四川在線記者 羅之飏
近日,經(jīng)成都市政府批復(fù),《成都市“十四五”新經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式出臺(tái)。作為“十四五”時(shí)期成都市推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,《規(guī)劃》提出具體目標(biāo),并勾勒出未來“路線圖”,提出到2025年,成都將推動(dòng)最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市品牌形成國(guó)際影響力;到2035年,成都將成為充滿活力的全球新經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。
成都天府新區(qū)獨(dú)角獸島(肖遙 攝)
在發(fā)展目標(biāo)方面,《規(guī)劃》提出了成都市“十四五”時(shí)期新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo):到2025年,新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)在全國(guó)形成比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有全球影響力的新經(jīng)濟(jì)策源地和活力區(qū)取得初步成效;新經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn),新經(jīng)濟(jì)營(yíng)收達(dá)2.5萬億元以上,新經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到30%以上,形成一套可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn);新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體活躍、基本具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體發(fā)展到60萬家以上;強(qiáng)化創(chuàng)新策源,攻克并掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),培育3個(gè)以上市場(chǎng)占有率全國(guó)排名前三的新經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)賽道;應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先,在美好生活、智能生產(chǎn)、宜居生態(tài)、智慧治理等領(lǐng)域持續(xù)推出300個(gè)城市場(chǎng)景示范點(diǎn)位,建設(shè)30個(gè)城市場(chǎng)景創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū),全社會(huì)共建共享城市場(chǎng)景的格局基本形成。
到2035年,成都要成為充滿活力的新經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,重要新經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平,顯著提升在全球范圍內(nèi)的科技創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,在全球新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有影響力和話語權(quán);領(lǐng)跑數(shù)個(gè)尖端科技領(lǐng)域,開展前沿交叉研究實(shí)踐,培育出具有全球競(jìng)爭(zhēng)力、影響行業(yè)走向的新經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè),建設(shè)成創(chuàng)新要素匯聚流通,創(chuàng)意想法碰撞、迸發(fā),美好生活需要得到充分快速滿足,美學(xué)體驗(yàn)空間多樣化發(fā)展的高品質(zhì)和諧宜居生活城市,形成多元豐富、造福人類的新經(jīng)濟(jì)成果。
在發(fā)展方向上,《規(guī)劃》錨定新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,布局了32個(gè)新賽道。新賽道作為以新技術(shù)新模式為核心競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域,具有引領(lǐng)性發(fā)展、顛覆性創(chuàng)新、爆發(fā)式成長(zhǎng)特性!兑(guī)劃》提出,將把握科技變革趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、城市功能定位和賽道成長(zhǎng)邏輯,重點(diǎn)培育“優(yōu)勢(shì)賽道”、大力支持“基礎(chǔ)賽道”、前瞻布局“未來賽道”。
在發(fā)展方式上,《規(guī)劃》構(gòu)建起成都新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,提出“新賽道、新場(chǎng)景、新主體、新載體、新生態(tài)”的“五新”方法,即聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域布局新賽道,錨定新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn);聚焦業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新營(yíng)造新場(chǎng)景,形成城市高質(zhì)量供給;聚焦增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心能力培育新主體,匯聚新經(jīng)濟(jì)“城市合伙人”;聚焦賽道落位布局建設(shè)新載體,提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);聚焦資源要素協(xié)同構(gòu)建新生態(tài),激發(fā)城市創(chuàng)新創(chuàng)造能力和市場(chǎng)活力。
根據(jù)《規(guī)劃》,除了重點(diǎn)布局三大類新賽道外,在創(chuàng)新營(yíng)造新場(chǎng)景方面,成都還將通過“提升應(yīng)用場(chǎng)景能級(jí)”“構(gòu)建應(yīng)用場(chǎng)景體系”“供給多元應(yīng)用場(chǎng)景”,推動(dòng)城市場(chǎng)景化、場(chǎng)景項(xiàng)目化,構(gòu)建多維度多層次城市場(chǎng)景體系。
此外,成都還將深化培育新主體,匯聚具有戰(zhàn)略發(fā)展眼光、掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、能夠引進(jìn)核心技術(shù)和經(jīng)營(yíng)人才、吸引具有行業(yè)影響力的企業(yè)和相關(guān)資源集聚的“城市合伙人”;將著力建設(shè)新載體,著力開展產(chǎn)業(yè)社區(qū)、高品質(zhì)科創(chuàng)空間建設(shè),堅(jiān)持一個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局一個(gè)新賽道、集聚一批關(guān)鍵企業(yè)、承載一項(xiàng)城市功能,推動(dòng)賽道與功能區(qū)一對(duì)一承接;將協(xié)同構(gòu)建新生態(tài),以推進(jìn)新基建為重要保障,以強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)要素供給體系為創(chuàng)新支撐,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打破發(fā)展阻礙,以強(qiáng)化話語品牌增強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)影響力,全面激活發(fā)展新動(dòng)能。