中新網(wǎng)四川新聞9月9日電 (蘭萍)9月9日，內(nèi)江經(jīng)開區(qū)鄧家壩片區(qū)錦繡路，內(nèi)江新區(qū)重大項(xiàng)目集中開工暨鄧家壩片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工儀式舉行。

　　10天前，內(nèi)江市第八次黨代會(huì)報(bào)告提出，高水平建設(shè)內(nèi)江新區(qū)，拓展產(chǎn)業(yè)空間，并將其作為全市經(jīng)濟(jì)工作的“一號工程”來強(qiáng)勁推動(dòng)。

　　10天后，集中開工16個(gè)項(xiàng)目，投資金額160.65億元，這是內(nèi)江新區(qū)從“規(guī)劃圖”變成“施工圖”的重要一舉，是內(nèi)江市委以實(shí)干促發(fā)展、以結(jié)果論英雄導(dǎo)向的真實(shí)寫照。

　　為什么建設(shè)內(nèi)江新區(qū)？

　　規(guī)劃建設(shè)內(nèi)江新區(qū)，是內(nèi)江市委尊重、順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律作出的重大決策部署。

　　從必要性來看，建設(shè)新區(qū)是內(nèi)江追趕跨越、加速崛起的必由之路。縱觀全國，上海浦東新區(qū)、四川天府新區(qū)、宜賓三江新區(qū)等建設(shè)，已成為拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的“重要引擎”。內(nèi)江要在新一輪發(fā)展競爭中搶占先機(jī)、趕超晉位，必須以新區(qū)建設(shè)為突破口和主抓手，舉全市之力加快推動(dòng)。

　　從可行性來看，建設(shè)新區(qū)是內(nèi)江主動(dòng)作為、乘勢而進(jìn)的戰(zhàn)略之舉。建設(shè)內(nèi)江新區(qū)是綜合內(nèi)江面臨機(jī)遇、發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)有條件綜合分析得出的結(jié)論。

　　從機(jī)遇看，內(nèi)江面臨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè)、“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略等諸多國省戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，必將為內(nèi)江新區(qū)建設(shè)帶來許多政策利好。

　　從基礎(chǔ)看，內(nèi)江新區(qū)范圍內(nèi)已構(gòu)建“4條鐵路+5條高速”交通網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)江機(jī)場已納入民航“十四五”規(guī)劃，交通便捷；新區(qū)范圍內(nèi)集聚2個(gè)國家級開發(fā)區(qū)、2個(gè)省級開發(fā)區(qū)，擁有內(nèi)江國際物流港、四川自貿(mào)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)等開放平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)自我高質(zhì)量發(fā)展，也能有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；新區(qū)范圍內(nèi)沱江穿城而過，開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)較好。

　　從緊迫性來看，建設(shè)新區(qū)是內(nèi)江拓展產(chǎn)業(yè)空間、補(bǔ)齊發(fā)展短板的現(xiàn)實(shí)之需。當(dāng)前，內(nèi)江“四區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間所剩無幾，輻射帶動(dòng)作用和綜合承載能力還不夠強(qiáng)，嚴(yán)重制約一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地發(fā)展。通過新區(qū)建設(shè)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，加快走出一條“以產(chǎn)帶城、產(chǎn)城融合”的新路子是必由之路。

　　怎么建內(nèi)江新區(qū)？

　　5月30日，內(nèi)江市級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣處級主要負(fù)責(zé)同志讀書班暨市委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)上，“內(nèi)江產(chǎn)業(yè)空間怎么拓展”作為9大課題之一拋了出來，一路思考、一路碰撞，“內(nèi)江新區(qū)”開始萌芽。

　　在經(jīng)過三個(gè)月的多番調(diào)研、無數(shù)次專題會(huì)后，內(nèi)江市第八次黨代會(huì)為內(nèi)江新區(qū)畫出了清晰的“畫像”：建設(shè)內(nèi)江新區(qū)，不是再造一個(gè)“新城”，而是建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的拓展區(qū)，讓來內(nèi)江的企業(yè)、項(xiàng)目有地方落地生根，讓內(nèi)江對外有一個(gè)承接產(chǎn)業(yè)、彰顯活力的空間。按照“一年打基礎(chǔ)、三年出形象、五年顯成效”的總體目標(biāo)，把內(nèi)江新區(qū)作為內(nèi)江融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的主陣地，規(guī)劃建設(shè)高效集約發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革試驗(yàn)區(qū)、沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)示范基地。

