中新網(wǎng)四川新聞1月9日電 (彭杰)一幅幅安全宣傳標(biāo)語格外醒目，一處處安全隱患得到有效整治，一項(xiàng)項(xiàng)安全創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展……近日來，踏訪營(yíng)山城鄉(xiāng)，能真切感受到該縣創(chuàng)建安全社區(qū)帶來的巨大變化，“人人講安全、事事為安全、處處要安全”的氛圍正逐步形成。
近年來，營(yíng)山縣緊緊圍繞“人人都平等享有健康和安全的權(quán)利”目標(biāo)，把安全社區(qū)建設(shè)作為加強(qiáng)基層安全工作重要抓手，納入民生工程全面推進(jìn)，積極探索“7+N”建設(shè)模式，取得顯著成效。目前，營(yíng)山已有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被四川省安委會(huì)和平安四川建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“四川省安全社區(qū)”。太蓬、青山、綠水3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過“四川省安全社區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，即將獲“四川省安全社區(qū)”命名；大廟、明德、木埡等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)“四川省安全社區(qū)”建設(shè)工作。
高位推動(dòng) 強(qiáng)化保障夯基礎(chǔ)
“社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，安全社區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要途徑。我們必須創(chuàng)新思路、整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)、確保質(zhì)效，全力推進(jìn)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)，切實(shí)將安全觸角延伸到基層�！睜I(yíng)山縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為。
營(yíng)山縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)孫晨介紹，各建設(shè)單位堅(jiān)持以“全員參與、整合資源、持續(xù)改進(jìn)”為安全社區(qū)建設(shè)工作理念，圍繞“兩高一脆弱”(高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、脆弱群體)，按照具體流程，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)診斷工作，確定各安全類別的“三重點(diǎn)一需求”(重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群、群眾需求)，因地制宜建設(shè)農(nóng)村、城市、園區(qū)型安全社區(qū)，做到促進(jìn)項(xiàng)目多種多樣、工作制度走深走實(shí)、文化宣傳入腦入心，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。
營(yíng)山縣安委會(huì)制定了《安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)考核管理辦法》《安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)管理辦法》等文件，營(yíng)山縣政府每年出臺(tái)《安全社區(qū)建設(shè)工作方案》，明確建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、促進(jìn)工作組、參建單位工作職責(zé)，建立了工作例會(huì)、傷害監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查等制度，做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)手中有任務(wù)。
此外，營(yíng)山將安全社區(qū)創(chuàng)建與中心工作、重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)，扎實(shí)抓好人財(cái)保障。2012年以來，營(yíng)山縣財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金1995萬元，整合各類項(xiàng)目資金約2億元，確保項(xiàng)目實(shí)施到位。同時(shí)，注重專業(yè)人才培養(yǎng)，選派200余名縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加省、市安全社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)14名安全社區(qū)評(píng)審員和一大批安全社區(qū)建設(shè)明白人，為實(shí)現(xiàn)“有人干、干得了、干得好”目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
整合資源 探索“7+N”模式
日前，在營(yíng)山縣三興小學(xué)，一塊塊安全宣傳展板宣傳著安全知識(shí)，一條條安全文化長(zhǎng)廊傳遞著安全新風(fēng)尚，校園內(nèi)彌漫著濃厚的安全文化氛圍。在安全教育體驗(yàn)室，學(xué)生可身臨其境地感受火海撲面的感覺，還可以學(xué)到醫(yī)療急救技能等。
安全社區(qū)如何建？營(yíng)山縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)謝斌表示，“7+N”建設(shè)模式“勾勒”出了安全社區(qū)的大致模樣，即有一套管理制度、一個(gè)安全文化陣地、一條安全社區(qū)示范街、一個(gè)安全示范校園、一批安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、一套隱患排查整改臺(tái)賬、一支應(yīng)急救援隊(duì)伍，并在此基礎(chǔ)上因地制宜開展N類安全促進(jìn)項(xiàng)目。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，營(yíng)山縣共建成安全文化主題公園、廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊、櫥窗等陣地320余處，安全示范街18條，安全示范校園21個(gè)，安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)78家，微型消防站50余個(gè)，安全教育體驗(yàn)室(中心)21個(gè)，應(yīng)急救護(hù)點(diǎn)76個(gè)以及應(yīng)急救援隊(duì)伍364支，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷提升，共建共治共享的基層社會(huì)治理格局逐漸形成。
持續(xù)改進(jìn) 居民滿意度持續(xù)上升
在營(yíng)山縣新店鎮(zhèn)千坵村，多彩千坵旅游景區(qū)安全文化以特色專欄、圖文展板、雕刻石材等為載體，潛移默化地浸透到思想層面，不斷提升村民和游客安全意識(shí)�！拔覀�?cè)谇w村策劃實(shí)施了農(nóng)旅融合安全促進(jìn)項(xiàng)目，將安全文化融入鄉(xiāng)村振興，打造‘安全文化在千坵’等陣地，利用‘村村響’廣播、壩壩電影、警示教育片宣傳安全知識(shí)，不定期舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)趣味答題等活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)群眾參與安全社區(qū)建設(shè)的自覺性。”新店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)唐光輝說。
據(jù)了解，新店鎮(zhèn)于2019年獲“四川省安全社區(qū)”命名。在持續(xù)改進(jìn)工作中，該鎮(zhèn)修訂完善應(yīng)急預(yù)案6項(xiàng)，建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所2處、微型消防站2處、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)1個(gè)，開展防汛、火災(zāi)等演練20余次，全面提高應(yīng)急處置能力。同時(shí)聘請(qǐng)專家對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所開展了風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)，建立了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單，對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源落實(shí)責(zé)任人，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。
“安全社區(qū)建設(shè)是從社區(qū)安全診斷開始，發(fā)現(xiàn)問題、提出措施、解決問題、評(píng)估效果、適度修正，再回到社區(qū)安全診斷，不斷循環(huán)反復(fù)，持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)達(dá)到更高目標(biāo)�！睜I(yíng)山縣委常委、副縣長(zhǎng)宇震介紹，該縣認(rèn)真開展安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)工作，不斷豐富建設(shè)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，在宣傳教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)診斷、傷害監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目策劃實(shí)施等方面下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面，不斷提高建設(shè)質(zhì)量和水平。如今，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善，群眾安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)、安全技能日漸增強(qiáng)，各類安全事故有效控制，居民滿意度持續(xù)上升。(完)
