近日，省委巡視組向十二屆省委第二輪巡視的省國資委、15戶省屬企業(yè)和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)20個(gè)縣(區(qū))反饋了巡視意見。在此之前，十二屆省委第二輪巡視省國資委和省屬國有企業(yè)情況集中反饋會議召開。經(jīng)梳理巡視反饋意見，記者整理出十二屆省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題。

　　問題一：貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不夠到位

　　巡視發(fā)現(xiàn)，一些省屬企業(yè)搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇行動(dòng)遲緩，對如何服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部金融中心建設(shè)等缺乏有力抓手；有的縣(區(qū))認(rèn)為位置偏遠(yuǎn)，思想還未“入圈”，部分合作項(xiàng)目啟動(dòng)后因跟蹤推動(dòng)不力而擱淺，對建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心動(dòng)力不足。

　　在抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)和嚴(yán)守耕地紅線方面，一些地區(qū)“化工圍江”等問題依然存在，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，整治耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題還不到位。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，存在銜接資金管理使用不善、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效不高、村集體經(jīng)濟(jì)無產(chǎn)業(yè)支撐、富農(nóng)增收辦法不多等問題。一些地區(qū)依法統(tǒng)計(jì)意識淡薄，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛增和少報(bào)問題同時(shí)存在。

　　擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”不是一句空話，必須體現(xiàn)在具體行動(dòng)上、融入到日常工作中，以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署的實(shí)際成效來檢驗(yàn)和衡量。

　　巡視反饋強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記對四川工作總體要求，真學(xué)真懂真信真用，不斷提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力，推動(dòng)黨中央大政方針和習(xí)近平總書記重要指示精神在四川落地見效。

　　問題二：落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”重要要求不夠到位

　　巡視結(jié)果反映，有的省屬國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不到位，“黨建入章”規(guī)定還未全面落實(shí)，企業(yè)“特殊論”“例外論”還有市場。有的執(zhí)行“黨委會前置”程序不嚴(yán)格，建立現(xiàn)代企業(yè)制度有差距，“兩會一層”權(quán)責(zé)邊界不清晰，下屬企業(yè)落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求不到位。重組企業(yè)深度融合不夠，各自成勢、合力不強(qiáng)，改革重組優(yōu)勢未能有效發(fā)揮。

　　習(xí)近平總書記深刻指出，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

　　巡視反饋要求，省屬國有企業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，突出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國有企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面，要深化國有企業(yè)改革，建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，更好發(fā)揮企業(yè)改革重組后政策疊加、要素疊加等優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一。

　　問題三：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還有差距

　　透過巡視反饋意見，記者發(fā)現(xiàn)省屬國有企業(yè)對創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級重視不夠，不同程度存在投資經(jīng)營偏離主業(yè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不高，“龍頭”帶動(dòng)作用不強(qiáng)，培塑“川字號”品牌效果不佳，投資項(xiàng)目大幅虧損等問題。川南經(jīng)濟(jì)區(qū)存在推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級思路不清，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理等問題。有的培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向不明，一屆接著一屆變，先后發(fā)展多種農(nóng)業(yè)種植，均未實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。有的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條短，“金字招牌”成色不足，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)能力較弱，還沒有形成競爭力。

　　全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須憑實(shí)績來說話、用效益來衡量。

　　巡視反饋強(qiáng)調(diào)，被巡視黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會和省委十二屆二次、三次全會精神，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，校準(zhǔn)工作坐標(biāo)、優(yōu)化工作布局、增添工作舉措，推動(dòng)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　問題四：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想還有偏差

　　巡視反饋會上，相關(guān)縣(區(qū))不同程度被指出在踐行宗旨意識、堅(jiān)守價(jià)值取向方面存在一些不足。比如，一些地區(qū)教育和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展不夠均衡，城區(qū)學(xué)前教育或義務(wù)教育學(xué)位供給不足，學(xué)前和中小學(xué)大班額現(xiàn)象突出，縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)相對滯后，與群眾對優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療的需求還不相適應(yīng)。又比如，住房領(lǐng)域遺留問題較多，問題樓盤化解不力。再比如，一些地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾生產(chǎn)生活用電用水保障不足。個(gè)別地方維護(hù)社會治安不力，安全形勢嚴(yán)峻，影響群眾安全感。

　　巡視反饋強(qiáng)調(diào)，要遵循習(xí)近平總書記關(guān)于四川發(fā)展的價(jià)值取向持續(xù)推進(jìn)工作，時(shí)刻牢記“我是誰、為了誰、依靠誰”這個(gè)根本問題，把人民至上體現(xiàn)到想問題、作決策、抓落實(shí)的方方面面，持續(xù)用力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全省人民。

　　問題五：全面從嚴(yán)管黨治黨還有短板

　　巡視反饋指出，一些被巡視黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，“一崗雙責(zé)”壓得不實(shí)，一體推進(jìn)“三不腐”還有差距，對全面從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，“嚴(yán)”的氛圍尚未形成。有的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患比較突出，招投標(biāo)領(lǐng)域和物資采購問題易發(fā)多發(fā)，一些重要崗位從業(yè)人員違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生。在監(jiān)督管理方面，主管部門履職不到位，企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不健全，制度執(zhí)行打折扣。在基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，還存在農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，可培育發(fā)展后備力量較少等問題。

　　習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。

　　巡視反饋強(qiáng)調(diào)，被巡視黨組織要始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢，持續(xù)加固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩，深入開展金融、工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)的專項(xiàng)整治，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，不斷營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　巡視反饋明確要求，被巡視黨組織要認(rèn)真履行整改主體責(zé)任，黨委書記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自領(lǐng)辦重點(diǎn)任務(wù)，帶頭推動(dòng)整改落實(shí)，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，更好發(fā)揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。

　　省委巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按干部管理權(quán)限移交相關(guān)部門處理。　　靳波 四川日報(bào)全媒體記者 夏芯