推進(jìn)高水平對外開放，四川又有大動作。近日，由四川省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳四部門共同制定的《構(gòu)建第三亞歐大陸橋國際貿(mào)易樞紐實施方案》(以下簡稱“方案”)正式出爐。
根據(jù)方案，圍繞正在形成的以四川為中心樞紐、最大范圍聯(lián)通亞歐大陸主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的開放戰(zhàn)略大通道——第三亞歐大陸橋，四川將加快構(gòu)建第三亞歐大陸橋國際貿(mào)易樞紐，通過聚焦提升空、鐵、公國際貿(mào)易樞紐的貨物集散能力，高效集聚整合物資流、資金流、人才流、技術(shù)流、信息流，全面提升四川參與國際經(jīng)濟(jì)合作的競爭力。
什么是第三亞歐大陸橋？
方案指出，四川是距離歐洲和南亞、東南亞最近的經(jīng)濟(jì)大省，成都向東有成渝、成遂渝、達(dá)成鐵路，通往長江中游、長三角城市群方向；向南有西部陸海新通道；向西有蘭渝鐵路鏈接歐亞的中歐班列；向北有寶成鐵路通往關(guān)中平原。以新加坡為起點(diǎn)，通過中南半島連接已有的泛亞鐵路到達(dá)成都，在成都對接現(xiàn)有中歐班列北中南三線，經(jīng)新疆阿拉山口等口岸出境抵達(dá)大西洋沿岸的蒂爾堡等樞紐站點(diǎn)，將形成一條以四川為中心樞紐、最大范圍聯(lián)通亞歐大陸主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的開放戰(zhàn)略大通道——第三亞歐大陸橋。
省委十二屆二次全會提出，構(gòu)建第三亞歐大陸橋國際貿(mào)易樞紐。此次出爐的方案提出，將重點(diǎn)圍繞建設(shè)亞歐洲際航空貨運(yùn)集散中心、國際班列網(wǎng)絡(luò)集結(jié)中心、連接歐洲和東盟的國際公路貨運(yùn)集散中心、發(fā)揮通道優(yōu)勢擴(kuò)大西向南向貿(mào)易規(guī)模等四大方面重點(diǎn)任務(wù)，加快打造第三亞歐大陸橋國際貿(mào)易樞紐。
四大重點(diǎn)任務(wù)，滿滿干貨！
四大重點(diǎn)任務(wù)，相輔相成，共同構(gòu)成一個層次鮮明、體系完善的國際貿(mào)易樞紐體系。記者梳理發(fā)現(xiàn)，每一項重點(diǎn)任務(wù)都是干貨滿滿。
圍繞建設(shè)亞歐洲際航空貨運(yùn)集散中心，方案提出，將打造11小時“亞歐空中貨運(yùn)走廊”和5小時“亞太空中貨運(yùn)圈”，形成“樞紐對樞紐”的運(yùn)行模式，更好吸引國際貨運(yùn)運(yùn)力。將實施現(xiàn)代航空物流市場主體引育行動，大力引育法國郵政(DPD)、郵政航空、海航貨運(yùn)等高能級貨運(yùn)航司和航空物流集成商，繼續(xù)支持德迅、順豐航空、京東、敦豪(DHL)等做大業(yè)務(wù)量，重點(diǎn)支持企業(yè)以成都作為全球網(wǎng)絡(luò)體系中的洲際樞紐、軸輻式大區(qū)中心等。將創(chuàng)新發(fā)展空鐵聯(lián)運(yùn)模式，探索構(gòu)建國際空運(yùn)長航線加高鐵網(wǎng)絡(luò)的空鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸體系，探索適合多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸組織方式和監(jiān)管模式等。
圍繞建設(shè)國際班列網(wǎng)絡(luò)集結(jié)中心，方案提出，將加快建設(shè)西部陸海新通道西線主通道，強(qiáng)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與北部灣城市群戰(zhàn)略聯(lián)動。將提升西部陸海新通道運(yùn)營綜合競爭力，研究出臺南向國際班列培育政策，統(tǒng)籌全省南向班列開行、貨源組織和品牌建設(shè)。將強(qiáng)化成都中歐班列戰(zhàn)略支撐，進(jìn)一步完善溝通西南和西北、銜接“一帶”和“一路”的班列運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)等。
圍繞建設(shè)連接歐洲和東盟的國際公路貨運(yùn)集散中心，方案提出，將暢通四川—?dú)W洲、四川—東盟雙向跨境公路運(yùn)輸通道，積極參與大湄公河次區(qū)域(GMS)國際道路運(yùn)輸，推動國際公路運(yùn)輸公約(TIR)系統(tǒng)與“中歐班列”相結(jié)合，形成中歐公鐵聯(lián)運(yùn)復(fù)合走廊。將打造國際公路集散載體，指導(dǎo)天府新區(qū)在老撾萬象、哈薩克斯坦阿拉木圖、波蘭馬拉三地，推動籌建海外分撥中心，作為區(qū)域攬貨和分撥基地等。
圍繞發(fā)揮通道優(yōu)勢擴(kuò)大西向南向貿(mào)易規(guī)模，方案提出，將提高適空適鐵產(chǎn)業(yè)外向度水平，引導(dǎo)高貨值的臨空適航產(chǎn)業(yè)企業(yè)和新型材料等適鐵運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)發(fā)展。將建設(shè)西向南向貿(mào)易商品集散中心，打造全國連接?xùn)|盟、中亞、歐盟的商品物資重要集散地，推動?xùn)|盟資源產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品在四川集散。將加快完善國際營銷體系，推動企業(yè)在中歐班列節(jié)點(diǎn)城市和東盟重點(diǎn)城市建設(shè)海外倉，培育一批“川字號”公共海外倉，探索在霍爾果斯、北部灣、磨憨、甘其毛都等地打造四川“飛地口岸”等。
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數(shù)據(jù)看開放
過去5年，四川持續(xù)加大交通投資，累計完成綜合交通建設(shè)投資1.5萬億元，目前進(jìn)出川大通道增至41條，以“四向八廊”為主骨架的戰(zhàn)略性綜合交通走廊基本形成。
航空方面，隨著全國第二大的天府國際機(jī)場建成投運(yùn)，成都已發(fā)展成為中國大陸第三個擁有雙國際機(jī)場的城市，年旅客吞吐量可超過1億人次，國際性綜合交通樞紐和國家中心城市地位明顯提升。
鐵路方面，東向、南向、北向已更為順直融入國家鐵路網(wǎng)，更好更快對接京津冀、長三角、粵港澳三大增長極和23億人口的東南亞、南亞新興大市場。世紀(jì)工程川藏鐵路全面開工，西寧至成都鐵路加快建設(shè)，雅康、汶川高速全線通車，有力服務(wù)支撐國家經(jīng)略西部、穩(wěn)藏安康大局。中歐班列(成渝)開行超2萬列、約占全國40%，西部陸海新通道班列開行2000列，“空中絲綢之路”航線數(shù)量達(dá)到131條，深度融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，推動四川實現(xiàn)從“蜀道難”到“交通極”的重大跨越，四川空運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)作為主要國際貿(mào)易通道已有了突破性發(fā)展，公路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸成為了有益補(bǔ)充。
川觀新聞記者 陳碧紅
