“有編制，最高年薪65萬元，100人！”日前，四川省委組織部及成都、攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、內(nèi)江、樂山、宜賓、巴中、雅安、眉山、資陽、阿壩、甘孜等14個市(州)集中發(fā)布了2023年度聘任制公務(wù)員招聘公告。消息一經(jīng)發(fā)布，立即引起社會各界廣泛關(guān)注。

　　4月23日，綿陽市委組織部副部長劉濤告訴記者，此次綿陽市首次進行公務(wù)員招聘，就放出“大招”，發(fā)布崗位12個，崗位數(shù)居全省地市州第一，薪酬最高可達50萬元。

　　聘任制公務(wù)員并非新生事物，早在2012年，四川首批4名聘任制公務(wù)員在宣漢簽約上崗。從此時算起，四川的聘任制公務(wù)員已經(jīng)走過了11個年頭。

　　11年來，四川聘任制公務(wù)員的“待遇”如何？哪些職位可以拿高薪？聘任隊伍規(guī)模呈現(xiàn)怎樣的變化趨勢？從全國情況來看，聘任制公務(wù)員的實施情況如何？

　　年薪逐漸增高

　　最高年薪從17萬升至65萬 近兩年古藺縣待遇最高

　　四川的聘任制公務(wù)員從宣漢縣開始。2012年，四川省宣漢縣4名聘任制公務(wù)員正式簽訂聘用合同。據(jù)公開報道顯示，當(dāng)年，4人從532人中層層選拔，合同期3年，實行“基本年薪+年度獎金”。如加上5萬元的年度優(yōu)秀獎，最高年薪達到17萬元。

　　值得關(guān)注的是，在當(dāng)年，17萬的年薪比宣漢縣縣長都還高的工資，在全國引起了轟動。

　　短短2年后，四川聘任制公務(wù)員的最高年薪已經(jīng)飆升到41萬元。2014年，四川在遂寧市開展市級層面聘任制公務(wù)員試點，并確定聘任制公務(wù)員職位設(shè)置最高年薪41萬元。

　　從近三年的數(shù)據(jù)來看，2021年的四川聘任制公務(wù)員的最高年薪可達50萬元，職位是德陽市天府旌城管委會總規(guī)劃師、眉山市東坡區(qū)財政局高級金融風(fēng)險管理師。

　　2022年招聘最高年薪相比2021年的50萬元進一步提高，可達60萬元，均來自古藺縣自然資源和規(guī)劃局，職位分別為該局的高級規(guī)劃主管和生態(tài)環(huán)境保護治理高級職員。

　　值得一提的是，2023年，本次四川全省14個市(州)共計劃招聘100人。最高年薪可達65萬元的職位依然來自古藺縣，分別為古藺縣國有資產(chǎn)和金融工作局國有資本運營管理高級總監(jiān)、古藺縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局項目建設(shè)高級主管兩個職位。

　　如何定薪資？

　　考慮市場機制 體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬導(dǎo)向

　　從2012年的最高年薪達到17萬元到2014年的41萬元，薪資為何飆升這么快？

　　據(jù)公開報道顯示，因為與最初宣漢縣明碼標(biāo)價招聘聘任制公務(wù)員不同，遂寧選擇“人才和用人單位協(xié)商確定”，薪酬引入市場機制，由雙方談判定結(jié)果。

　　收入是個敏感話題。時任遂寧市委組織部副部長、人社局局長成斌在當(dāng)時接受華西都市報記者采訪時表示：“聘任制公務(wù)員的待遇遠遠高于委任制公務(wù)員，這種對于待遇的突破，邊界多少為好？這個度如何把握？我們只定薪酬原則，具體多少？讓用人單位與應(yīng)聘者進行協(xié)商，再將其結(jié)果報給組織和人社部門，我們綜合權(quán)衡是否合適�！�

