四川省人民政府辦公廳

　　印發(fā)《關(guān)于持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施》的通知

川辦規(guī)〔2024〕2號

　　各市(州)人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

　　《關(guān)于持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

四川省人民政府辦公廳

2024年4月7日

關(guān)于持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委經(jīng)濟工作會議要求，聚焦激發(fā)有效需求、培植增長點，持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，制定如下政策措施。

　　一、強化財稅政策支持

　　(一)實施高質(zhì)量發(fā)展激勵。按照成都市、7個區(qū)域中心城市(瀘州市、德陽市、綿陽市、樂山市、南充市、宜賓市、達州市)、其他市州(不含阿壩州、甘孜州)三類區(qū)域，省級財政對2024年二季度、三季度經(jīng)濟貢獻突出的市州，繼續(xù)實施分區(qū)整體激勵政策，鼓勵各地多作貢獻。(責(zé)任單位：財政廳)

　　(二)繼續(xù)頂格實施創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2027年12月31日前，繼續(xù)頂格實施符合條件的登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生等重點群體、自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對其從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起，在3年(36個月)內(nèi)按限額上限24000元依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。(責(zé)任單位：財政廳、四川省稅務(wù)局、人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、退役軍人事務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同)

　　二、積極擴大有效投資

　　(三)實施固定資產(chǎn)投資激勵。對2024年二季度和三季度根據(jù)固定資產(chǎn)投資增速、占全省投資比重等因素測算，綜合排名前50位的縣(市、區(qū))，省級財政給予定向激勵，用于開展項目前期工作，鼓勵各地多拉快跑、多作貢獻。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財政廳)

　　(四)實施省內(nèi)銀行增加制造業(yè)中長期貸款投放激勵。對2024年12月31日制造業(yè)中長期貸款余額較上年同期增長28%以上的省內(nèi)銀行機構(gòu)，省級財政按其制造業(yè)中長期貸款余額增量的0.2%給予獎勵。(責(zé)任單位：財政廳、人民銀行四川省分行)

　　(五)實施重大產(chǎn)業(yè)項目投資貸款財政貼息。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，在《全省500個重點工業(yè)和技術(shù)改造項目清單》《四川省100個服務(wù)業(yè)重大項目清單》中，投資進度超過序時進度的民間投資項目的新增貸款，省級財政按年利率1.5%給予不超過半年的一次性財政貼息，單個項目最高不超過300萬元。(責(zé)任單位：經(jīng)濟和信息化廳、商務(wù)廳、財政廳)

　　(六)實施工業(yè)項目竣工投產(chǎn)激勵。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，規(guī)上工業(yè)企業(yè)竣工投產(chǎn)且新增產(chǎn)值2000萬元以上的省重點工業(yè)和技術(shù)改造項目，省級財政按核定項目設(shè)備(含軟件)投資的5%，給予單個項目最高不超過1000萬元資金激勵。(責(zé)任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳)

　　三、加快消費恢復(fù)提振

　　(七)實施消費信貸財政貼息。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，銀行機構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上，且貸款用途為汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款，財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。所需資金由省與市縣按8：2比例負(fù)擔(dān)�！藏�(zé)任單位：財政廳、人民銀行四川省分行，各市(州)人民政府〕

　　(八)發(fā)放特色產(chǎn)品消費券。在2024年4月1日至2024年9月30日期間，結(jié)合重大促消費活動，聚焦川酒、川茶、川菜、川絲綢、川藥材等川字號特色產(chǎn)品，省級財政按照不超過30%的優(yōu)惠比例，面向消費者分批分類分檔發(fā)放消費券，助力企業(yè)拓展市場，帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：商務(wù)廳、財政廳)

　　(九)實施二手車銷售獎勵。對符合條件的二手車經(jīng)銷企業(yè)，按其2024年4月1日至2024年9月30日期間二手車銷售額的0.5%給予獎勵，單戶企業(yè)最高不超過100萬元。所需資金由省與市縣按8：2比例負(fù)擔(dān)�！藏�(zé)任單位：商務(wù)廳、財政廳，各市(州)人民政府〕

　　(十)實施旅行社入境游激勵。對2024年1月1日至2024年12月31日期間，接待來川入境游過夜游客達到3萬人次、5萬人次、10萬人次的旅行社，省級財政分別給予40萬元、70萬元、150萬元的一次性獎補。(責(zé)任單位：文化和旅游廳、財政廳)

