阿壩藏族羌族自治州地處川甘青交界地區(qū),素有“治藏依托、蜀西關(guān)鍵”之稱,是近90萬藏、羌、漢、回等各民族同胞的共有家園,是中國工農(nóng)紅軍翻雪山、過草地的革命老區(qū)。長期以來,生活在這里的各族人民守望相助、手足情深,培育了披荊斬棘、砥礪奮進的精神財富,譜寫出各民族交往交流交融的動人樂章。
黨的十八大以來,阿壩州堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹新時代黨的治藏方略,完整準(zhǔn)確全面把握貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,大力營造各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好氛圍,不斷推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展,成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是維護中華民族大團結(jié)的根本政治保證。1953年建州以來,在黨的民族政策光輝照耀下,阿壩全州各民族始終攜手并肩、風(fēng)雨同舟,特別是在“5·12”汶川特大地震、“8·8”九寨溝地震中,各族干部群眾患難與共、守望相助,全國人民無私援助、大力支持,在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建中涌現(xiàn)出無數(shù)感人事跡,成為推動阿壩州民族團結(jié)進步事業(yè)的強大動力。黨的十八大以來,在黨中央、四川省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,阿壩州認真落實習(xí)近平總書記對四川工作、阿壩工作系列重要指示批示精神,緊緊圍繞建設(shè)“全國民族團結(jié)進步示范州,國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū),生態(tài)美麗、和諧幸福、富裕小康家園”的“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略目標(biāo),將建設(shè)全國民族團結(jié)進步示范州作為核心主干,廣泛組織各族群眾、發(fā)動各方面力量,全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,像酥油糌粑一樣越揉越融合在一起。
構(gòu)筑中華民族共有精神家園,是管根本、利長遠的戰(zhàn)略舉措。阿壩州地處藏羌彝民族走廊核心,千百年來各民族在這里廣泛交往交流交融,創(chuàng)造了絲綢之路“河南道”的勃興、茶馬互市的繁榮,成為中華民族多元一體格局的生動縮影。近年來,阿壩州堅持把凝聚人心、增進團結(jié)作為民族工作的重中之重,精心組織建黨100周年、新中國成立70周年等系列慶祝活動,創(chuàng)新開展“感黨恩聽黨話跟黨走”群眾教育、“愛國愛教愛家鄉(xiāng)”僧尼教育活動,大力宣傳黨的民族宗教政策、國家法律法規(guī)和民族團結(jié)進步先進典型,全面激發(fā)各族群眾愛黨愛國愛社會主義熱情。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀與深化民族團結(jié)進步教育有機結(jié)合,深入開展“孝善和儉”道德傳揚活動,全面啟動“新家園、新生活、新風(fēng)尚”示范建設(shè),扎實推進中華民族視覺形象建設(shè)、國家通用語言文字教育教學(xué)等工作,“三個離不開”“五個認同”思想深入人心。堅持把保護和傳承各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為構(gòu)建中華民族共有精神家園的重要手段,頒布實施《阿壩州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》等,攝制完成170集口述歷史專題紀(jì)錄片,編輯出版《阿壩文庫》《中華羌族歷史文化集成》等,《辮子魂》《紅色土司》《阿壩一家人》等文藝作品斬獲大獎、反響熱烈,羌繡、藏族編織挑花刺繡入選國家傳統(tǒng)工藝振興目錄,切實增強了各族干部群眾的歷史自覺和文化自信,堅定了中華民族認同感。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕,是鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)。過去的阿壩貧窮落后,屬于集民族地區(qū)、革命老區(qū)、地震災(zāi)區(qū)、大骨節(jié)病區(qū)于一體的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。近年來,阿壩州深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述,聚焦“一收入兩不愁三保障”目標(biāo),以“繡花”功夫抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全州13個縣(市)、606個貧困村提前摘帽,10.38萬貧困人口順利脫貧,取得了整體解決深度貧困問題的歷史性成就。面對“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,阿壩州完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈為主線,統(tǒng)籌推進生態(tài)保護治理和高質(zhì)量發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快構(gòu)建“一屏四帶、全域生態(tài)”發(fā)展新格局、“三地共建、五業(yè)同優(yōu)”產(chǎn)業(yè)新體系、“四向通道、全域拓展”開放新態(tài)勢,走出了一條高原涉藏地區(qū)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新路子。到2021年,全州地區(qū)生產(chǎn)總值是建州之初的1875倍,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是建州之初的141倍、237倍。
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。阿壩州毗鄰成都、德陽、綿陽,是成都兩小時經(jīng)濟圈的重要組成部分,具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。近年來,阿壩州依托成阿工業(yè)園區(qū)、德阿產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及川甘青邊際協(xié)作,牽頭建立川甘藏青交界地區(qū)涉藏地區(qū)州(市)民族團結(jié)進步聯(lián)創(chuàng)機制,與成都市、德陽市、甘孜州、果洛州、甘南州等地建立聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)機制開展深入合作,開創(chuàng)思想聯(lián)通促共建、穩(wěn)定聯(lián)管促和諧、業(yè)務(wù)聯(lián)手促發(fā)展的工作格局。用好用足用活國家東西部扶貧協(xié)作政策機遇,同浙江嘉興、溫州等地簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)、文化等領(lǐng)域的交流合作。深化開放合作推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建,積極參加“川港澳合作周”系列活動,與高等院校、科研院所等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,進一步豐富創(chuàng)建活動內(nèi)涵,拓展創(chuàng)建工作外延。
提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,是鑄牢中華民族共同體意識的重要抓手。立足多民族聚居、多宗教并存的州情,阿壩州始終堅持我國宗教中國化方向,創(chuàng)新建立“干部+僧人”新型寺管會,有序推進“一寺一策”依法規(guī)范管理,四川藏語佛學(xué)院阿壩分院順利落成開班辦學(xué),培養(yǎng)了一批政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的宗教人才。同時,深入開展基層組織治理和基層社會治理,創(chuàng)新開展“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋,出臺《深入基層“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋辦法》,全州3.5萬名機關(guān)干部與19.7萬戶農(nóng)牧民群眾、1.8萬名僧尼常來常往、常聯(lián)常親,進一步密切了黨群、干群、干僧關(guān)系,黨在涉藏州縣的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政根基不斷夯實。
奮進新征程,建功新時代。阿壩州將持續(xù)深化民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建成果,有形有感有效地做好鑄牢中華民族共同體意識各項工作,共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,讓團結(jié)之樹在雪域高原茁壯成長,幸福之花在凈土阿壩常開長盛。
作者:四川省人大常委會副主任、中共阿壩藏族羌族自治州委書記 劉坪
供圖:阿壩州委政研室