　　要拿到高薪不容易。以2020年的要求為例，年薪最高的是四川省商務(wù)廳(四川自貿(mào)辦)國際營商環(huán)境研究員，最高可達46萬(含稅)，要求是國際貿(mào)易、金融經(jīng)濟等相關(guān)方面的博士，要有較強的理論水平和英文能力，并有相關(guān)研究成果者優(yōu)先。

　　在2023年的本輪招聘中，綿陽是“大戶”，也拿出來了最高50萬元的“大價錢”。

　　這份薪資的確定標(biāo)準(zhǔn)是什么？綿陽市委組織部副部長劉濤告訴記者，聘任制公務(wù)員的薪酬待遇，主要是綜合考慮市場同類人員和本單位其他公務(wù)員工資水平等因素，由招聘單位與擬聘人員協(xié)商確定，能夠大幅度體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的導(dǎo)向作用，充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的激情。

　　規(guī)模總體擴大

　　聚焦“高精尖缺”人才 從最初4人擴展到上百人

　　聘任制公務(wù)員聘用期滿后將何去何從？

　　2017年9月，中辦、國辦印發(fā)的《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》正式施行。明確聘任制公務(wù)員可續(xù)聘，可轉(zhuǎn)為委任制公務(wù)員。在“何去何從”的問題有了答案之后，四川聘任制公務(wù)員的總體規(guī)模也在逐漸擴大。

　　2020年，四川全省各級機關(guān)面向社會公開招聘79名聘任制公務(wù)員。這是《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》實施以來，四川首次啟動這項工作，且是省市聯(lián)動、量多面寬，是一次創(chuàng)新性嘗試。

　　2021年，四川招聘聘任制公務(wù)員75名。2022年的規(guī)模進一步擴大，共有137家單位拿出144個職位參與招聘。2023年四川14個市(州)共計劃招聘100人。

　　11年來，從最初宣漢縣的4名到如今擴展到上百名，四川聘任制公務(wù)員的數(shù)量，總體在不斷擴大。

　　哪些人能成為聘任制公務(wù)員？記者梳理發(fā)現(xiàn)，聘任制公務(wù)員的專業(yè)性較強，崗位指向性明確。例如，2021年的崗位關(guān)鍵詞有“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”“決戰(zhàn)脫貧攻堅”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署等。2023年提到有工程管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、機械制造、醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟金融、智慧城市、智能制造、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等“熱門”和“高精尖缺”關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　對話四川聘任制公務(wù)員：

　　民企高管“轉(zhuǎn)行”當(dāng)公務(wù)員  入職一月“挑大梁”

　　2022年文化和旅游部公布了首批12家國家級滑雪旅游度假地的名單，其中西嶺雪山滑雪場是我國南方地區(qū)唯一入選地。成都市借冰雪游“熱時代”之機，正致力于打造國際冰雪旅游目的地——把冰天雪地變成“金山銀山”。在此目的下，今年4月份，29歲的孫濱被正式選拔為一名聘任制公務(wù)員，并擔(dān)任四川省大邑縣文化體育和旅游局體育運動(冰雪運動)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總監(jiān)，在此之前，他曾擔(dān)任成都享跑科技賽事總監(jiān)、北京行知探索集團文化發(fā)展集團運營執(zhí)行經(jīng)理。

　　4月23日，在接受記者采訪時，孫濱正在為一場活動撰寫專業(yè)的應(yīng)急保障預(yù)案。據(jù)悉，這場活動將于近期在大邑縣舉辦，他負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本次活動的方案策劃與執(zhí)行板塊。在此之前，他曾擔(dān)任八百里流沙極限挑戰(zhàn)賽運營總監(jiān)與成都超百公里越野挑戰(zhàn)賽賽事總監(jiān)等職位，正是因為有著豐富的體育賽事籌備經(jīng)驗，這些看似復(fù)雜專業(yè)的方案在他執(zhí)筆下很快就完成了大半。“因需設(shè)崗，給公務(wù)員團隊注入專業(yè)的人員配置和強勁的創(chuàng)造力及活力”，這是孫濱認(rèn)為聘任制公務(wù)員的主要職責(zé)和意義。

