四川新聞網(wǎng)-首屏新聞成都3月13日訊(記者 何佳欣 攝影報道)3月13日,四川省人民政府新聞辦公室舉行“城鄉(xiāng)融合”系列主題新聞發(fā)布會首場“暢通要素流動渠道 推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展”發(fā)布會。
四川省自然資源廳黨組成員、總規(guī)劃師陳濤表示,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,四川需要重點抓好幾個方面的工作:包括優(yōu)化空間布局、推動城鄉(xiāng)產業(yè)深度融合;構建宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境,推動資本、技術、人才雙向流動;深化農村土地制度改革,突破城鄉(xiāng)要素市場化配置的障礙;以及保護城鄉(xiāng)歷史文化,讓人們記得住鄉(xiāng)愁等。
陳濤介紹道,在具體工作層面上,四川將按照“嚴守自然資源安全底線、維護資源資產權益”職能定位要求,積極采取以下措施:
加快構建城鄉(xiāng)一體的國土空間規(guī)劃體系。爭取國家早日批復成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和省級國土空間規(guī)劃,出臺五大片區(qū)國土空間規(guī)劃,加快推動市縣國土空間規(guī)劃編制報批,全面完成以片區(qū)為單元的鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制任務,有效筑牢縣域高質量發(fā)展的空間基礎。充分發(fā)揮縣級總體規(guī)劃和片區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃在打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展橋頭堡中的作用,持續(xù)優(yōu)化縣域農業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間,統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)體系,促進產業(yè)空間、基礎設施、公共服務等縣域統(tǒng)籌,構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的城鄉(xiāng)融合空間格局。
堅決落實耕地保護目標任務。在城鄉(xiāng)融合中牢記耕地保護重任,完善耕地保護制度體系,推動省委、省政府出臺進一步加強耕地保護的若干措施,研究制定耕地保護激勵措施。壓緊壓實耕地保護責任,足額帶位置下達耕地保護目標任務,推動層層簽訂耕地保護與糧食安全責任書,嚴格黨政同責考核。抓緊制定田長制配套措施并推動運行。規(guī)范落實耕地占補平衡,占優(yōu)補優(yōu),占水補水。常態(tài)化做好流出耕地恢復補充工作,確保實現(xiàn)年度進出平衡。
強化城鄉(xiāng)建設用地用礦保障。實施計劃指標精細化管理,分級分類保障重大項目建設用地需求。完善建設用地審批制度,優(yōu)化審批流程、細化審查標準,進一步完善重大項目統(tǒng)籌調度、專班運行和“用地保姆”一對一服務機制。堅持“凡用地、先挖潛”,采取有效措施盤活閑置低效用地,嚴格落實“增存掛鉤”機制,強力推進批而未供和閑置土地處置。積極爭取將四川納入國家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動試點省份,推進鋰、釩鈦、稀土等國家緊缺我省優(yōu)勢礦種實現(xiàn)找礦突破。加快推進符合條件的戰(zhàn)略性礦產資源礦業(yè)權出讓工作。
加強國土空間生態(tài)保護修復。健全完善生態(tài)修復制度體系,全力推動省級生態(tài)修復規(guī)劃實施,加快市、重點生態(tài)縣規(guī)劃編制和報批,完成“六江”生態(tài)廊道建設規(guī)劃報批并推動實施,編制安寧河流域土地綜合整治專項規(guī)劃,出臺鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復的意見,制定四川省生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實施方案并推動試點示范。高質量推進黃河上游若爾蓋草原濕地山水林田湖草沙冰一體化保護和修復、大熊貓國家公園(雅安片區(qū))歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復等重大工程建設。統(tǒng)籌做好“9·5”瀘定地震災后重建國土空間生態(tài)修復專項方案組織實施。穩(wěn)妥有序推進全域土地綜合整治試點,扎實推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈毗鄰地區(qū)等區(qū)域土地綜合整治示范。
做好城鄉(xiāng)地質災害防治工作。堅決打好地質災害全域綜合整治三年行動計劃收官戰(zhàn),全力推進重點隱患避險搬遷,切實加強工程治理項目監(jiān)管。堅決打好地震災區(qū)汛期地質災害防治攻堅戰(zhàn),始終把地災防治作為“生命工程”貫穿災后重建全過程,督促指導地震災區(qū)統(tǒng)籌做好汛期地災防治和災后恢復重建,加快推進地災防治項目實施,加強地質災害隱患排查和風險評估,扎實推進地質災害治理,完善監(jiān)測預警體系,千方百計確保安全度汛、安全重建。堅決打好山洪地質災害避險搬遷工程持久戰(zhàn),加快推進山洪地質災害避險搬遷規(guī)劃編制,按程序報批并啟動實施。
推進城鄉(xiāng)自然資源調查監(jiān)測。制定自然資源調查監(jiān)測體系建設三年行動方案,積極爭取并扎實開展調查監(jiān)測體系建設試點工作。有序推進森林、濕地、草原、水資源、地理國情監(jiān)測等專項調查,積極開展城鎮(zhèn)國土空間監(jiān)測。常態(tài)化開展自然資源綜合動態(tài)監(jiān)測,努力提高監(jiān)測覆蓋面、時效性、準確度。充分發(fā)揮測繪力量優(yōu)勢,著力推進“實景三維四川”建設。