　　四、推動外貿(mào)提質(zhì)增效

　　(十一)實施外貿(mào)企業(yè)進口激勵。對2024年1月1日至2024年12月31日期間，進口新能源礦石、化工原材料、糧油等大宗商品和優(yōu)質(zhì)消費品的外貿(mào)企業(yè)，以及引進培育的跨境電商平臺企業(yè)、貿(mào)易結(jié)算公司、國際供應(yīng)鏈公司、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，按照其經(jīng)營狀況、進口情況等指標(biāo)綜合考評，省級財政分類分檔給予激勵，單戶企業(yè)最高不超過2000萬元。(責(zé)任單位：商務(wù)廳、財政廳)

　　(十二)實施出口信用保險保費補貼。搭建省級中小微外貿(mào)企業(yè)政策性出口信用保險統(tǒng)保平臺，對上年出口額500萬美元以下的企業(yè)，2024年1月1日至2024年12月31日期間通過統(tǒng)保平臺投保、保險費率不超過0.09%的，保險費由省級財政據(jù)實全額補貼。(責(zé)任單位：商務(wù)廳、財政廳)

　　五、幫助企業(yè)降本減負(fù)

　　(十三)實施地方法人銀行支農(nóng)支小再貸款激勵。對2024年4月1日至2024年12月31日期間，地方法人銀行運用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)(含個體工商戶、小微企業(yè)主)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(含農(nóng)戶)發(fā)放的低于1年期LPR+40BP(1年期貸款市場報價利率+40基點)的貸款，按其新發(fā)放貸款金額的1%給予一次性獎補。所需資金由省與市縣按8：2比例負(fù)擔(dān)�！藏�(zé)任單位：財政廳、人民銀行四川省分行，各市(州)人民政府〕

　　(十四)加大貨車高速公路通行費優(yōu)惠力度。對2024年4月1日至2024年12月31日期間，安裝ETC(電子不停車收費系統(tǒng))的非新能源貨車省內(nèi)高速公路通行費優(yōu)惠由5%提高至6%，夜間(23：00至次日6：00)行車通行費優(yōu)惠由6%提高至8%；安裝ETC的新能源貨車省內(nèi)高速公路通行費優(yōu)惠由5%提高至20%；安裝ETC的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運輸車輛省內(nèi)高速公路通行費優(yōu)惠由30%提高至60%。優(yōu)惠政策就高執(zhí)行，提高部分所需資金由省級財政負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位：交通運輸廳、財政廳)

　　(十五)實施企業(yè)招工成本補貼。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，簽訂勞動合同招用新成長勞動力并按規(guī)定參加職工社會保險(新成長勞動力應(yīng)為首次參保)的企業(yè)，給予招工成本補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)由每人500元提高至1000元。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。補貼實行“免申即享”發(fā)放方式，由各地根據(jù)參保系統(tǒng)信息直接向企業(yè)發(fā)放。所需資金由省與市縣按8：2比例負(fù)擔(dān)。〔責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、財政廳，各市(州)人民政府〕

　　六、推進企業(yè)快速成長

　　(十六)加大“轉(zhuǎn)企升規(guī)”激勵力度。對2024年1月1日至2024年12月31日期間，“轉(zhuǎn)企升規(guī)”企業(yè)戶數(shù)凈增加的市(州)，省級財政給予激勵�！皞�轉(zhuǎn)企”戶均標(biāo)準(zhǔn)為0.6萬元，“小升規(guī)”工業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)戶均標(biāo)準(zhǔn)分別為8萬元、4萬元、2萬元。(責(zé)任單位：財政廳、經(jīng)濟和信息化廳、商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局)

　　(十七)實施大企業(yè)大集團定向采購激勵。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，符合條件的工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團采購中小企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)累計超過5000萬元的，省級財政按照實際支付采購金額較2023年同期增量的10%給予獎補，單個企業(yè)最高不超過200萬元。(責(zé)任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳)

　　(十八)實施機器人和無人機等重點產(chǎn)品推廣應(yīng)用激勵。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，符合條件的機器人和工業(yè)無人機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，省級財政按該類產(chǎn)品同比銷售收入增量的5%給予獎補，單個企業(yè)最高不超過500萬元。(責(zé)任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳)

　　各責(zé)任單位要按照部門職能和責(zé)任分工，健全政策落實機制，及時制定實施細(xì)則。各市(州)要因地制宜出臺配套支持政策，增強政策協(xié)同效應(yīng)。加大政策宣傳力度，充分運用各類媒體，多渠道開展政策宣傳解讀，不斷提高政策知曉度、便利度、執(zhí)行力。優(yōu)化資金撥付機制，加強跟蹤督辦，保障政策落地見效，確保應(yīng)享盡享。

　　以上政策除有明確執(zhí)行期限的，執(zhí)行有效期至2024年9月30日。