　　“以沱江為主軸，產(chǎn)業(yè)向南、內(nèi)自一體”是內(nèi)江新區(qū)發(fā)展路徑。“北部可繼續(xù)拓展的空間已經(jīng)不足，并且城北以生活區(qū)為主，不適宜布局產(chǎn)業(yè)�！眱�(nèi)江市發(fā)改委主任詹財(cái)榮表示，內(nèi)江東南部的椑木鎮(zhèn)、凌家鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)等地地勢較為平坦，有利于內(nèi)江進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)空間。

　　向南發(fā)展，也意味著進(jìn)一步向自貢靠攏，更可為未來內(nèi)自一體化的發(fā)展蓄力。內(nèi)江新區(qū)規(guī)劃的南側(cè)邊界和自貢接壤，新區(qū)的另一目標(biāo)就是推動(dòng)內(nèi)自同城化發(fā)展，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越提供重要支撐。

　　按照規(guī)劃，內(nèi)江新區(qū)著力構(gòu)建“一帶、四區(qū)、一港”的空間布局。一帶即沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶；四區(qū)即國家級內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、國家級內(nèi)江高新區(qū)和市中區(qū)內(nèi)自合作園區(qū)、東興區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；一港即內(nèi)江國際物流港。

　　根據(jù)規(guī)劃，內(nèi)江新區(qū)將深化與川渝國家級平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，探索“研發(fā)設(shè)計(jì)在成渝+轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在內(nèi)江”等產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套模式，共同推動(dòng)成渝兩地汽車及零部件、電子信息、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在內(nèi)江新區(qū)集聚成勢。

　　按照“一主兩輔”的原則，進(jìn)一步明晰各組團(tuán)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，理順各組團(tuán)配套成渝發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的思路，將資源集中在各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，培育“鏈主”企業(yè)，建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，把“好鋼用在刀刃上”。

　　此次內(nèi)江新區(qū)集中開工的16個(gè)項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就有10個(gè)，電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)。巨騰(內(nèi)江)資訊配件有限公司為微軟、仁寶、惠普等大型企業(yè)提供配件產(chǎn)品服務(wù)，其機(jī)殼產(chǎn)品占全球銷售市場10%。

　　投資18.69億元的內(nèi)江軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園(一期)項(xiàng)目，建筑總建筑面積為32.3萬平方米。

　　成渝新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)教融合示范基地暨人力資源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，規(guī)劃用地5平方公里，建設(shè)孵化器、加速器30萬平米及培訓(xùn)基地等，力爭建成全國規(guī)模最大的數(shù)字內(nèi)容審核基地。

　　內(nèi)江經(jīng)開區(qū)國藥控股川南醫(yī)藥物流中心、內(nèi)江陶瓷熱噴涂產(chǎn)品維修項(xiàng)目、內(nèi)江高新區(qū)毫米波雷達(dá)及物聯(lián)網(wǎng)傳感器項(xiàng)目等項(xiàng)目同步開工。

　　國企“航母”參與 建設(shè)模式創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”

　　鄧家壩片區(qū)是沱江航道上游方向進(jìn)入內(nèi)江中心城區(qū)的首片區(qū)域，是沱江入城第一灣，內(nèi)江門戶第一島，占據(jù)內(nèi)江主城區(qū)“水陸一體、雙重門戶”的獨(dú)特區(qū)位。

　　根據(jù)規(guī)劃，內(nèi)江市提出將鄧家壩打造為“數(shù)字未來城，甜城第一灣”的總體定位，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、成渝會(huì)展第三城、服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新高地，打造成為成渝發(fā)展主軸和沱江生態(tài)軸上的引力磁極。

　　在此次集中開項(xiàng)目中，鄧家壩片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目作為“重頭戲”隆重推出。按照《內(nèi)江鄧家壩片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作合同》約定，由內(nèi)江投資控股集團(tuán)有限公司，四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司子公司四川發(fā)展城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司及其聯(lián)合體形成“五方合作”，共同投資建設(shè)內(nèi)江市鄧家壩片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約92.69億元。

　　內(nèi)江經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為全省第一家萬億級地方國企，四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司的參與和引領(lǐng)，為鄧家壩片區(qū)建設(shè)創(chuàng)新了發(fā)展模式，加快了整體成勢。

　　作為此次開工儀式和內(nèi)江新區(qū)建設(shè)的重要參與者、見證者，四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理張宜剛十分看好內(nèi)江未來發(fā)展。

　　張宜剛認(rèn)為，內(nèi)江市位于成渝兩個(gè)特大城市的幾何中心，是西南各省交通的重要交匯點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、營商環(huán)境良好，是四川發(fā)展重要的投資地區(qū)。項(xiàng)目開工后，四川發(fā)展將與內(nèi)江市相關(guān)方面加強(qiáng)規(guī)劃對接、政策共享、資源統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，力爭項(xiàng)目早日建成，為加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸中心城市注入強(qiáng)勁動(dòng)力。(完)