制圖 李開(kāi)紅

　　雙循環(huán)新發(fā)展格局下，對(duì)外商投資的吸引力相當(dāng)重要。

　　成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾邚某啥际姓�府官網(wǎng)獲悉，日前，成都出臺(tái)了《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高水平利用外資的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，明確將進(jìn)一步擴(kuò)大我市外資規(guī)模、優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)、提升外資利用水平。

　　值得注意的是，今年一季度，成都引進(jìn)外資重大項(xiàng)目21個(gè)，總投資651億元，同比增長(zhǎng)40%和174%。

　　關(guān)鍵詞一

　　外資金融業(yè)開(kāi)放

　　吸引外商投資，被寫(xiě)進(jìn)了《意見(jiàn)》的第一部分。

　　據(jù)悉，成都將拓展外商投資領(lǐng)域，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理，負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，任何部門和單位不得對(duì)外商投資準(zhǔn)入進(jìn)行限制。

　　其中，既包括加快推進(jìn)新能源汽車、商用車等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放，鼓勵(lì)和支持外商投資“5+5+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)，在成都大力發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，還將爭(zhēng)取在軟件和信息服務(wù)、科研和技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大力度的開(kāi)放。

　　值得注意的是，外資金融業(yè)開(kāi)放、外資總部型企業(yè)的引育，以及鼓勵(lì)設(shè)立和發(fā)展外資研發(fā)中心也被寫(xiě)入了此次文件。

　　記者注意到，在金融業(yè)方面，成都明確支持國(guó)外知名金融機(jī)構(gòu)來(lái)蓉設(shè)立金融租賃、消費(fèi)金融等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，支持設(shè)立外資控股或參股的證券公司、基金管理公司，并支持外資通過(guò)設(shè)立天使投資基金、股權(quán)投資基金等方式，參與企業(yè)上市培育、并購(gòu)重組。借此機(jī)遇，成都也將爭(zhēng)取設(shè)立人民幣國(guó)際投貸基金、“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)管理中心。

　　據(jù)悉，成都還將推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資自由化便利化，鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在法定權(quán)限內(nèi)制定外商投資促進(jìn)政策，加大項(xiàng)目招引力度。

　　關(guān)鍵詞二

　　“項(xiàng)目直通車”

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，成都將強(qiáng)化外資重大項(xiàng)目專班協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)投資總額1億美元以上的重大項(xiàng)目，實(shí)施“項(xiàng)目直通車”方式，推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地。

　　同時(shí)，成都還將對(duì)外資重大項(xiàng)目外商直接投資予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。比如，對(duì)年外商直接投資5000萬(wàn)美元及以上的新設(shè)項(xiàng)目、增資項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)、金融業(yè)項(xiàng)目)，符合項(xiàng)目申報(bào)條件的，按其當(dāng)年外商直接投資金額的2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高1000萬(wàn)元人民幣。

　　而針對(duì)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，成都也將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)外商投資企業(yè)信貸投放力度，協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則積極保障重點(diǎn)外商投資企業(yè)合理融資需求，提升服務(wù)水平，提高服務(wù)效率。

　　關(guān)鍵詞三

　　“一對(duì)一”服務(wù)

　　值得注意的是，成都還將以服務(wù)吸引更多外商投資的落地。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，成都將優(yōu)化外商投資促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)，比如借助“投資成都”等市級(jí)服務(wù)平臺(tái)，歸集、匯總、發(fā)布城市規(guī)劃、城市機(jī)會(huì)清單、外商投資法律法規(guī)、項(xiàng)目信息等，并充實(shí)區(qū)(市)縣外商投資咨詢服務(wù)點(diǎn)功能，開(kāi)展外商投資企業(yè)政策宣傳解讀，協(xié)助企業(yè)用足用好各項(xiàng)政策。

　　同時(shí)，成都還將設(shè)立市、區(qū)(市)縣兩級(jí)服務(wù)和投訴工作機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決外商投資企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題， 并健全市、區(qū)(市)縣、功能區(qū)三級(jí)外商投資企業(yè)服務(wù)專員制度，對(duì)重點(diǎn)外商投資企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)保障，提供專業(yè)化、全流程、全生命周期服務(wù)。

　　關(guān)鍵詞四

　　保障外籍子女入學(xué)

　　成都還在致力為外商投資企業(yè)提供更好的營(yíng)商環(huán)境。

　　《意見(jiàn)》指出，成都將外商投資企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)注重點(diǎn)，增強(qiáng)外商投資企業(yè)在蓉投資發(fā)展的信心。加強(qiáng)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)支持外商投資企業(yè)平等參與成都市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。降低資金跨境使用成本，全面推行資本項(xiàng)目便利化改革。

　　一個(gè)細(xì)節(jié)是，成都將支持外商投資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)法律制度規(guī)定，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥外商投資企業(yè)，為外商投資企業(yè)參與政府采購(gòu)營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。

　　在外籍人士在蓉工作便利性方面，成都則將持續(xù)辦好“外籍人士之家”，為外籍人士提供全方位多廣度服務(wù)。優(yōu)化出入境停居留服務(wù)，創(chuàng)造更便捷、更高效的出入境環(huán)境。加快建設(shè)中外人文交流特色學(xué)校，保障提出申請(qǐng)并符合條件的外籍子女入學(xué)。提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)際化醫(yī)療服務(wù)能力。

　　成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?鄒悅