四川如何培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力？省委十二屆五次全會從實施前沿科技攻堅突破行動、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級、深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革3方面進(jìn)行部署。
5月14日，在省委十二屆五次全會新聞發(fā)布會上，省發(fā)展改革委主任代永波、經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長翟剛、科技廳廳長吳群剛從不同的角度介紹了有關(guān)情況，解碼四川培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的“方法論”。
厚植新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新本底
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。代永波表示，四川是科教大省、軍工強省，擁有西部唯一的國家實驗室，有科研院所369家，國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)10個，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了源頭供給，“四川將一體推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新本底。”
全會瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求和四川發(fā)展需要，鮮明提出實施前沿科技攻堅突破行動，部署了六個重大科技專項，并圍繞這六個重大專項安排了加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)的重點任務(wù)。
吳群剛表示，接下來要高效有序組織好這一行動，大力推進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，努力為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供源源不斷的強勁動力——一方面強化有組織的科研，集中優(yōu)勢力量打殲滅戰(zhàn)；另一方面加快創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，著力營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
“堅持有為政府和有效市場有機結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。”吳群剛介紹，前期通過支持東方電氣集團(tuán)牽頭，聯(lián)合省內(nèi)外高校院所、上下游企業(yè)組建了氫能創(chuàng)新聯(lián)合體，已在氫制取、氫燃料電池等方面取得了突破，“我們將大力推行這一行之有效的攻關(guān)模式，支持龍頭企業(yè)牽頭，組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚優(yōu)勢力量開展攻關(guān)�！�
擴大新質(zhì)生產(chǎn)力規(guī)模能級
“新型工業(yè)化是新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。”翟剛表示，四川將堅持工業(yè)興省、制造強省，大力實施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動，推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。
翟剛介紹，四川將加速推動六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，大力實施設(shè)備更新和技術(shù)改造，目前正在實施或擬于年內(nèi)實施設(shè)備更新項目超2700個，項目設(shè)備投資總額近5000億元。大力實施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動，加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，推動人工智能深度賦能制造業(yè)。據(jù)初步摸排，全省正在實施和儲備“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目近3000個、投資總額超過6500億元。
“新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地�！贝啦ㄕf，四川將以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)新領(lǐng)域新賽道產(chǎn)業(yè)爭先競速發(fā)展。
代永波介紹，四川將著力壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施人工智能一號創(chuàng)新工程，推動綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和推廣應(yīng)用，培育低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天和核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等新增長引擎，提升生物醫(yī)藥、軌道交通裝備等3個國家級集群和集成電路、無人機等23個省級集群發(fā)展能級；前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加強前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)多路徑探索和交叉融合，努力打造一批引領(lǐng)未來發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)品和應(yīng)用場景，積極爭取國家未來產(chǎn)業(yè)重大布局。
激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力動力活力
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。全會提出，必須發(fā)揮改革開放關(guān)鍵一招作用，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，不斷增強發(fā)展動力活力。
代永波表示，四川將深入推進(jìn)要素市場化改革，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力動力活力，“緊緊圍繞構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系，持續(xù)深化體制機制改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的卡點堵點，大幅提升全要素生產(chǎn)率�！�
代永波介紹，在推動技術(shù)要素高效配置方面，四川將深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，推廣職務(wù)科技成果權(quán)屬改革經(jīng)驗，健全技術(shù)交易市場，促進(jìn)技術(shù)要素和產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)銜接、融通發(fā)展。在釋放數(shù)據(jù)要素價值方面，充分發(fā)揮省數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌作用，有效整合并規(guī)范運行公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐平臺，推動數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給、合規(guī)高效流通。在促進(jìn)能源資源綠色轉(zhuǎn)型方面，深化電力市場化改革，擴大和創(chuàng)新電力市場化交易，實施可再生能源替代行動，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，提升新質(zhì)生產(chǎn)力的“含綠量”。
在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，吳群剛介紹，四川將深化科研組織機制改革，全面推行揭榜掛帥、定向委托、賽馬制等新機制新方式，推動政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，提升創(chuàng)新突破的體系化能力。
