需求�！薄疤炜罩�眼”基地負(fù)責(zé)人周小明告訴記者。

　　災(zāi)情監(jiān)視、交通巡邏、治安監(jiān)控、應(yīng)急減災(zāi)、森林防火……無人機的應(yīng)用越來越廣泛。作為一門戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無人機產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展十分迅猛，但測試試飛卻成了困擾眾多無人機研發(fā)制造企業(yè)的“大難題”。

　　“我們敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一機遇，2017年11月，由彭州市政府設(shè)立了彭州市航空動力產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金中心(有限合伙)(簡稱“彭州航空動力基金”)，為無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展及入駐企業(yè)提供資金支持�！迸碇菔旋堥T山湔江河谷生態(tài)旅游區(qū)管委會主任陳紅昊告訴記者，“周小明也正好回鄉(xiāng)建設(shè)‘天空之眼’基地，我們一拍即合，牽頭促成了國有公司和民營企業(yè)的合作，共同成立了四川翔彭智航科技有限公司，快速建成了無人機測試飛行基地。目前，已經(jīng)有60家無人機企業(yè)、學(xué)校、企事業(yè)單位和科研機構(gòu)等主體進駐。”

　　懸停、平移、滑翔、傾斜……“天空之眼”無人機測試飛行三號基地的上空，一架無人機正在空中花式“表演”，而地面上，成都縱橫自動化技術(shù)股份有限公司的工程師們一邊拿著遙控器發(fā)出各種指令，一邊在電腦上調(diào)試、記錄、上傳數(shù)據(jù)。

　　“這是我們公司一架尚未上市的工業(yè)無人機，主要應(yīng)用于大型戶外測繪，正在進行的飛控測試，是所有無人機上市前的必經(jīng)環(huán)節(jié)。”縱橫公司飛行基地主任鄭文強告訴記者。

　　在“天空之眼”無人機測試飛行六號基地，西安羚控電子科技有限公司成都研發(fā)中心的工作人員正在進行無人機飛行測試。該研發(fā)中心的副部長陳勇告訴記者，來到這個基地后，每天的飛行計劃統(tǒng)一由平臺上報給空管部門，不再擔(dān)心飛不起來，成本也大大減少。

　　一條完整的無人機產(chǎn)業(yè)鏈加速形成。位于“天空之眼”三號基地的成都縱橫自動化科技有限公司，主要進行無人機飛控研發(fā)以及新功能測試；五號基地的中科朗星光電科技有限公司，主要從事高能激光發(fā)射控制系統(tǒng)、光電測量識別系統(tǒng)的研發(fā)；四號基地的深圳耐杰電子技術(shù)有限公司，則在智慧光電方面有著深厚的技術(shù)積累……

　　“我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，目前共有6個運行場地。”周小明介紹說，“一號基地主要用于后勤保障，二號基地為無人機駕駛執(zhí)照培訓(xùn)實操、無人機管制系統(tǒng)測試、航模比賽基地，三號基地為各科研單位提供無人機飛行測試區(qū)和檢飛區(qū)……”

　　翱翔——引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　王新會嫻熟地操作著無人機，她是“天空之眼”的員工，也是鹿坪社區(qū)的居民，剛?cè)肼殨r任前臺接待員。隨著基地的不斷發(fā)展，她也成長為一名技術(shù)人員�！拔乙郧笆且晃蝗�職媽媽，基地成立時我就來上班，不僅工資可觀，而且還學(xué)到了技術(shù)。”王新會自信滿滿。

　　“‘天空之眼’不僅為咱們社區(qū)居民提供了20個穩(wěn)定的就業(yè)崗位，還解決周邊100余名村民就近就業(yè)�！甭蛊荷鐓^(qū)黨委書記、主任胡磊眉開眼笑，“基地所帶來的大量人流也促進了我們本地民宿及旅游觀光等的發(fā)展�！�

　　聚焦“無人機+旅游”產(chǎn)業(yè)方向，彭州市積極探索集體經(jīng)濟發(fā)展壯大路徑，整合集體內(nèi)部資源，加大農(nóng)村集體建設(shè)用地、閑置宅基地和農(nóng)房等資源資產(chǎn)整合力度，以“眾籌入股”方式“抱團”發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目；引進外部發(fā)展要素，引入專業(yè)運營團隊，與其共建共營共享，在保障農(nóng)民利益前提下，為集體經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力源泉。

　　目前，桂花鎮(zhèn)已打造出觀光園區(qū)和親水濕地公園，改造鄉(xiāng)村民宿14余家，現(xiàn)正積極推進恐龍親子科普研學(xué)樂園、天府夢想田園·鹿溪香楠、玖望運動康養(yǎng)中心、無人機科創(chuàng)中心等觀光文旅體驗園區(qū)。目前，游客接待量年均10萬余人次，實現(xiàn)餐飲、住宿、各類農(nóng)產(chǎn)品年銷售額4000余萬元，集體經(jīng)濟組織年收入500余萬元。

　　不僅是文旅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，彭州市采取“國有公司+企業(yè)管理”模式，投資3000萬元建成集“研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、場景營造、社區(qū)服務(wù)”等為一體的產(chǎn)業(yè)孵化中心，搭建起軍地交流合作平臺、無人機專業(yè)實訓(xùn)基地。

　　2021年，彭州市的9戶無人機整機生產(chǎn)制造企業(yè)，實現(xiàn)營業(yè)收入32.46億元，同比增長94%。近鄰桂花鎮(zhèn)的麗春鎮(zhèn)，是航空動力特色小鎮(zhèn)，擁有全國最大的新型軍用航空發(fā)動機維修基地，在航空動力、增材制造、高端裝備制造領(lǐng)域具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)化能力，強大的航空科研實力和航空產(chǎn)業(yè)鏈，保障了彭州市民用無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和人才支撐。

　　彭州市將無人機產(chǎn)業(yè)定位為聚力發(fā)展的先發(fā)賽道之一，清晰繪制了無人機賽道全景圖，規(guī)劃了實施路徑，安排了重點任務(wù)。同時，在文創(chuàng)旅游賽道、綠色氫能賽道等領(lǐng)域?qū)�無人機產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展進行了關(guān)聯(lián)性布局，全力推進無人機發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)附加值，為無人機的發(fā)展帶來更多可能。

　　“目前，我們依托民用無人機飛行專用空域及湔江河谷旅游區(qū)優(yōu)質(zhì)的自然本底等核心優(yōu)勢，整合‘產(chǎn)、學(xué)、研、游、用’等優(yōu)質(zhì)資源，聯(lián)合成都縱橫打造無人機科創(chuàng)中心，圍繞無人機產(chǎn)業(yè)鏈多元要素體驗，規(guī)劃建設(shè)中國無人機智慧谷項目，打造集應(yīng)用測試+研發(fā)檢測功能核心，配套軍民融合、行業(yè)培訓(xùn)、專家論壇、教育研學(xué)、智慧度假等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)功能于一體的中國無人機科技應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園，未來5年產(chǎn)值有望實現(xiàn)1億元以上�！标惣t昊描繪著未來美好的藍(lán)圖。

　　彭州市以無人駕駛航空器試驗基地為載體，以有效破解無人機“試飛難”為抓手，突出產(chǎn)業(yè)培育、要素保障等重點工作，搭建多類型無人機同場測試試飛的全應(yīng)用場景，打造中小型無人機測試試飛基地和無人機技術(shù)創(chuàng)新策源地，促進不同無人機企業(yè)細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)交流合作，加速無人機技術(shù)和產(chǎn)品迭代更新，推動無人機產(chǎn)業(yè)體系化、譜系化、智能化發(fā)展。為推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、軍民融合發(fā)展在無人機領(lǐng)域和基地所在區(qū)域落地生根，構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)，打造西部具有核心競爭力的無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，探索出值得推廣的“彭州模式”。

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