近日,四川省人民政府辦公廳發(fā)布并施行《關(guān)于進一步做好征地工作的通知》(以下簡稱《通知》)!锻ㄖ啡鞒淌崂碚鞯爻绦,對發(fā)布征收土地預公告、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查等征地工作步驟進行全流程重申。特別強調(diào),征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價、地上附著物和青苗的補償標準的制定工作要求;與擬征收土地的所有權(quán)人簽訂協(xié)議比例應(yīng)達到100%,與擬征收土地的使用權(quán)人簽訂協(xié)議比例不低于90%。
《通知》強調(diào),征地前期工作應(yīng)包含發(fā)布征收土地預公告、開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查、開展社會穩(wěn)定風險評估、發(fā)布征地補償安置公告、組織聽證、辦理補償?shù)怯洝⒑炗喺鞯匮a償安置協(xié)議等七項內(nèi)容。其中,在發(fā)布征收土地預公告環(huán)節(jié),《通知》明確,自征收土地預公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償;在組織聽證方面,《通知》規(guī)定,征收范圍內(nèi)超過二分之一的被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律法規(guī)規(guī)定,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當組織召開聽證會。此外,征收土地申請經(jīng)依法批準后,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當自收到批準文件之日起十五個工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告,公布征收范圍、補償標準、安置方式以及征收時間等具體工作安排,公告時間不少于三十日。
《通知》延續(xù)保留了四川省征地工作亮點,采取提供安置房補償方式的,提供的基本住房建筑面積不得少于每人30平方米。同時,結(jié)合四川省實際,對安置對象人數(shù)計算方式、納入養(yǎng)老保障等社會保障體系的安置對象的時間節(jié)點作出進一步規(guī)定,強調(diào)養(yǎng)老保險補償費實行預存款制度。
此外,《通知》將制定征收集體建設(shè)用地和集體未利用地補償標準的工作要求上升為政策規(guī)定。要求市(州)、縣(市、區(qū))政府組織擬定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價時,同步確定征收集體建設(shè)用地和集體未利用地的補償標準,不得低于征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的0.5倍,在公布征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價時一并公布。