中新網(wǎng)四川新聞12月4日電 (桂小洋)近年來(lái),會(huì)理市將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興重要抓手,推動(dòng)村級(jí)黨組織凝聚力增強(qiáng)同時(shí)切實(shí)提升村民群眾幸福感、獲得感。
三“建”三“強(qiáng)化”,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。建立組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化骨骼肌肉。理清與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的關(guān)系,建立獨(dú)立核算的新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織165個(gè),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)放組織登記證書(shū),賦統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,明確組織法人地位,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行村委會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)分置并行、分賬管理的“村經(jīng)分離”運(yùn)行體系。健全“三會(huì)”制度,強(qiáng)化中樞大腦。設(shè)立成員(股東)大會(huì)作為最高決策機(jī)構(gòu),討論重大事項(xiàng)、做出重大決策。從集體經(jīng)濟(jì)組織成員(股東)大會(huì)選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),實(shí)行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理與監(jiān)督分離的制約機(jī)制。建立組織章程,強(qiáng)化工作抓手。結(jié)合實(shí)際情況制定《章程》,對(duì)重要事項(xiàng)做出規(guī)定。著重體現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體地位,明確組織原則、組織形式、股東權(quán)利義務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和責(zé)任考核辦法、財(cái)務(wù)管理和收入分配等內(nèi)容。
三“看”三“明確”,找準(zhǔn)突破方向?辞逯萍s瓶頸,明確癥結(jié)所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村“兩委”召開(kāi)黨員大會(huì)、群眾會(huì)等380余場(chǎng)次,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,理清在土地、人才、資金、政策等方面制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板弱項(xiàng),建立《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題清單》160余份?辞灏l(fā)展優(yōu)勢(shì),明確發(fā)展方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村“兩委”通過(guò)到市內(nèi)重點(diǎn)村考察、邀請(qǐng)專(zhuān)家分析、召開(kāi)研討會(huì)等多種方式,全面梳理本地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“他無(wú)我有、他有我強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、地理資源以及能廣泛推廣、有發(fā)展?jié)摿、能產(chǎn)生效益的項(xiàng)目類(lèi)型,建立《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目后備庫(kù)》160余份?辞迩斑M(jìn)目標(biāo),明確突破方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村“兩委”結(jié)合《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題清單》和《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目后備庫(kù)》,逐村研究制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”發(fā)展實(shí)施方案,以“一鄉(xiāng)一示范、一村一品牌”為目標(biāo),提出務(wù)實(shí)舉措,逐個(gè)破解發(fā)展瓶頸。
三“梳”三“整合”,統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源。梳理技術(shù)力量,整合各方人才。市級(jí)職能部門(mén)組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),提供規(guī)劃指導(dǎo)、管理咨詢(xún)和技術(shù)支持等服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村“兩委”整合黨員“致富新星”、優(yōu)秀農(nóng)民工、種養(yǎng)大戶(hù)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等力量,分類(lèi)建立人才庫(kù),聚集人才優(yōu)勢(shì)。梳理扶持政策,整合項(xiàng)目資金。市級(jí)財(cái)政每年設(shè)立不低于200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金,每年對(duì)納入中省財(cái)政資金扶持村補(bǔ)助20萬(wàn)元以上。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、文廣旅游、水利水電等項(xiàng)目資金,優(yōu)先支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)興辦的各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。梳理現(xiàn)有資源,整合固定資產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村“兩委”對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等進(jìn)行全面清查核實(shí),建立資產(chǎn)臺(tái)賬165個(gè),評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值。對(duì)“兩項(xiàng)”改革后閑置村級(jí)固定資產(chǎn)有序管理、合理利用、增值保質(zhì)。(完)