原標(biāo)題:重大項(xiàng)目清單透露哪些信號(hào)?
2月8日,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)合辦公室印發(fā)《關(guān)于做好共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈2022年重大項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)工作的通知》,估算投資總額超過(guò)兩萬(wàn)億元的160個(gè)共建重大項(xiàng)目清單出爐。
2022年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)從夯基壘臺(tái)邁向整體成勢(shì)的關(guān)鍵一年,川渝謀劃實(shí)施的這160個(gè)重大項(xiàng)目,透露了哪些新信號(hào)?□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王成棟
信號(hào)一
發(fā)布時(shí)間最早、估算投資金額最大,折射合作領(lǐng)域和深度持續(xù)加強(qiáng)
“時(shí)間更早,力度更大!笔“l(fā)展改革委成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)處處長(zhǎng)王勇介紹,自2020年中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略部署以來(lái),今年是川渝雙方發(fā)布共建重大項(xiàng)目清單最早的一次,也是估算投資金額最大的一年。
2020年,川渝先后在6月和9月推出兩批共同實(shí)施的重大項(xiàng)目31個(gè),概算總投資5563億元。2021年4月,川渝兩省市明確共建重大項(xiàng)目67個(gè),估算總投資15673億元、當(dāng)年計(jì)劃投資1015億元。今年2月,兩省市發(fā)布重大項(xiàng)目160個(gè),估算總投資約20367億元,年度計(jì)劃投資1835億元。
為何越來(lái)越早、金額越來(lái)越大?首先,這說(shuō)明成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),特別是共建重大項(xiàng)目的機(jī)制越來(lái)越順、合作領(lǐng)域和深度持續(xù)加強(qiáng)。
2020年,是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的開(kāi)局之年,共同推進(jìn)的重大項(xiàng)目機(jī)制、投融資渠道、落實(shí)機(jī)制等還處于摸索階段。也是從這一年開(kāi)始,川渝兩省市逐步建立由省市黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、省(市)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)暨推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和川渝兩省市黨政主要負(fù)責(zé)同志牽頭的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、常務(wù)副省(市)長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制、下設(shè)7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組的跨省聯(lián)合辦公室,構(gòu)建起從決策、協(xié)調(diào)到執(zhí)行的三級(jí)運(yùn)作機(jī)制。
在此背景下,川渝兩省市重大項(xiàng)目的領(lǐng)域和方向、前期立項(xiàng)和準(zhǔn)備、建設(shè)推進(jìn)等機(jī)制逐步成熟。例如,本次公布的160個(gè)重大項(xiàng)目清單,就是在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議上最終審定的。
其次,這也透露出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):起步即沖刺,開(kāi)局就爭(zhēng)先。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,項(xiàng)目投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,在今年一季度川渝兩地經(jīng)濟(jì)沖刺開(kāi)門(mén)紅的背景下,提前發(fā)布清單等于是給項(xiàng)目早開(kāi)工、加速建設(shè)打響“發(fā)令槍”。
信號(hào)二
超九成投資額集中在三大領(lǐng)域,透出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)
“都是為了下一步高質(zhì)量發(fā)展鑄動(dòng)能。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展更上一層樓,也是項(xiàng)目清單透露出的另一個(gè)信號(hào)。
從投資力度來(lái)看,超兩萬(wàn)億元中,九成以上投向三個(gè)領(lǐng)域:基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科創(chuàng)中心。
從項(xiàng)目本身來(lái)看,投資規(guī)模最大的是基礎(chǔ)設(shè)施方面,涉及40個(gè)項(xiàng)目,估算總投資1.35萬(wàn)億元。“補(bǔ)短板的現(xiàn)實(shí)需要。”省社科院研究員盛毅介紹,前述投資中,無(wú)論是成渝中線(xiàn)高鐵、川渝千億立方米天然氣基地,還是毗鄰地區(qū)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,基本都是“平地起高樓”,前期投入較大也在情理之中。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目最多,達(dá)72個(gè)。而估算的5402億元投資中,4197億元投向制造業(yè)。這又是為何?
這與川渝兩省市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和共同決策有關(guān)。此前,川渝兩省市謀劃共同打造電子信息、汽車(chē)和裝備制造三個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。本次布局的制造業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)就包括宜賓鋰電產(chǎn)業(yè)、中鋁高端制造、電動(dòng)汽車(chē)等。
另一個(gè)建設(shè)重點(diǎn)是科創(chuàng)中心。建設(shè)的抓手是共建西部科學(xué)城,30個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資750億元,主要包括超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施(四川)、國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、生命健康金鳳實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目。