原標(biāo)題:四川:信貸投放強(qiáng)力助推拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)
8.96萬(wàn)億元——截至8月末,全省各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)15.4%,高于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)首位。從今年初貸款增速高于全國(guó)2.3個(gè)百分點(diǎn),到8月末高于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn);從5月末貸款增速位居全國(guó)第四,到首次躍居全國(guó)第一,四川信貸投放開(kāi)啟加速模式。
貸款加速的背后,是全省金融系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,用好用活各項(xiàng)貨幣政策,推動(dòng)信貸擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、降成本,尤其是在支持重點(diǎn)項(xiàng)目、市場(chǎng)主體、鄉(xiāng)村振興、制造強(qiáng)省等領(lǐng)域,為全省拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)提供了有力支撐。
金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈。當(dāng)前,四川正全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),“決戰(zhàn)四季度、大干一百天”的號(hào)角已經(jīng)吹響,金融將如何持續(xù)發(fā)力?
政策加力,用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具
9月14日,伴隨著山谷間一陣轟鳴,亭子口灌區(qū)一期工程金雞梁隧洞施工“第一炮”打響,這是亭子口灌區(qū)一期工程全線4個(gè)主體標(biāo)段的“第一炮”,標(biāo)志著工程進(jìn)入大干快上模式。
作為我省“一主四片”水生產(chǎn)力和骨干水網(wǎng)的重要組成部分,亭子口灌區(qū)一期工程項(xiàng)目順利推進(jìn)的背后,離不開(kāi)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具的支持。今年8月,亭子口灌區(qū)一期工程成功申報(bào)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具15.47億元,完成簽約并獲得農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金投放,成為省內(nèi)政策性金融工具支持國(guó)家150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)的首筆投放項(xiàng)目。
為破解基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資本金到位難問(wèn)題,今年6月29日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)的舉措,支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立金融工具,規(guī)模共3000億元,以基礎(chǔ)設(shè)施基金形式運(yùn)作,為重大項(xiàng)目提供不超過(guò)50%的項(xiàng)目資本金。8月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,再增加3000億元以上政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度,金融支持基建再次增量,將進(jìn)一步強(qiáng)化金融工具支持項(xiàng)目融資力度。
距6月29日會(huì)議召開(kāi)僅26天,四川首單基礎(chǔ)設(shè)施基金業(yè)務(wù)落地。7月25日,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行向省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)西昌機(jī)場(chǎng)、九黃機(jī)場(chǎng)投放基金0.82億元,率先實(shí)現(xiàn)國(guó)開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施基金在川的首筆投放。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“為盡快推動(dòng)業(yè)務(wù)落地,我們成立‘一把手’任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立迅速響應(yīng)機(jī)制,各部門(mén)主動(dòng)作為、流程并行、通宵作業(yè),以最短時(shí)間完成基金投放工作!
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段。在業(yè)內(nèi)看來(lái),支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具增加額度并向經(jīng)濟(jì)大省傾斜是難得的政策機(jī)遇,各地均在搶抓時(shí)間窗口。
搶抓機(jī)遇,要下好“先手棋”。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)后,人民銀行成都分行、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等迅速溝通協(xié)調(diào),做好完善項(xiàng)目信息、協(xié)調(diào)開(kāi)工建設(shè)等保障工作,瞄準(zhǔn)國(guó)家8大類22個(gè)投向領(lǐng)域,精準(zhǔn)做好備選項(xiàng)目梳理篩選,為政策落地提供充足優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
搶抓機(jī)遇,要打好“組合拳”。人民銀行成都分行牽頭建立重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)金融支持工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促政策性銀行用好用足專項(xiàng)支持工具,建立項(xiàng)目建設(shè)貸款“綠色通道”,指導(dǎo)商業(yè)銀行加大項(xiàng)目配套融資支持,“一項(xiàng)目一專班”提供綜合金融服務(wù)。作為此次政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具落地的具體承接機(jī)構(gòu),國(guó)開(kāi)行四川省分行、農(nóng)發(fā)行四川省分行積極向其總行爭(zhēng)取對(duì)四川基建項(xiàng)目的資源傾斜。
搶抓機(jī)遇,要開(kāi)啟“加速跑”。國(guó)開(kāi)行四川省分行支持的眉山天府新區(qū)青龍第二工業(yè)污水處理廠及配套管網(wǎng)改造項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)行四川省分行支持的宜賓市菜壩城鄉(xiāng)骨干冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,從項(xiàng)目入庫(kù)、評(píng)審授信、合同簽訂和全額投放全流程僅用時(shí)3天。
搶抓機(jī)遇的效果正在顯現(xiàn)。截至9月20日,在政策性開(kāi)發(fā)性金融工具方面,轄內(nèi)3家政策性開(kāi)發(fā)性銀行已與四川246個(gè)項(xiàng)目業(yè)主簽訂基金投放額度473億元,向221個(gè)項(xiàng)目實(shí)際投放457億元,投放金額排名全國(guó)第二位;在8000億元新增信貸額度方面,全省金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為各部委反饋的四川357個(gè)項(xiàng)目授信3527億元,貸款余額676億元,貸款余額排名全國(guó)第二位。
