中歐班列從成都國際鐵路港駛出

　　四川在線記者  陳碧紅

　　日前，國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)布自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批“最佳實踐案例”(共18個)，其中，在成都國際鐵路港率先試點的“中歐班列運費分段結(jié)算估價管理改革”入選，這也是四川自貿(mào)試驗區(qū)唯一入選案例。

　　據(jù)商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司副司長陳洪介紹，自貿(mào)試驗區(qū)是國家改革開放的試驗田，形成的制度創(chuàng)新成果要服務(wù)于推動全面深化改革和擴大開放，要促進經(jīng)濟社會發(fā)展，要給市場主體和人民群眾帶來實實在在的獲得感。此次自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例的選擇標準，是按照“試得好、看得準、風(fēng)險可控”的原則，綜合考慮實效性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)集成性、可操作性、風(fēng)險可控等因素，兼顧不同地區(qū)因地制宜開展差別化探索的任務(wù)，優(yōu)中選優(yōu)，推出了第四批18個“最佳實踐案例”。

　　四川自貿(mào)試驗區(qū)推行的中歐班列(成都)運費分段結(jié)算估價管理改革，通過實現(xiàn)班列國內(nèi)段運費不計入貨物完稅價格的方式，有效降低了企業(yè)成本，為穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮積極作用。具體來說，即根據(jù)《海關(guān)進出口貨物審價辦法》規(guī)定，貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸后發(fā)生的運輸及相關(guān)費用不計入貨物完稅價格。對此，成都海關(guān)會同片區(qū)管理機構(gòu)、班列運營平臺，緊扣有關(guān)規(guī)定，科學(xué)解析國際鐵路運輸成本構(gòu)成，推進重構(gòu)運費機制、優(yōu)化物流組織、完善單證格式、規(guī)范貿(mào)易術(shù)語等集成改革措施，將境內(nèi)段運費從完稅價格中扣除。

　　據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該項改革試點自開展，商品范圍已從汽車整車擴大到進口肉類、紅酒、礦石產(chǎn)品，從單箱試點擴大到整列應(yīng)用，線路從蒂爾堡、羅茲擴展至中歐班列全線，今年以來，截止6月底，共對1405票班列回程進口貨物實現(xiàn)境內(nèi)運費扣減，貨值7.1億元，為企業(yè)減征稅款93萬元，通過創(chuàng)新班列運費分攤機制，實現(xiàn)降本增效。

　　同時，隨著該項改革構(gòu)建透明的價格體系，中歐班列競爭力得到進一步提升，正吸引越來越多的企業(yè)更好利用陸上運輸通道。數(shù)據(jù)顯示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，成都中歐班列各項業(yè)務(wù)指標逆勢增長，累計開行量超8000列。

　　中歐班列運費分段結(jié)算估價管理改革是一項系統(tǒng)性工程，以境內(nèi)段運費扣減作為突破口，可推動運費機制的優(yōu)化和重構(gòu)，為中歐班列發(fā)展注入更多創(chuàng)新動能。下一步，將積極推動更多主體參與改革，推進改革逐步從成本扣減向?qū)嶋H發(fā)生額扣減轉(zhuǎn)變，從中歐班列向海鐵多式聯(lián)運拓展，同時進一步擴大改革覆蓋面，為全國中歐班列運費分段結(jié)算估價管理改革探索可復(fù)制推廣經(jīng)驗。

　　另據(jù)了解，此次同時入選自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批“最佳實踐案例”的，還包括來自上海的打造高能級人才服務(wù)綜合體、廣東的對接港澳跨境專業(yè)服務(wù)規(guī)則新探索、江蘇的“生態(tài)眼”助力長江大保護、海南的開展省域“多規(guī)合一”改革試點、陜西的多元化農(nóng)業(yè)保險助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等。