中新網(wǎng)四川新聞11月17日電 (鄒立楊)近年來，瀘州市合江縣通過1234工作模式，堅(jiān)守黨建引領(lǐng)把方向、狠抓兩個(gè)循環(huán)齊發(fā)力、依托三方機(jī)制助協(xié)商、握牢四級聯(lián)動(dòng)強(qiáng)合力，將和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)推向縱深。2021年，合江臨港工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì)獲全省首批“金牌調(diào)解組織”；2022年合江縣人力資源社會(huì)保障局被評為全省“根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”。2023年，合江縣人力資源社會(huì)保障局被人力資源和社會(huì)保障部表揚(yáng)為“法治建設(shè)優(yōu)秀單位”。

　　堅(jiān)持在勞企共贏中，激發(fā)主體自覺

　　和諧勞動(dòng)關(guān)系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互利共贏，企業(yè)發(fā)展與員工成長相互促進(jìn)，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的目的。省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處處長陳進(jìn)曾在合江縣調(diào)研勞動(dòng)關(guān)系工作時(shí)感慨道：“激發(fā)勞動(dòng)者和企業(yè)的主體活力是我們構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的核心所在，是源頭治理的關(guān)鍵所在�！�

　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)樹企業(yè)品牌。近年，合江縣建立了由多部門指導(dǎo)完善的企業(yè)黨群組織和調(diào)解組織，為企業(yè)平等協(xié)商搭建平臺(tái)和陣地，讓職工有組織可依靠，有事好商量。“五型”鑫陽、“天華處處黨旗紅”等黨建品牌讓勞企有了主心骨。

　　建立人資管理聯(lián)絡(luò)機(jī)制。搭建通過“示范引領(lǐng)+傳幫帶”結(jié)合，發(fā)揮勞企雙方在構(gòu)建中的主體作用，通過國有企業(yè)帶動(dòng)民營企業(yè)，規(guī)上企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)，建立符合企業(yè)實(shí)際的民主管理制度，推動(dòng)勞動(dòng)糾紛協(xié)商自主、權(quán)利義務(wù)協(xié)商自治、和諧關(guān)系協(xié)調(diào)自為。

　　開展和諧企業(yè)培育活動(dòng)。推進(jìn)勞企共建和諧共贏，天華化工集團(tuán)、華藝陶瓷、金田紙業(yè)、永興誠釀造等企業(yè)近幾年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛零投訴零舉報(bào)零仲裁。其中天華化工集團(tuán)股份有限公司完善的民主管理制度，將黨建引領(lǐng)融入到生產(chǎn)經(jīng)營中，營造出創(chuàng)先爭優(yōu)比學(xué)趕超氛圍，目前獲得國家科技創(chuàng)新專利15項(xiàng)，發(fā)揚(yáng)工匠精神鍛造了一批以左東亮為代表的全國勞動(dòng)模范和四川省勞動(dòng)模范人才。

　　堅(jiān)持在法治規(guī)范中，筑牢穩(wěn)定保障

　　法治規(guī)范是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的最強(qiáng)保障，通過法律法規(guī)制約來維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的底線和原則。合江縣始終堅(jiān)持以權(quán)益維護(hù)為抓手，建立“四早”機(jī)制提升法治效能。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)。完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，建立企業(yè)“一對一”服務(wù)制度。常態(tài)化走訪調(diào)研、摸底排查，了解企業(yè)經(jīng)營狀況和勞動(dòng)關(guān)系情況，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬，加強(qiáng)源頭治理。

　　部門力量早介入。健全源頭化解機(jī)制，整合三方協(xié)調(diào)委員會(huì)力量，強(qiáng)化監(jiān)管手段，加大檢查力度，以穩(wěn)崗就業(yè)為宗旨，開展?fàn)幾h隱患協(xié)同治理。

　　矛盾糾紛早處置。建立聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，綜合“仲裁調(diào)解+人民調(diào)解+行政調(diào)解+工會(huì)調(diào)解+司法調(diào)解”五調(diào)聯(lián)動(dòng)，做實(shí)“縣+鎮(zhèn)(街)+村(社)+企業(yè)”的四級聯(lián)動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)橫向縱向積極推進(jìn)勞動(dòng)爭議就近就地化解。

　　工資支付早落實(shí)。全面貫徹落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定和工資專用賬戶辦法，最大限度減少因發(fā)包轉(zhuǎn)包等引發(fā)的欠薪問題。

　　堅(jiān)持在勇于創(chuàng)新中，優(yōu)化服務(wù)活力

　　勇于創(chuàng)新是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要法寶，以人民為中心是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為及時(shí)高效的維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，合江縣結(jié)合農(nóng)業(yè)大縣縣情，不斷拓展“為群眾辦實(shí)事”服務(wù)范圍，有力提升了人民群眾的滿意度。

　　延伸服務(wù)觸角。成立勞動(dòng)爭議人民調(diào)解組織，吸納退休干部、律師等社會(huì)力量擔(dān)任調(diào)解員，受理超齡、超時(shí)效，傷殘待遇、勞務(wù)關(guān)系糾紛等案件，打破勞動(dòng)爭議受案范圍與處理程序壁壘。創(chuàng)新“勞動(dòng)維權(quán)+就業(yè)幫扶”相結(jié)合模式，在案件調(diào)處過程中貫穿職介服務(wù)，提升再就業(yè)競爭力和擇業(yè)能力，助力勞動(dòng)爭議化解。2021年以來，通過搭建再就業(yè)平臺(tái)，已成功幫助因勞動(dòng)爭議失業(yè)的150余人到四川金田紙業(yè)、華藝陶瓷等企業(yè)就業(yè)。

　　探索異地維權(quán)。依托已建立的“合永江”合作機(jī)制，暢通“合江-江津-永川”三地維權(quán)綠色通道，探索異地委托辦案和文書互認(rèn)，今年6月，合江縣勞動(dòng)仲裁委接受江津區(qū)勞動(dòng)仲裁委委托，在一月不到的時(shí)間兩地成功調(diào)解一起工傷發(fā)生地在深圳、企業(yè)注冊地在江津、勞動(dòng)者系合江籍的工傷案件。自合作以來，積極主動(dòng)為重慶籍79名農(nóng)民工成功追薪196萬余元。

　　建立一站式聯(lián)調(diào)中心。實(shí)行案件分級分類處理，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)察仲裁+法律援助+司法確認(rèn)+就業(yè)幫扶”一窗式辦結(jié)一站式處理。在臨港園區(qū)成立“勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)驛站”，建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民工工資速裁庭，開展法律咨詢、案件審理、糾紛調(diào)解、司法援助等多項(xiàng)服務(wù)，突出共建共享。2020年以來，經(jīng)合江縣勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)置換調(diào)解書87份，經(jīng)合江縣人民法院司法確認(rèn)制作調(diào)解書40份，涉及金額780余萬。(完)