　　在孫濱看來，引入市場化的激勵機制，更有利于豐富我省的公務(wù)員人才儲備庫，這樣的方式可以把人才利用實現(xiàn)最大化，使得人才隊伍培養(yǎng)更加精準(zhǔn)化、專業(yè)化。在單位，孫濱主要負(fù)責(zé)研究制定全縣體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中長期發(fā)展規(guī)劃，對冰雪運動發(fā)展中的重大問題和熱點、難點問題開展調(diào)查研究，并提出切實有效的措施建議，同時他還承擔(dān)完成體育產(chǎn)業(yè)、冰雪運動產(chǎn)業(yè)項目招引以及國際、國家級冰雪賽事活動的引進和培育工作，這對他來講，既是一次挑戰(zhàn)也是一種歷練。同時，他還透露不同于委任制公務(wù)員的勞務(wù)計算方式，聘任制公務(wù)員工資是由基礎(chǔ)工資和績效工資共同構(gòu)成，他認(rèn)為這種彈性的績效評估方式更有利于激發(fā)團隊的積極性，提高整體的工作效率。

　　同樣，與體制內(nèi)的前輩們共事也讓孫濱受益匪淺，“體制內(nèi)高度重視安全生產(chǎn)工作，從政府監(jiān)管的角度層層把關(guān)，把每一個工作細節(jié)都考慮到位，這種嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng)也是我們年輕人值得學(xué)習(xí)的地方。”孫濱表示。

　　剛?cè)肼氁粋�月的孫濱現(xiàn)在已經(jīng)“挑起了大梁”，整日奔波于大邑縣的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他正在積極摸清各個區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，盤算縣域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展容量空間，接下來，他和團隊需要火力全開，為大邑縣‘量身打造’未來2-3年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動計劃。為大邑的體育產(chǎn)業(yè)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻自己的一份力量，他有決心做雪山小城的捍衛(wèi)者、奮斗者。

　　話題延伸

　　外省情況如何？聘任制公務(wù)員已經(jīng)在全國多地開展

　　高層次人才不僅是企業(yè)的香餑餑，政府部門也加入了“搶奪”人才戰(zhàn)場。從東部沿海城市到西部內(nèi)陸城市，都以聘任制公務(wù)員為載體，對全國人才進行廣撒網(wǎng)。

　　梳理聘任制公務(wù)員探索的關(guān)鍵性節(jié)點。2007年，深圳、上海浦東兩地在全國率先開展聘任制公務(wù)員試點。2011年，中共中央組織部、人社部曾印發(fā)《聘任制公務(wù)員管理試點辦法》，明確提出機關(guān)根據(jù)工作需要，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。2017年9月，中辦、國辦印發(fā)的《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》明確聘任制公務(wù)員可續(xù)聘，可轉(zhuǎn)為委任制公務(wù)員。

　　從全國的情況來看，2013年6月，北京首次面向全國公開招聘6名聘任制公務(wù)員分別擔(dān)任北京市科委、市交通委和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會3家政府部門的高管職位，年薪不低于20萬元，首批聘期為2年至3年，績效考核不合格可被解聘。

　　2013年，沈陽市沈北新區(qū)開展聘任制公務(wù)員試點工作，成為遼寧省首個公務(wù)員聘任制試點。

　　山東省的首次是在2014年。青島市首次面向全國公開招聘聘任制公務(wù)員12名，職位涉及藍色經(jīng)濟等專業(yè)領(lǐng)域。

　　又以云南為例，2022年，云南省首次以省委組織部名義面向社會統(tǒng)一發(fā)布了年薪約50萬元的30名聘任制公務(wù)員招聘公告。

　　不難看出，聘任制公務(wù)員的招聘正在逐步走向常態(tài)化，正在成為公務(wù)員隊伍補充專業(yè)高端人才的重要渠道。

　　封面新聞記者劉秋鳳 楊芮雯 王祥龍 周洪攀