中新網(wǎng)四川新聞6月18日電 (吳平華 胡騰)近年來(lái),簡(jiǎn)陽(yáng)法院緊密結(jié)合房地產(chǎn)及建工領(lǐng)域矛盾糾紛產(chǎn)生、發(fā)展、化解的規(guī)律,積極探索房地產(chǎn)及建工領(lǐng)域糾紛訴源治理的有效途徑,構(gòu)建房產(chǎn)建工領(lǐng)域糾紛“全鏈條”“遞進(jìn)式”化解的“三端”工作模式,推進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。2021年以來(lái),房地產(chǎn)及建工領(lǐng)域糾紛案件數(shù)下降12.3%,自動(dòng)履行率達(dá)64.25%。
以源頭預(yù)防為出發(fā)點(diǎn),推動(dòng)“前端”有效解紛。依托簡(jiǎn)陽(yáng)市“4+18+N”訴源治理工作格局,推動(dòng)把房地產(chǎn)及建工領(lǐng)域糾紛納入訴源治理的重要內(nèi)容,對(duì)房地產(chǎn)及建工領(lǐng)域矛盾糾紛的新情況新問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究3次,向地方黨委專題匯報(bào)商品房預(yù)期辦證、逾期交房群眾信訪風(fēng)險(xiǎn)并提出對(duì)策建議5條。推動(dòng)由依法治市辦牽頭,每季度召開(kāi)府院聯(lián)席會(huì),研究全市涉房地產(chǎn)及建工等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大風(fēng)險(xiǎn),積極參加爛尾樓項(xiàng)目工作專班會(huì)商研討,聯(lián)合住建局發(fā)布房地產(chǎn)及建工領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示3條,推動(dòng)房地產(chǎn)及建工領(lǐng)域訴源治理工作適應(yīng)社情變化。
以示范裁判為著力點(diǎn),推動(dòng)“中端”高效實(shí)質(zhì)解紛。針對(duì)房地產(chǎn)及建工領(lǐng)域糾紛多發(fā)、集體訴訟多、波及面廣的特點(diǎn),充分發(fā)揮示范裁判的導(dǎo)向功能,完善“示范判決+調(diào)解化解+司法確認(rèn)”類案化解機(jī)制,選取具有典型性、代表性的案件先行審理、先行判決,并經(jīng)由專業(yè)法官會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),以精細(xì)化審理形成可參考的裁判結(jié)果,引導(dǎo)22批352件商品房買(mǎi)賣(mài)、涉房地產(chǎn)勞務(wù)合同糾紛案件通過(guò)訴前調(diào)解“一攬子”解決,實(shí)現(xiàn)“審理一案、治理一片”的良好社會(huì)效果。同時(shí),注重提升示范裁判的示范效果,總結(jié)提煉類案裁判規(guī)則13條,制定《類案參考手冊(cè)》,指導(dǎo)人民調(diào)解組織依法規(guī)范化解類型化矛盾糾紛。
以“司法建議”為落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“末端”解本。就建筑資金監(jiān)管、個(gè)人貸款審查不嚴(yán)等問(wèn)題,向人民銀行簡(jiǎn)陽(yáng)分行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)送司法建議2條,推動(dòng)完善預(yù)售資金監(jiān)管、企業(yè)資信背調(diào)審查等工作機(jī)制。就安全質(zhì)量監(jiān)督、民工工資支付等問(wèn)題,推動(dòng)住建局、規(guī)自局等主管部門(mén)引入行業(yè)調(diào)解組織,共同開(kāi)展人民調(diào)解、特邀調(diào)解培訓(xùn),提升調(diào)解員開(kāi)展涉房產(chǎn)建工領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解能力。就企業(yè)合規(guī)建設(shè)等向建筑行業(yè)協(xié)會(huì)、在簡(jiǎn)大中型企業(yè)發(fā)送行業(yè)合規(guī)司法建議3條,為企業(yè)開(kāi)展法治體檢,為其提供訂單式司法服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控管理,填補(bǔ)經(jīng)營(yíng)管理漏洞,有效預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。(完)