中新網(wǎng)四川新聞7月15日電 (梁靜 楊洲靜)“以前辦理這些業(yè)務(wù)得到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，非常不方便�，F(xiàn)在到鎮(zhèn)上的便民服務(wù)中心，一個(gè)窗口就把所有業(yè)務(wù)都辦完了，不用來(lái)回跑，非常方便，而且工作人員服務(wù)態(tài)度也很好！”近日，在德陽(yáng)市羅江區(qū)鄢家鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，一名群眾激動(dòng)地說(shuō)。

　　據(jù)悉，近年來(lái)，鄢家鎮(zhèn)切實(shí)做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，大力推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)，致力于打造接地氣、零距離、有溫度的群眾之家。

　　一站、一窗、一次，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　“服務(wù)態(tài)度好不好？辦理效果滿不滿意？掃個(gè)二維碼就能進(jìn)行評(píng)價(jià)。”在加強(qiáng)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，羅江區(qū)鄢家鎮(zhèn)將鎮(zhèn)上原來(lái)人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等8個(gè)單一辦理窗口整合設(shè)立5個(gè)綜合窗口、特殊人群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和辦不成事反饋窗口各1個(gè)，窗口設(shè)置從“單窗單辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C窗通辦”，并從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派政治思想優(yōu)、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕干部9名，充實(shí)到綜合辦理崗位，加強(qiáng)定期培訓(xùn)。

　　羅江區(qū)鄢家鎮(zhèn)首先推進(jìn)站點(diǎn)提檔升級(jí)，科學(xué)布局服務(wù)分區(qū)，新增審批區(qū)、政策咨詢區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、兒童游樂(lè)區(qū)、閱讀等候區(qū)5大板塊，辦公區(qū)域由“綜合混搭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱茖W(xué)搭配”。在便民服務(wù)中心，設(shè)置觸摸式自助網(wǎng)上查詢、辦理一體機(jī)，為辦事群眾提供智能化便捷式服務(wù)。同時(shí)免費(fèi)開(kāi)放政府停車(chē)場(chǎng)，劃定便民服務(wù)專屬車(chē)位。其次，探索建立“首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知”服務(wù)機(jī)制，公布行政權(quán)力、公服事項(xiàng)辦理流程圖及31項(xiàng)一件事一次辦，并根據(jù)需要實(shí)行延時(shí)、節(jié)假日預(yù)約和快速通道等特色服務(wù)。

　　聯(lián)審、聯(lián)簽、聯(lián)辦，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)

　　“以前，修建房屋需要組上、村上、鎮(zhèn)國(guó)土等進(jìn)行審批，耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，辦理過(guò)程復(fù)雜�，F(xiàn)在，鎮(zhèn)村通過(guò)新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，只需要到鎮(zhèn)上綜合窗口辦理就可以了。”正在辦理住房修建事項(xiàng)的李某說(shuō)。在破解多頭審批上，鄢家鎮(zhèn)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，緊扣“放管服”要求，認(rèn)真梳理為民服務(wù)事項(xiàng)，承接區(qū)級(jí)下放(委托)辦理事項(xiàng)108項(xiàng)，其中鎮(zhèn)級(jí)代辦事項(xiàng)84項(xiàng)、全程辦理事項(xiàng)26項(xiàng)；村(社區(qū))代辦事項(xiàng)35項(xiàng)，全程辦理事項(xiàng)16項(xiàng)，對(duì)承接事項(xiàng)開(kāi)展分析研判，著力優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限，讓服務(wù)事項(xiàng)有效辦。同步推行“一枚印章管審批”，替換涉及辦理社保、殘聯(lián)、衛(wèi)健等高頻服務(wù)事項(xiàng)的專用章及證明章，解決了層層審簽，費(fèi)時(shí)費(fèi)力的現(xiàn)象。

　　而在服務(wù)群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展上鄢家鎮(zhèn)又出了什么奇招呢？實(shí)施“金融+服務(wù)”，在便民中心和村(社區(qū))共建13個(gè)綜合金融服務(wù)站，依托四川農(nóng)信“惠生活”電商平臺(tái)，開(kāi)展直播帶貨、線上銷(xiāo)售，打開(kāi)產(chǎn)品市場(chǎng)、拓寬銷(xiāo)售途徑。同時(shí)大力支持柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對(duì)全鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新紅色信貸模式，以組織部門(mén)給予的評(píng)星定級(jí)為依據(jù)，設(shè)置一至五星標(biāo)準(zhǔn)，授予信用貸款額度，讓致富帶頭人享受最低利率、最好服務(wù)。推行整村授信，實(shí)行金融服務(wù)“零線下接觸、零紙質(zhì)材料、零擔(dān)保抵押”，為群眾提供個(gè)性融資咨詢、小額取現(xiàn)轉(zhuǎn)賬等基礎(chǔ)金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“日常金融服務(wù)不出村、基礎(chǔ)金融服務(wù)不出鎮(zhèn)”。

　　代辦、網(wǎng)辦、幫辦，提升便利化水平

　　“村上老人居多，幾乎不會(huì)進(jìn)行網(wǎng)上辦理�！薄鄙眢w行動(dòng)不便，到鎮(zhèn)村辦理事情不方便�！薄霸谕鈩�(wù)工，無(wú)法回家辦理”....。.針對(duì)“老弱病殘幼”特殊人群和忙碌人群，鄢家鎮(zhèn)整合駐村干部、村(社區(qū))干部、定向議事代表等力量，組成379人的代辦隊(duì)伍，推行預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，代辦員幫忙辦。同時(shí)，針對(duì)群眾生產(chǎn)生活難題，鄢家鎮(zhèn)依托郵政“郵樂(lè)購(gòu)”、中國(guó)電力掌上營(yíng)業(yè)廳等平臺(tái)，推行“代購(gòu)代繳代銷(xiāo)”，構(gòu)建場(chǎng)鎮(zhèn)10分鐘、村組30分鐘政務(wù)服務(wù)圈。同時(shí)，加大宣傳引導(dǎo)，讓群眾知曉哪些事項(xiàng)可以網(wǎng)上辦、哪些可以自助辦、哪些可以窗口辦。今年以來(lái)，鄢家鎮(zhèn)完成“網(wǎng)件”辦理366件，真正實(shí)現(xiàn)了讓群眾少跑路、不跑路。

　　近幾年，鄢家鎮(zhèn)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大。如何更好服務(wù)于村上產(chǎn)業(yè)發(fā)展？鄢家鎮(zhèn)因地制宜，創(chuàng)新開(kāi)設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)特色窗口，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選取業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、基層情況熟、綜合素養(yǎng)高的干部4名，成立產(chǎn)業(yè)秘書(shū)幫辦隊(duì)，通過(guò)在農(nóng)業(yè)、住建、發(fā)改等區(qū)級(jí)部門(mén)進(jìn)行跟崗鍛煉、定期培訓(xùn)等方式，提升幫辦能力，采取定期走訪、通訊直連等方式，收集發(fā)展需求，為群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提供政策咨詢、項(xiàng)目爭(zhēng)取和審批事項(xiàng)辦理等服務(wù)。窗口設(shè)置后，已完成家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)星評(píng)級(jí)、職業(yè)農(nóng)民申報(bào)等26件，幫助12戶家庭農(nóng)場(chǎng)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金120余萬(wàn)元。(完)