1月29日，攀枝花召開高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)啟動大會，將通過創(chuàng)新探索和先行先試，為全省實(shí)現(xiàn)共同富裕探索路徑、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供樣本。
根據(jù)《攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》(2022-2025年)，攀枝花將率先在促進(jìn)全體人民共同富裕方面實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，打造共同富裕改革探索、“四化同步”推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、收入分配制度改革、基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、促進(jìn)精神普遍富足、高效能社會治理八大市域樣本。
“高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)，是共同富裕的基礎(chǔ)、動力和實(shí)現(xiàn)路徑。 ”攀枝花市委主要負(fù)責(zé)人表示，將以工業(yè)強(qiáng)市為抓手推進(jìn)新型工業(yè)化，夯實(shí)共同富裕產(chǎn)業(yè)支撐；推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，建好共同富裕美好家園；以安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，補(bǔ)齊共同富裕短板弱項(xiàng)；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為共同富裕賦能增效。
未來幾年，攀枝花將通過“六大行動”，推動共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展：
實(shí)施區(qū)域協(xié)同共富，持續(xù)縮小區(qū)域差距。構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的市域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系，探索攀枝花都市區(qū)一體化運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)做大縣域經(jīng)濟(jì)總量，推進(jìn)“一區(qū)多園”協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵推行毗鄰合作、園區(qū)共建、飛地經(jīng)濟(jì)等發(fā)展模式；打造四川南向開放門戶，推動金沙江區(qū)域協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展，暢通“川貨出川”南向新通道。
實(shí)施強(qiáng)村富民行動，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。推動以縣域?yàn)榛締卧_展城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效3年計(jì)劃，力爭所有村集體經(jīng)濟(jì)組織年收入均超過5萬元。
實(shí)施“消底、提低、擴(kuò)中”行動，構(gòu)建橄欖型社會結(jié)構(gòu)。通過適度提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，確保城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)低限不低于上一年度城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出水平的35%、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限不低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)低限的75%、將低保邊緣家庭收入認(rèn)定范圍擴(kuò)大至低保標(biāo)準(zhǔn)的2倍。全面落實(shí)中等收入群體遞增計(jì)劃，推動更多低收入群體跨入中等收入群體行列，探索完善收入分配制度。
實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動，促進(jìn)基本公共服務(wù)均衡可及。打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育中心、醫(yī)療健康中心，提升“一老一小”服務(wù)保障能力，提高住房保障水平，推動2000年底前建成的老舊小區(qū)基礎(chǔ)類改造應(yīng)改盡改，建設(shè)籌集保障性租賃住房2000套(間)以上。
實(shí)施精神文化提升行動，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。積極培育和塑造“攀登、創(chuàng)新、陽光、包容”新時(shí)代攀枝花精神，構(gòu)建“攀大麗香”精品旅游環(huán)線，打響“陽光之旅、健康之城、幸福鄉(xiāng)村、自駕營地”四張名片。
實(shí)施高效能市域社會治理行動，促進(jìn)社會和諧安定。深化街道管理體制改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擴(kuò)權(quán)賦能，推動更多資源向村(社區(qū))傾斜。高質(zhì)量開展安寧河流域協(xié)同立法，加強(qiáng)金沙江流域執(zhí)法司法協(xié)作。
同時(shí)，為切實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)，攀枝花成立高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)工作推進(jìn)專班和3個(gè)組織保障專班，按實(shí)際工作需求對專班成員進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并建立閉環(huán)式工作機(jī)制 、常態(tài)化跟蹤機(jī)制和總結(jié)激勵機(jī)制，推動工作落實(shí)和問題解決。記者 羅向明 唐子晴