隨著政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等陸續(xù)落地實(shí)施,四季度我省重大項(xiàng)目和基建投資增長(zhǎng)有望按下“快進(jìn)鍵”。
聚焦重點(diǎn),全力支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展
9月22日,白鶴灘水電站8號(hào)機(jī)組順利通過(guò)并網(wǎng)調(diào)試72小時(shí)試運(yùn)行,正式轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)行,這是白鶴灘水電站投產(chǎn)發(fā)電的第12臺(tái)百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組,標(biāo)志著白鶴灘水電站左岸機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。
白鶴灘水電站全面建成后,將成為僅次于三峽水電站的世界第二大水電站。這一“超級(jí)工程”建設(shè)的背后,是金融信貸提供的有力支撐。自白鶴灘水電站項(xiàng)目籌備階段起,建行四川省分行就為項(xiàng)目建設(shè)單位提供綜合金融服務(wù)方案。截至目前,已為項(xiàng)目投放信貸資金33億元;農(nóng)業(yè)銀行四川涼山分行在白鶴灘工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專屬網(wǎng)點(diǎn),通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng),為項(xiàng)目提供低成本融資支持。
水利工程、新能源、綜合交通、生態(tài)文明……重大項(xiàng)目是擴(kuò)大有效投資,助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。前8月,全省各地共開(kāi)工的700個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資5494.7億元,年度投資完成率85.3%,超時(shí)序進(jìn)度18.6個(gè)百分點(diǎn),與去年同期相比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。這些重大工程順利推進(jìn),都離不開(kāi)金融力量的強(qiáng)助攻。截至8月末,全省基建類貸款余額2.85萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)18.2%。
攀枝花澳米斯釩鈦科技有限公司是一家從事生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售鍛造耐磨鋼球的科技型企業(yè),是西南部最大的鍛造鋼球生產(chǎn)基地!扒岸螘r(shí)間訂單激增,當(dāng)時(shí)急需一筆資金購(gòu)買(mǎi)原材料,多虧四川銀行的資金支持,我們才能順利生產(chǎn)。”攀枝花澳米斯釩鈦科技有限公司總經(jīng)理吳勇說(shuō)。
制造業(yè)穩(wěn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)!盀槁鋵(shí)好制造強(qiáng)省建設(shè)工作部署,我省創(chuàng)新開(kāi)展制造業(yè)‘制惠貸’試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展!笔〉胤浇鹑诒O(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,8月末,全省制造業(yè)貸款同比增長(zhǎng)14.8%,增速較去年同期提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。
在糧食安全領(lǐng)域貸款凈增18.9億元,總量同比翻番;在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域貸款凈增36.2億元,增速56.9%——去年10月,全國(guó)首個(gè)“鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)”在四川拉開(kāi)建設(shè)大幕,時(shí)隔近一年,示范區(qū)建設(shè)卓有成效。農(nóng)行四川省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在示范區(qū)建設(shè)帶動(dòng)下,農(nóng)行四川省分行鄉(xiāng)村振興(縣域)的貸款總量、增量均躍升至全國(guó)農(nóng)行第三。
今年以來(lái),四川金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放力度,聚焦制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求。今年6月,農(nóng)行四川省分行的各項(xiàng)貸款余額首次突破1萬(wàn)億元,成為中西部地區(qū)首家貸款總量超萬(wàn)億元的銀行業(yè)機(jī)構(gòu);截至8月末,工行四川省分行和建行四川省分行均較年初新增貸款近千億元,其中建行四川省分行新增貸款是去年同期新增額的2倍以上。
精準(zhǔn)滴灌,積極推動(dòng)金融助企紓困
疫情防控復(fù)雜性,疊加需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸、民航等行業(yè)遭受沖擊。越是面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,金融活水越要精準(zhǔn)滴灌,避免大水漫灌。
四川金融系統(tǒng)出臺(tái)一系列金融助企紓困措施。人行成都分行、財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好金融助企紓困工作的通知》,提出四川金融助企紓困19條措施;省地方金融監(jiān)管局等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》;四川銀保監(jiān)局印發(fā)專項(xiàng)通知支持小微企業(yè)減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展……
加大政策激勵(lì)增加普惠貸款投放。利用支小、支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)工具,人民銀行成都分行聯(lián)合財(cái)政廳推出“支小惠商貸”“助農(nóng)振興貸”等財(cái)政金融互動(dòng)政策產(chǎn)品,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貸款資金發(fā)放符合條件的貸款給予財(cái)政貼息。比如建行四川省分行積極用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)政策,前7月普惠貸款投放近710億元。
持續(xù)減費(fèi)讓利降低企業(yè)融資成本。今年以來(lái),人民銀行成都分行持續(xù)完善市場(chǎng)化利率傳導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià),制定差異化融資方案,推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。比如,工行四川省分行積極強(qiáng)化與政府融資擔(dān)保體系合作,主動(dòng)為企業(yè)調(diào)降利率30—50個(gè)基點(diǎn)。
延期還本付息助力企業(yè)挺過(guò)難關(guān)。四川銀保監(jiān)局鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)隨借隨還、續(xù)貸方式優(yōu)化小微企業(yè)貸款期限管理。比如中行四川省分行針對(duì)受困房企,對(duì)存量貸款予以展期或調(diào)整還款計(jì)劃,目前已調(diào)整計(jì)劃還款金額超5億元,助力房地產(chǎn)企業(yè)紓困。
多措并舉之下,我省金融助企紓困推進(jìn)良好。數(shù)據(jù)顯示,8月末,全省普惠小微貸款余額9059億元,同比增長(zhǎng)25.65%,增速連續(xù)28個(gè)月超過(guò)20%;累計(jì)實(shí)施階段性普惠小微延期還款710億元、延期率35.4%。
記者 田姣