2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，未來(lái)五年，四川將迎來(lái)交通建設(shè)高峰期——17個(gè)鐵路項(xiàng)目同時(shí)在建，公路開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目高達(dá)42個(gè)。項(xiàng)目有了，誰(shuí)來(lái)出錢？3月8日，四川省政府辦公廳出臺(tái)《四川省交通運(yùn)輸領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，把“誰(shuí)出錢”的問(wèn)題說(shuō)清楚了。

　　《方案》根據(jù)交通運(yùn)輸工作的特點(diǎn)，從公路、水路、鐵路、民航、郵政、綜合交通6個(gè)方面，明確了省與市縣的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。具體責(zé)任劃分如下：

　　省級(jí)財(cái)政事權(quán)

　　公路：省級(jí)高速公路、普通省道。

　　水路：四川境內(nèi)長(zhǎng)江干線航道、內(nèi)河高等級(jí)航道以外的內(nèi)河航道。

　　鐵路：宏觀管理、由省級(jí)決策的鐵路公益性運(yùn)輸。

　　民航：運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)。

　　綜合交通。省級(jí)區(qū)域性公路應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備、綜合交通行業(yè)信息化(地方部分)。

　　此外，公路、水路、鐵路、民航、郵政、綜合交通領(lǐng)域省級(jí)履職能力建設(shè)，由省級(jí)承擔(dān)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。

　　省與市縣共同財(cái)政事權(quán)

　　公路：國(guó)家高速公路(地方部分)、省級(jí)高速公路、普通國(guó)道(地方部分)、普通省道、道路運(yùn)輸站場(chǎng)、道路運(yùn)輸管理。

　　水路：內(nèi)河高等級(jí)航道(地方部分)，內(nèi)河港口、內(nèi)河港口公共錨地、客運(yùn)碼頭安全檢測(cè)設(shè)施、農(nóng)村水上客渡運(yùn)管理和集疏運(yùn)體系，水運(yùn)綠色發(fā)展(地方部分)，地方管理水域的水上安全監(jiān)管和搜尋救助、溢油應(yīng)急處置。

　　鐵路：干線鐵路、城際鐵路。

　　民航：運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)。

　　郵政：郵政業(yè)安全管理和安全監(jiān)管，其他郵政公共服務(wù)，郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和快遞服務(wù)末端基礎(chǔ)設(shè)施，郵政業(yè)環(huán)境污染治理。

　　綜合交通：綜合交通應(yīng)急保障(地方部分)，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、全國(guó)性綜合運(yùn)輸樞紐與集疏運(yùn)體系(地方部分)，省級(jí)區(qū)域性綜合運(yùn)輸樞紐，綜合交通運(yùn)輸行業(yè)管理信息化(地方部分)，省級(jí)區(qū)域性公路應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備。

　　市縣級(jí)財(cái)政事權(quán)

　　公路：農(nóng)村公路、道路運(yùn)輸站場(chǎng)。

　　水路：四川境內(nèi)長(zhǎng)江干線航道、內(nèi)河高等級(jí)航道以外的內(nèi)河航道，內(nèi)河港口、內(nèi)河港口公共錨地、客運(yùn)碼頭安全檢測(cè)設(shè)施、農(nóng)村水上客渡運(yùn)管理、內(nèi)河港口集疏運(yùn)體系。

　　鐵路：市域(郊)鐵路、支線鐵路、鐵路專用線，由市縣決策的鐵路公益性運(yùn)輸，其他事項(xiàng)。

　　民航：通用機(jī)場(chǎng)由市縣承擔(dān)建設(shè)、維護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)等具體執(zhí)行事項(xiàng)(民航局及其所屬企事業(yè)單位所有的通用機(jī)場(chǎng)除外)，并承擔(dān)相應(yīng)的支出責(zé)任。

　　綜合交通：一般性綜合運(yùn)輸樞紐、城市公共交通設(shè)施、交通運(yùn)輸行業(yè)信息化。