4月1日,四川自貿(mào)試驗區(qū)迎來掛牌6周年。記者從四川自貿(mào)辦獲悉,經(jīng)過6年建設發(fā)展,四川自貿(mào)試驗區(qū)在加強頂層設計、開放平臺建設、培育經(jīng)營主體活力、推進現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、法治化建設、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放等六大方面取得重要突破。
歷經(jīng)6年建設,一組數(shù)據(jù)看成果:四川自貿(mào)試驗區(qū)探索形成800余項制度創(chuàng)新成果,在近4批國家層面復制推廣的改革試點成果中,四川貢獻12項、占全國1/9。四川自貿(mào)試驗區(qū)以不足全省1/4000的面積,貢獻了全省近1/4的外商投資企業(yè)、1/10的進出口、1/10的新設企業(yè),區(qū)內(nèi)入駐世界500強企業(yè)已達104家。實際使用外資占全省比重,由掛牌初的4.3%上升到31.2%,國際影響力不斷提升,對外開放度、投資競爭力顯著增強。
數(shù)據(jù)背后,是四川自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新步伐加快、改革紅利加快釋放、營商環(huán)境大幅改善的直觀體現(xiàn)——
看頂層設計。四川自貿(mào)試驗區(qū)加快探索建立完善鼓勵改革創(chuàng)新的激勵機制和容錯糾錯辦法,幫助改革者消除顧慮、放開手腳,大膽試、大膽闖、自主改,形成鼓勵改革創(chuàng)新的制度框架,出臺四川自貿(mào)試驗區(qū)和協(xié)同改革先行區(qū)工作評價辦法,全面開展四川自貿(mào)試驗區(qū)對標領(lǐng)航行動,努力打造高水平制度型開放先行區(qū)。
看對外開放。成都航空樞紐國際(地區(qū))航線由104條增至131條、中歐班列(成渝)累計開行量超2.2萬列,成都國際班列與100個境外城市、30個境內(nèi)城市聯(lián)通,對外開放通道全面拓展。自貿(mào)試驗區(qū)版外商投資“負面清單”落地落實,外商投資環(huán)境全面優(yōu)化,開放平臺建設成效突出。
看市場活力。聚焦改革發(fā)力方向,四川自貿(mào)試驗區(qū)以法的權(quán)威框定厘清機構(gòu)設置、任務分工、改革授權(quán)、容錯糾錯等重大問題;累計三批次146項省級管理權(quán)限同步下放至四川自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)和協(xié)同改革先行區(qū);“小時清單制”“首證通”改革試點實現(xiàn)獲取證照“只進一扇門”“最多跑一次”,企業(yè)開辦時間從15.6個工作日壓縮至最快1小時,束縛經(jīng)營主體活力的體制機制弊端深度破除。
看產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷探索承接高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑,推動科技、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、創(chuàng)新融合發(fā)展,打造動力更強、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好的經(jīng)濟增長極。四川自貿(mào)試驗區(qū)新增外商投資企業(yè)1300多家、外商投資實際到位超43億美元,85%集中在高端服務業(yè)領(lǐng)域,現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式強勢聚集。
看法治建設。堅持用法規(guī)制度將改革政策或改革經(jīng)驗固化,全國首個以省域命名的自貿(mào)試驗區(qū)法院、檢察院率先運行;中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會成都國際仲裁中心等營運;天府中央法務區(qū)改革經(jīng)驗獲評“中國改革2021年度特別案例”,國際商事糾紛解決方式日益多元高效。
看協(xié)同開放。深入實施內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放戰(zhàn)略,瞄準省內(nèi)首創(chuàng)協(xié)同改革先行區(qū),瞄準省外建設協(xié)同開放示范區(qū)。目前四川已設立宜賓、德陽等兩批13家協(xié)同改革先行區(qū),其中首批8家協(xié)同改革先行區(qū)自2019年8月掛牌建設以來,已累計探索形成22項制度創(chuàng)新成果,其中6項在全省復制推廣。(四川日報全媒體記者 陳碧紅)